Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 22.05.2017 № 031-06-492/7

22.05.2017 г. № 031-06-492/7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О утверждении инвестиционной декларации (инвестиционного меморандума) города Иркутска

В целях формирования благоприятного инвестиционного климата, определения основных приоритетов развития и поддержки инвестиционной деятельности на территории города Иркутска, в соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 г. № 031-06-2023/12 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013 - 2017 годы», руководствуясь ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска,  решением Думы города Иркутска от  29.08.2008 г. № 004-20-520854/8 «Об Основных положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске», администрация города Иркутска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую инвестиционную декларацию (инвестиционный меморандум) города Иркутска.

2. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска                                                                   Д.В. Бердников

Приложение

к постановлению администрации

города Иркутска

от 22.05.2017 № 031-06-492/7

Инвестиционная декларация

(инвестиционный меморандум) города Иркутска

Глава 1. Общие положения

1. Целью инвестиционной декларации (инвестиционного меморандума) города Иркутска (далее – Декларация) является создание условий для улучшения инвестиционного климата города Иркутска путем поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также развития туристского потенциала.

2. Декларация отражает основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в городе Иркутске, сведения о гарантиях и обязательствах органов местного самоуправления города Иркутска по обеспечению прав инвесторов, а также основные меры муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, установленные в городе Иркутске муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3. Коллегиальным, совещательным органом, созданным с целью реализации инвестиционной политики администрации города Иркутска, является Комиссия по инвестиционной деятельности при мэре города Иркутска, состав и порядок работы которой установлен постановлением администрации города Иркутска от 13.05.2011 г. № 031-06-889/11 «О комиссии по инвестиционной деятельности при мэре города Иркутска».

4. Координатором реализации положений Декларации является администрация города Иркутска в лице комитета экономики и других структурных подразделений администрации города Иркутска, содействующих развитию инвестиционной политики в городе Иркутске.

5. Перечень основных нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность на территории города Иркутска, размещается на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска по адресу: www.admirk.ru.

Глава 2. Принципы инвестиционной политики города Иркутска

6. Поддержка инвестиционной активности.

Администрация города Иркутска готова предложить инвестору выгодные условия для реализации инвестиционных проектов на территории города, оказать муниципальную поддержку при реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством.

7. Равные условия для российских и иностранных инвесторов.

Для реализации инвестиционных проектов на территории города администрация города Иркутска предоставляет равные условия как для российских, так и для иностранных инвесторов, учитывая социальную и бюджетную эффективность.

8. Обеспечение права инвестора на свободный выбор контрагентов.

При реализации инвестиционного проекта инвестор наделен правом свободного выбора подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов. Администрация города Иркутска гарантирует невмешательство в административно-хозяйственную деятельность инвестора, реализующего инвестиционный проект на территории города Иркутска.

Администрация города Иркутска поддерживает право инвестора на предоставление преимущества субъектам малого предпринимательства, организациям инвалидов, социально ориентированным некоммерческим организациям, местным сельхозтоваропроизводителям и производителям местных товаров и услуг.

9. Развитие городской среды.

Администрация города Иркутска стремится развивать городскую среду проживания и создавать комфортные условия для нахождения гостей города в Иркутске путем реализации муниципальных программ, позволяющих улучшать инфраструктуру по различным направлениям: социальную, туристическую, транспортную и т.д.

10. Вовлеченность.

Администрация города Иркутска обеспечивает участие предпринимателей и инвесторов в инвестиционной политике города Иркутска путем актуализации муниципальной нормативной правовой базы с учетом лучшей с точки зрения интересов субъектов инвестиционной деятельности практики взаимодействия муниципальных образований и субъектов инвестиционной деятельности.

11. Общедоступность информации об инвестиционной деятельности в городе Иркутске.

Администрация города Иркутска гарантирует общедоступность информации о принимаемых решениях в сфере инвестиционной деятельности за исключением случаев, предусмотренных в отношении сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

Глава 3. Основные направления инвестиционной политики

 города Иркутска

12. Основными направлениями инвестиционной политики города Иркутска являются:

1) формирование благоприятного инвестиционного климата;

2) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную и предпринимательскую деятельность;

3) повышение эффективности использования мер муниципальной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;

4) совершенствование механизма привлечения инвестиций;

5) развитие механизма муниципально-частного партнерства;

6) развитие социальной, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой для создания комфортной среды проживания и реализации инвестиционных проектов;

7) содействие в реализации инвестиционных проектов, отвечающих приоритетным направлениям развития города Иркутска;

8) снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной деятельности;

9) развитие внешнеэкономической деятельности и установление международных связей в области инвестиционной деятельности;

10) информационная поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Глава 4. Приоритетные направления развития инвестиционной деятельности в городе Иркутске

13.         Приоритетные направления для привлечения инвестиций в город Иркутск основаны на существующих конкурентных преимуществах города, а также целевой установке на модернизацию традиционных отраслей промышленности и развитие новых видов экономической деятельности.

14. Приоритетные направления инвестиционной политики города Иркутска:

1) обрабатывающие производства, в том числе направленные на создание новых продуктов и организацию импортозамещающих производств;

2) транспортная, инженерная и логистическая инфраструктуры;

3) информационные и коммуникационные технологии;

4) туризм и рекреация;

5) создание комфортной среды проживания для жителей города Иркутска.

Глава 5. Субъекты инвестиционной деятельности

15. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации, выступающие в качестве инвесторов, заказчиков, подрядчиков, пользователей объектов инвестиционной деятельности и других участников инвестиционной деятельности.

Глава 6. Взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности

16. Порядок взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства Российской Федерации и осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными, региональными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Иркутска.

Глава 7. Меры по развитию инвестиционной деятельности в городе Иркутске

17. В целях повышения конкурентоспособности города Иркутска реализуются следующие основные мероприятия по развитию инвестиционной деятельности, направленные как на поддержку действующих, так и на привлечение новых инвесторов:

1) Административная поддержка инвестиционных проектов, находящихся в стадии реализации:

а) организация системы сопровождения инвестиционных проектов, действующей на всех стадиях реализации;

б) проведение переговоров с субъектами инвестиционной деятельности в случае возникновения проблемных ситуаций при реализации инвестиционных проектов;

в) информационная и консалтинговая поддержка инвестиционной и предпринимательской деятельности.

2) Предоставления муниципальной поддержки инвестиционным проектам.

Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности в городе Иркутске может осуществляться в следующих формах:

а) предоставление инвестору муниципальных гарантий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Иркутска;

б) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями;

в) установление для отдельных категорий налогоплательщиков налоговых льгот по местным налогам, согласования предоставления инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) осуществление муниципальной поддержки в реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр, с использованием средств бюджета города Иркутска в рамках реализации муниципальных программ города Иркутска;

д) содействие получению технической и методической помощи, грантов и кредитных ресурсов международных организаций;

е) организация семинаров, конференций по проблемам осуществления инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;

ж) распространение информации об инвестиционных проектах;

з) предоставление инвестору не противоречащих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности города Иркутска;

и) проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3) Развитие предпринимательства и инновационной деятельности.

В целях создания условий для перехода экономики города Иркутска к новому технологическому укладу в соответствии с направлениями Национальной технологической инициативы, ключевыми мерами в области развития инновационных производств и поддержки малого и среднего предпринимательства являются: 

а) создание и развитие инфраструктуры поддержки (в том числе инновационной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);

б) развитие кадрового потенциала предпринимательства;

в) повышение доступности финансовых ресурсов;

г) снижение административных барьеров;

д) создание условий для беспрепятственного доступа продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на рынок города Иркутска;

е) увеличение количества инструментов поддержки, оказываемых на территории города.

4) Развитие муниципально-частного партнерства.

Использование механизмов муниципально-частного партнерства является наиболее эффективным вариантом институционального и организационного взаимодействия между муниципальным образованием и инвестором, особенно в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.

18. Формы сотрудничества, применяемые на территории города Иркутска:

1) соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией города Иркутска и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в городе Иркутске, о совместной деятельности, направленной на социально-экономическое развитие города;

2) концессионные соглашения;

3) соглашения о муниципально-частном партнерстве;

4) соглашения о профессиональной подготовке и переподготовке кадров.

Глава 8. Контактная информация

Мэр города Иркутска

Дмитрий Викторович Бердников

Телефон приемной мэра:

[phone]

Адрес администрации города Иркутска:

664025, г. Иркутск, ул. Ленина, 14

факс: [phone]

E-mail.: [email protected]

Комитет экономики администрации города Иркутска

Заместитель мэра – председатель комитета экономики

администрации города Иркутска

Телефон приемной:

[phone]

Заместитель председателя комитета –

начальник департамента стратегического развития 

комитета экономики администрации города Иркутска

Юлия Александровна Ашуркова

Телефон:

[phone]

E-mail.: [email protected]

Отдел экономической политики

Начальник отдела

Юлия Арсентьевна Станевич

Телефон:

[phone], 52-04-72.

E-mail.: [email protected]

Заместитель председателя комитета-

начальник департамента развития предпринимательства

и потребительского рынка комитета экономики

администрации города Иркутска

Евгений Юрьевич Семёнов

Телефон:

[phone]

E-mail.: [email protected]

Отдел поддержки предпринимательства

Начальник отдела

Светлана Георгиевна Васильева

Телефон:

[phone], 52-02-87, 52-02-87.

E-mail.: [email protected]

Отдел развития инновационной деятельности

Начальник отдела

Елена Анатольевна Тюхай

Телефон:

[phone].

E-mail.: [email protected]

Адрес комитета экономики:

664011, г. Иркутск, ул. Пролетарская, 11

И.о. заместителя мэра - председателя

комитета экономики

администрации города Иркутска                                                            Ю.А. Ашуркова

Начальник отдела экономической

политики департамента стратегического

развития комитета экономики

администрации города Иркутска                                                            Ю.А. Станевич

Исполнитель:

Главный специалист отдела экономической

политики департамента стратегического

развития комитета экономики

администрации города Иркутска    

Боброва Е.Ю., тел.: 52-04-72