Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 29.03.2017 № 031-06-306/7

29.03.2017 г. № 031-06-306/7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 15.01.2013 г.

 № 031-06-41/13

В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Иркутской области от 29.10.2012 г. № 595-пп «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области», ст. ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска     

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 15.01.2013 г. № 031-06-41/13 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Иркутска» с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 21.09.2016 г. № 031-06-866/6, (далее – постановление) следующие изменения:

         1) в приложении № 1 к постановлению:

         а) в пункте 2.3. главы 2 раздела I слово «Службой» заменить словом «службой»;

         б) главу 2 раздела I дополнить пунктом 2.4. следующего содержания:

         «2.4. Перечень государственных органов или подведомственных им организаций, а также организаций, подведомственных органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, запрашиваемые и получаемые органом муниципального жилищного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия, определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 г. № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.»;

         в) пункт 5.2. главы 5 раздела I после слов «муниципальными жилищными инспекторами,» дополнить словами «при проведении проверки»;

         г) подпункт 6.1.7. главы 6 раздела I дополнить абзацем вторым следующего содержания:

         «В случае, если документы и (или) информация, представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, не соответствуют документам и (или) информации, полученным органом муниципального жилищного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в течение 3 рабочих дней со дня установления такого несоответствия орган муниципального жилищного контроля, его должностные лица, направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу  информацию об этом с указанием на право юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица представить необходимые пояснения в письменной форме, а также дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.»;

         д) подпункт 6.2.2. пункта 6.2. главы 6 раздела I изложить в следующей редакции:

«6.2.2. Представить в орган муниципального жилищного контроля, его должностным лицам, являющимся соответственно муниципальными жилищными инспекторами, в полном объеме и неискаженном виде сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом, иным нормативным правовым актом и необходимо для осуществления органом муниципального жилищного контроля мероприятий по контролю.»;

е) пункт 3.2. главы 3 раздела II дополнить подпунктом 3.2.(3) следующего содержания:

«3.2.(3) Межведомственное информационное взаимодействие проводится в сроки и порядке, установленные Правительством Российской Федерации.

Перечень документов и (или) информации, находящихся в распоряжении государственных органов или подведомственных им организаций, а также организаций, подведомственных органам местного самоуправления, запрашиваемые и получаемые органом муниципального жилищного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия,  определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 г. № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация».

Документы и (или) информация, не указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 г. № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация», истребуются в ходе проверки непосредственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.»;

ж) подпункт 2.1.2. пункта 2.1.  главы 2 раздела III изложить в следующей редакции:

         «2.1.2. В отношении внеплановой проверки является:

  2.1.2.1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2.1.2.2. мотивированное представление должностного лица органа муниципального жилищного контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального  жилищного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

2.1.2.2.1. возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1.2.2.2. причинение вреда жизни, здоровью физических лиц, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1.2.3. поступление, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система),  в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,  выявление в системе информации:

2.1.2.3.1. о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива;

2.1.2.3.2. о фактах нарушения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом;

2.1.2.3.3. о фактах нарушения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2.1.2.3.4. о фактах нарушения требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164  Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения;

2.1.2.3.5. о фактах нарушения требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме;

2.1.2.3.6. о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ;

2.1.2.3.7. о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

2.1.2.3.8. о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

2.1.2.3.9. о фактах нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

2.1.2.3.10. о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.»;

з) пункт 2.2. главы 2 раздела III изложить в следующей редакции:

«2.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2.1.2.2 пункта 2.1.2. главы 2 раздела III настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2.1.2.2. пункта 2.1.2. главы 2 раздела III настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального жилищного контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.»;

и) подпункт 2.10.1.  пункта 2.10. главы 2 раздела III изложить в следующей редакции:

«2.10.1. Уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, в отношении которого возбуждена проверка, посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального жилищного контроля, или иным доступным способом.»;

к) в пункте 2.12. главы 2 раздела III слова «Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.» заменить словами «Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.»;

л) пункт 2.14. главы 2 раздела III изложить в следующей редакции:

«В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, либо со дня регистрации мотивированного представления должностного лица органа муниципального жилищного контроля, либо со дня регистрации обращения или заявления физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от государственной власти, органов местного самоуправления, в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства "Гран-Док" либо со дня выявления в системе, а в случае  регистрации мотивированного представления должностного лица органа муниципального жилищного контроля по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о  фактах, указанных в подпунктах 2.1.2.2.1, 2.1.2.2.2 пункта 2.1.2.2 главы 2 раздела III настоящего административного регламента, - в течение 2 часов с момента поступления, муниципальный жилищный инспектор подготавливает проект приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой проверки и направляет его на согласование и подписание в порядке, установленном пунктами 2.5, 2.6 главы 2 раздела III настоящего административного регламента.»;

м) в пункте 2.15 главы 2 раздела III слова «В случае поступления в орган муниципального жилищного контроля обращений о фактах» заменить словами «В случае, если основанием для возбуждения внеплановой проверки является мотивированное представление должностного лица органа муниципального жилищного контроля по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о  фактах»;

н) в пунктах 2.16, 2.17, 2.18, 2.19, подпункте 2.27.2 пункта 2.27 главы 2, пункте 3.1.2 главы 3 раздела III слова «обращение о фактах» заменить словами «мотивированное представление должностного лица органа муниципального жилищного контроля по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах».

         2. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска.

         3. Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 15.01.2013 г. № 031-06-41/13 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей мэра – глав округов администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска                                                                   Д.В. Бердников