Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 22.02.2017 № 031-06-153/7

22.02.2017 г. № 031-06-153/7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 02.03.2015 г.

№ 031-06-190/5, от 06.04.2011 г. №031-06-642/11

В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления», Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 г. № 516 «Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия», ст. ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, постановлением администрации города Иркутска от 15.07.2016 г. № 031-06-669/6 «О переходе на предоставление муниципальных услуг в Едином окне приема и выдачи документов в администрации города Иркутска», администрация города Иркутска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

.Внести в постановление администрации города Иркутска от02.03.2015г. №031-06-190/5 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления» с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 01.09.2016 г. №031-06-808/6, (далее - постановление) следующие изменения:

1)      главу 1 раздела I Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацами четвертым, пятым следующего содержания:

«Единое окно - помещение для приема и выдачи документов по муниципальным услугам.

Сотрудник Единого окна - специалист по приему документов 5 разряда отдела административной реформы организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска.»;

2)      пункт 4.1. главы 4 раздела I Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«4.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги:

Отдел наружной рекламы департамента развития предпринимательства и потребительского рынка комитета экономики администрации города Иркутска (далее – отдел рекламы), адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 37, каб. 11, 12, телефоны 520-086, 520-208.

Адрес электронной почты: [email protected].

График работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, суббота - воскресенье – выходные дни.

Прием заявителей проводят сотрудники Единого окна без предварительной записи по адресам:

1) г. Иркутск, ул. Марата, 14, 1 этаж, тел. 52-01-63;

2) г. Иркутск, ул. Терешковой, 24, 1 этаж, тел. 52-02-62;

3) г. Иркутск, ул. Маршала Говорова, 3, каб. 22, тел. 52-01-13;

4) г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, 1 этаж, тел. 52-03-06.

График работы: понедельник-пятница с 9-00 до 18-00, суббота - воскресенье – выходные дни.»;

3) пункт 4.2. главы 4 раздела I Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

«- посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг»;

4) пункты 4.3. - 4.6. главы 4 раздела I Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«4.3. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

-специалистами отдела наружной рекламы департамента развития предпринимательства и потребительского рынка комитета экономики администрации города Иркутска (далее – специалист отдела) (по обращениям в письменной форме, электронной почте и по телефону);

-сотрудниками Единого окна (по устным обращениям и обращениям по телефону);

-посредством размещения информации на информационном стенде.

4.4. При обращении заявителя посредством телефонной связи специалист отдела (сотрудник Единого окна), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации города Иркутска, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела (сотрудника Единого окна), принявшего телефонный звонок.

Недопустимо отказывать заявителю в получении консультации по телефону. При невозможности специалиста отдела (сотрудника Единого окна), принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту отдела (сотруднику Единого окна) или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае, если в процессе разговора с заявителем специалист отдела (сотрудник Единого окна) обнаруживает, что поступивший от заявителя вопрос находится вне его компетенции, следует объяснить это заявителю и предложить переадресовать его к компетентному лицу.

После окончания общения с заявителем посредством телефонной связи специалисту отдела (сотруднику Единого окна) необходимо попрощаться с заявителем и подождать пока он первым положит трубку.

4.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги, о месте нахождения и графике работы отдела рекламы, Единого окна, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах, содержится в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.

4.6. Специалисты отдела (сотрудники Единого окна) консультируют заявителей по следующим вопросам:

-о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах отдела рекламы, Единого окна;

-о порядке предоставления муниципальной услуги;

-о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-о ходе и сроках предоставления муниципальной услуги;

-о времени и местах приема документов;

-о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, сотрудников Единого окна;

-о возможности подачи заявления и документов через Единое окно;

-о возможности получения муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.»;

5) в пункте 4.8. главы 4 раздела I Приложения № 1 к постановлению слово «Комитета» заменить словами «отдела рекламы»;

6) пункты 4.10., 4.11. главы 4 раздела I Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«4.10.Ответ на обращение направляется посредством почтовой связи либо электронной почты по адресу заявителя, указанному в поданном им обращении, в зависимости от способа обращения.

4.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения и графике работы отдела рекламы, Единого окна, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах, о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, сотрудников Единого окна размещается на информационном стенде в комитете экономики администрации города Иркутска (далее - Комитет) в общедоступных для заявителей местах, а также на информационном стенде Единого окна.»;

7) в пункте 2.1. главы 2 раздела II Приложения № 1 к постановлению слово «Комитет» заменить словами «отдел рекламы»;

8) пункт 2.1. главы 2 раздела II Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за прием и выдачу документов по муниципальной услуге, является отдел административной реформы организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска.»;

9) в пункте 2.2. главы 2 раздела II Приложения № 1 к постановлению слово «Комитет» заменить словами «отдел рекламы»;

10) пункт 4.1. главы 4 раздела II Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 57 рабочих дней со дня поступления заявления в Единое окно (в случае личного обращения заявителя (представителя заявителя)) либо в комитет экономики администрации города Иркутска (далее - Комитет) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.»;

11) в подпункте 6.2.6. пункта 6.2 главы 6 раздела II Приложения № 1 к постановлению слова «в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «в Едином государственном реестре недвижимости»;

12) пункт 11.1. главы 11 раздела II Приложения № 1 к постановлению после слов «его поступления в Комитет» дополнить словами «из Единого окна либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью»;

13) пункт 13.1. главы 13 раздела II Приложения № 1 к постановлению дополнить абзацами восьмым, девятым следующего содержания:

«- возможность получения муниципальной услуги через Единое окно;

- возможность получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.»;

14) подпункт 1.1.2. пункта 1.1. главы 1 раздела III Приложения № 1 к постановлению исключить;

15) главу 2 раздела III Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«2. Прием и регистрация заявления

2.1. Основанием для начала административной процедуры является:

- личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Единое окно с заявлением по форме согласно Приложению № 1 к настоящему административному регламенту с приложением документов, указанных в главе 6 раздела II настоящего административного регламента;

- поступление в Комитет заявления и документов, указанных в главе 6 раздела II настоящего административного регламента, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.»;

2.2. Ответственными лицами за выполнение административной процедуры являются:

-сотрудник Единого окна;

-главный специалист - делопроизводитель комитета экономики администрации города Иркутска;

-специалист отдела.

2.3. При обращении заявителя (представителя заявителя) в Единое окно сотрудник Единого окна осуществляет прием заявления и прилагаемых к нему документов и выдает заявителю расписку в приеме документов по форме согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту.

2.4.Заявление и документы, представленные заявителем (представителем заявителя), передаются сотрудником Единого окна в Комитет в день поступления заявления.

2.5. Главный специалист - делопроизводитель комитета экономики администрации города Иркутска в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления и документов из Единого окна либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, регистрирует заявление в базе данных автоматизированной системы документооборота и делопроизводства «Гран-Док» с проставлением на заявлении и его копии штампа входящей корреспонденции Комитета с указанием даты и регистрационного номера и передает заявление и документы в департамент развития предпринимательства и потребительского рынка комитета экономики администрации города Иркутска.

2.6. Заместитель председателя комитета - начальник департамента развития предпринимательства и потребительского рынка комитета экономики администрации города Иркутска в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления накладывает на заявление резолюцию и передает его в отдел рекламы.

2.7. Специалист отдела в течение одного рабочего дня с момента поступления в отдел рекламы заявления с приложенными документами, проверяет заявление и документы на предмет наличия (отсутствия) основания для отказа в приеме документов, предусмотренного главой 7 раздела II настоящего административного регламента.

В случае наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в главе 7 раздела II настоящего административного регламента, в течение двух рабочих дней с момента поступления в отдел рекламы заявления и документов специалист отдела:

-подготавливает проект отказа в приеме документов в письменной форме на бланке Комитета, который должен содержать обязательную ссылку на основание для отказа в приеме документов, указанное в главе 7 раздела II настоящего административного регламента;

-обеспечивает подписание проекта отказа в приеме документов заместителем председателя комитета - начальником департамента развития предпринимательства и потребительского рынка комитета экономики администрации города Иркутска;

-обеспечивает регистрацию отказа в приеме документов в базе данных автоматизированной системы документооборота и делопроизводства «Гран-Док»;

-направляет отказ в приеме документов в 2-х экземплярах в Единое окно;

- направляет заявителю (представителю заявителя) отказ в приеме документов посредством почтового отправления либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии со способом, указанным в заявлении.

2.8.Сотрудник Единого окна выдает заявителю (представителю заявителя) отказ в приеме документов в течение одного рабочего дня со дня его получения из отдела рекламы.

При получении отказа в приеме документов в Едином окне заявитель (представитель заявителя) расписывается в его получении на втором экземпляре отказа в приеме документов с проставлением даты.

Сотрудник Единого окна в течение одного рабочего дня, следующего за днем выдачи отказа в приеме документов, направляет второй экземпляр отказа в приеме документов с подписью заявителя в отдел рекламы.

2.9.Результатом административной процедуры является регистрация заявления, установление факта отсутствия оснований для отказа в приеме документов либо направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) отказа в приеме документов.»;

16) главу 3 раздела III Приложения № 1 к постановлению исключить;

17) пункт 4.1. главы 4 раздела III Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и установление факта отсутствия основания для отказа в приеме документов.»;

18) в пункте 4.3. главы 4 раздела III Приложения № 1 к постановлению слова «в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «в Едином государственном реестре недвижимости»;

19) в пунктах 6.2., 6.4. главы 6, в пункте 7.8. главы 7 раздела III Приложения № 1 к постановлению слова «- главный архитектор города управления» исключить;

20) в пункте 6.3. главы 6, в пункте 7.7. главы 7 раздела III Приложения

№ 1 к постановлению слова «- главному архитектору города управления» исключить;

21) пункт 7.3. главы 7 раздела III Приложения № 1 к постановлению исключить;

22) пункты 9.8. - 9.10. главы 9 раздела III Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«9.8.Специалист отдела в течение трех рабочих дней с момента регистрации Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления направляет его в Единое окно в 2-х экземплярах или направляет его заявителю (представителю заявителя) посредством почтового отправления либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии со способом, указанным в заявлении.

9.9.Сотрудник Единого окна выдает заявителю (представителю заявителя) Согласование на установку и (или) размещение объекта информационного оформления в течение одного рабочего дня со дня его получения из отдела рекламы.

При получении Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления в Едином окне заявитель (представитель заявителя) расписывается в его получении на 2-ом экземпляре Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления с проставлением даты.

Сотрудник Единого окна в течение одного рабочего дня, следующего за днем выдачи Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления, направляет 2-й экземпляр Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления с подписью заявителя (представителя заявителя) в отдел рекламы.

9.10.Срок выполнения административной процедуры составляет 13 рабочих дней.»;

23) пункты 10.8., 10.9. главы 10 раздела III Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«10.8.Специалист отдела в течение трех рабочих дней с момента регистрации отказа в выдаче Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления направляет его в Единое окно в 2-х экземплярах или направляет его заявителю (представителю заявителя) посредством почтового отправления либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии со способом, указанным в заявлении.

10.9.Сотрудник Единого окна выдает заявителю (представителю заявителя) отказ в выдаче Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления в течение одного рабочего дня со дня его получения из отдела рекламы.

При получении отказа в выдаче Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления в Едином окне заявитель (представитель заявителя) расписывается в его получении на 2-ом экземпляре отказа в приеме документов с проставлением даты.

Сотрудник Единого окна в течение одного рабочего дня, следующего за днем выдачи отказа в выдаче Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления, направляет второй экземпляр отказа в выдаче Согласования на установку и (или) размещение объекта информационного оформления с подписью заявителя (представителя заявителя) в отдел рекламы.»;

24) в пункте 10.11. главы 10 раздела III Приложения № 1 к постановлению цифру «14» заменить цифрой «13»;

25) пункт 1.1. главы 1 раздела IV Приложения № 1 к постановлению после слов «муниципальной услуги,» дополнить словами «соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги»;

26) раздел V Приложения № 1 к постановлению дополнить главой 2-1 следующего содержания:

«2.-1 Органы местного самоуправления города Иркутска и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

2.1.-1 Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих подается заявителем на имя заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска, жалоба на действия (бездействие) сотрудников Единого окна подается на имя заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска; жалоба на решения, принятые заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска, заместителем мэра - председателем комитета экономики администрации города Иркутска, подается на имя мэра города Иркутска.»;

27) главу 4 раздела V Приложения № 1 к постановлению дополнить пунктом 4.2. следующего содержания:

«4.2. Информирование заявителей о порядке подачи, рассмотрения жалобы осуществляется специалистом отдела в порядке, предусмотренном главой 4 раздела I настоящего административного регламента.»;

28) пункт 6.2 главы 6 раздела V Приложения № 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

«6.2. Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или в суде.»;

29) раздел V Приложения № 1 к постановлению дополнить главой 7 следующего содержания:

«7. Порядок информирования заявителя о результатах

досудебного (внесудебного) обжалования

7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.1. главы 6 настоящего раздела, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.»;

30) Приложение № 1 к Приложению № 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

«Способ получения результата предоставления муниципальной услуги:

   Единое окно;

   Почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении;

   В форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.»;

31) в Приложении № 2 к Приложению № 1 к постановлению строку «Обработка заявления» исключить;

32) в Приложении № 3 к Приложению № 1 к постановлению слова «(должность, Ф.И.О., подпись)» заменить словами «(должность, ФИО сотрудника Единого окна, выдавшего расписку, подпись).

2.Внести в постановление администрации города Иркутска от06.04.2011г. №031-06-642/11 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска» с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 29.11.2016 г. № 031-06-1035/6 (далее – постановление) следующее изменение:

1) столбец 8 номера (идентификатора) 1.8.2. пункта 1.8. раздела I Таблицы № 1 Приложения № 1 к постановлению дополнить словами «Постановление администрации города Иркутска от 02.03.2015 г. № 031-06-190/5».

3.Подпункты 3, 4, 6, 12, 13, 15, 19, 23, 30 пункта 1 настоящего постановления в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступают в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

4.Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести информационные справки в оригиналы постановлений администрации города Иркутска от 02.03.2015 г. №031-06-190/5, от 06.04.2011 г. № 031-06-642/11 о дате внесения в них изменений настоящим постановлением.

5. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска (www.admirk.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска                                                                                 Д.В. Бердников