Постановление Правительства Иркутской области от 28.03.2017 № 188-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2017 года                                  Иркутск                                № 188-пп

О региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Иркутской области

В целях обобщения и распространения наиболее успешного опыта муниципального управления и создания дополнительного стимула для социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Провести на территории Иркутской области региональный этап Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

2. Утвердить Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Иркутской области (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель равительства Иркутской области

А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 28 марта 2017 года № 188-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее соответственно – Конкурс; региональный этап Конкурса).

2. Региональный этап Конкурса организуется и проводится ежегодно в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Иркутской области для последующего участия в федеральном этапе Конкурса.

3. Региональный этап Конкурса проводится в форме отбора участников по результатам оценки показателей, характеризующих деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, установленных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2017 года № 587/пр, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 9 декабря 2016 года № 798, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 270 (далее – показатели), и определения рейтингов муниципальных образований Иркутской области в соответствии с настоящим Положением.

4. Организацию и проведение регионального этапа Конкурса осуществляет организационный комитет регионального этапа Конкурса (далее – организационный комитет).

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ,

КОМИССИИ ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА

5. Организационный комитет формируется в составе председателя организационного комитета, заместителей председателя организационного комитета, секретаря организационного комитета и иных членов организационного комитета. Управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике является ответственным за работу организационного комитета (далее – орган, ответственный за работу организационного комитета).

6. Председателем организационного комитета является заместитель Губернатора Иркутской области – руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

7. Заместителями председателя организационного комитета являются:

1) заместитель Председателя Правительства Иркутской области, координирующий деятельность исполнительных органов государственной власти Иркутской области по направлениям выработки и реализации государственной политики в жилищной сфере, сфере жилищно-коммунального хозяйства и выработки и реализации государственной политики в сфере строительства;

2) заместитель Председателя Правительства Иркутской области, координирующий деятельность исполнительных органов государственной власти Иркутской области по направлениям выработки и реализации государственной политики в сфере экономического развития Иркутской области и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области.

8. Секретарем организационного комитета является начальник управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике.

9. Членами организационного комитета являются:

министр экономического развития Иркутской области;

министр финансов Иркутской области;

министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;

министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области;

министр труда и занятости Иркутской области;

исполнительный директор некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (по согласованию).

10. Решения организационного комитета оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председатель организационного комитета и секретарь организационного комитета в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

11. Основными функциями организационного комитета являются:

1) информирование исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам организации и проведения регионального этапа Конкурса;

2) определение участников регионального этапа Конкурса;

3) определение победителей регионального этапа Конкурса;

4) направление конкурсных заявок для участия в федеральном этапе Конкурса;

5) решение иных вопросов организации и проведения регионального этапа Конкурса.

12. В рамках организационного комитета образуются комиссии организационного комитета в соответствии с номинациями, установленными Положением о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815 (далее – комиссия организационного комитета):

1) комиссия организационного комитета по градостроительной политике, обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитию жилищно-коммунального хозяйства;

2) комиссия организационного комитета по муниципальной экономической политике и управлению муниципальными финансами;

3) комиссия организационного комитета по обеспечению эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитию территориального общественного самоуправления и привлечению граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправленияв иных формах.

13. Комиссии организационного комитета являются совещательными органами организационного комитета, созданными для оценки показателей и подготовки предложений для принятия решений организационным комитетом.

14. Комиссии организационного комитета формируются в составе председателя комиссии организационного комитета, заместителя председателя комиссии организационного комитета, секретаря комиссии организационного комитета и иных членов комиссии организационного комитета. Комиссии организационного комитета осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением. Состав комиссий организационного комитета утверждается решением организационного комитета, которым также определяются исполнительные органы государственной власти Иркутской области, ответственные за работу комиссий организационного комитета.

15. Основными функциями комиссий организационного комитета являются:

1) сбор и анализ имеющихся лучших муниципальных практик;

2) оценка показателей;

3) представление в организационный комитет списка муниципальных образований Иркутской области, имеющих наилучшие значения показателей;

4) представление в организационный комитет предложений по определению победителей регионального этапа Конкурса;

5) подготовка конкурсных заявок муниципальных образований Иркутской области для участия в федеральном этапе Конкурса.

16. Комиссии организационного комитета вправе запрашивать у исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области сведения и документы, необходимые для осуществления оценки показателей.

17. Решения комиссий организационного комитета оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председатель комиссии организационного комитета и секретарь комиссии организационного комитета в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА КОНКУРСА

18. Региональный этап Конкурса проводится по номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решения вопросов местного значения муниципальных образований Иркутской области (далее – номинации):

1) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

3) обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.

19. В региональном этапе Конкурса вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения, распределяемые по следующим категориям:

1) I категория – городские округа и городские поселения;

2) II категория – сельские поселения.

20. Региональный этап Конкурса проводится в два этапа: 1 этап – оценка показателей (определение участников регионального этапа Конкурса), 2 этап – отбор участников регионального этапа Конкурса с наилучшими значениями показателей (определение победителей регионального этапа Конкурса).

21. Региональный этап Конкурса проводится с 24 марта по 9 июня года проведения Конкурса.

22. Информация об организации и проведении регионального этапа Конкурса размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Местное самоуправление» (далее – сеть «Интернет») не позднее 24 марта года проведения Конкурса.

Глава 4. определение участников регионального этапа КОНКУРСА

23. Комиссии организационного комитета в срок до 28 апреля года проведения Конкурса осуществляют оценку показателей и представляют в организационный комитет список муниципальных образований Иркутской области, имеющих наилучшие значения показателей в каждой номинации по каждой категории регионального этапа Конкурса (не менее 10 муниципальных образований Иркутской области по каждому показателю).

24. Организационный комитет утверждает перечень муниципальных образований Иркутской области, имеющих наилучшие значения показателей в каждой номинации по каждой категории регионального этапа Конкурса (далее – участники регионального этапа Конкурса) (по 10 муниципальных образований Иркутской области по каждому показателю).

Глава 5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА КОНКУРСА

25. Члены комиссий организационного комитета (в соответствии с распределением по показателям) в срок до 31 мая года проведения Конкурса осуществляют расчет суммы баллов участников регионального этапа Конкурса по методикам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти (далее – расчет баллов) и представляют в орган, ответственный за работу организационного комитета, показатели участников регионального этапа Конкурса, не учтенные на этапе определения участников регионального этапа Конкурса в соответствующей номинации.

26. Орган, ответственный за работу организационного комитета, в срок до 7 июня года проведения Конкурса представляет расчет баллов в организационный комитет.

27. На основании расчета баллов организационный комитет определяет не более трех участников регионального этапа Конкурса, набравших наибольшее количество баллов (далее – победители регионального этапа Конкурса), в одной номинации по каждой категории регионального этапа Конкурса.

28. Решение организационного комитета о победителях регионального этапа Конкурса оформляется протоколом организационного комитета.

Глава 6. Порядок подготовки документов для участия в ФЕДЕРАЛЬНОМ ЭТАПЕ КОНКУРСА

29. Комиссии организационного комитета в срок до 30 июня года проведения Конкурса осуществляют подготовку описаний практик и конкурсных заявок победителей регионального этапа Конкурса (далее – конкурсные заявки), а также представляют сформированные конкурсные заявки в орган, ответственный за работу организационного комитета.

30. Комиссии организационного комитета для подготовки конкурсных заявок, вправе:

запрашивать необходимую информацию от исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

устанавливать сроки предоставления необходимой информации.

31. Орган, ответственный за работу организационного комитета, в срок до 7 июля года проведения Конкурса направляет конкурсные заявки в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

Заместитель Губернатора Иркутской области – руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

Д.В. Чернышов