Постановление Правительства Иркутской области от 16.06.2017 № 401-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2017 года                  Иркутск                             № 401-пп

Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 480-пп; от 23.08.2017 № 550-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области                                                             А.С. Битаров

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 16 июня 2017 года № 401-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Для целей настоящего Положения под поддержкой отрасли культуры понимается реализация мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (далее соответственно – мероприятие, библиотеки).

3. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры и архивов Иркутской области (далее – министерство).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наделение муниципального образования статусом муниципального района, городского округа.

Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора, установленному настоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условием предоставления и расходования субсидий является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

7. В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представления документов, необходимых для предоставления субсидий;

2) контактная информация.

8.  Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидий, содержащую обоснование необходимости получения субсидий, составленную в произвольной форме, за подписью главы муниципального образования (далее – заявка);

2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в текущем финансовом году, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в текущем финансовом году.

9. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления.

10. В течение 10 рабочих дней со дня окончания установленного в извещении срока представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения (далее – документы), министерство рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Положения;

2) несоблюдение условия предоставления и расходования субсидий, установленного пунктом 6 настоящего Положения;

3) представление неполного перечня документов;

4) представление документов по истечении срока, установленного в извещении.

12. Объем субсидий для i-го муниципального образования (S_i) определяется по следующей формуле:

,

где:

 – общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

> – удельный вес предварительной суммы на реализацию мероприятия для i-го муниципального образования в общем объеме предварительной суммы на реализацию мероприятия.

13. Удельный вес предварительной суммы на реализацию мероприятия для i-го муниципального образования в общем объеме предварительной суммы на реализацию мероприятия (К_уд.) определяется по следующей формуле:

,

где:

 – предварительная сумма на реализацию мероприятия для i-го муниципального образования.

14. Предварительная сумма на реализацию мероприятия для i-го муниципального образования (S_пред.) определяется по следующей формуле:

,

где:

 – общее количество библиотек в муниципальных образованиях, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

 – количество библиотек в i-ом муниципальном образовании;

 – поправочный коэффициент.

15. Поправочный коэффициент (К_попр.) определяется по следующей формуле:

,

где:

 – поправочный промежуточный коэффициент, учитывающий данные статистики по книгообеспеченности на одного жителя i-го муниципального образования;

 – понижающий коэффициент, учитывающий данные статистики по показателю процента охвата населения i-го муниципального образования библиотечным обслуживанием;

 – повышающий коэффициент, учитывающий данные статистики по показателю обновляемости фонда библиотек i-го муниципального образования (процент поступлений документов в фонд к общему объему фонда).

16. Поправочный промежуточный коэффициент, учитывающий данные статистики по книгообеспеченности на одного жителя i-го муниципального образования (К_{попр. промеж.}), определяется по следующей формуле:

,

где:

 – сумма значений книгообеспеченности по муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

 – количество муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

 – коэффициент книгообеспеченности на одного жителя i-го муниципального образования, который определяется как отношение объема фонда библиотек i-го муниципального образования к количеству населения i-го муниципального образования.

17. Понижающий коэффициент, учитывающий данные статистики по показателю процента охвата населения i-го муниципального образования библиотечным обслуживанием (К_пониж.), определяется по следующей формуле:

,

где:

 – средний по Иркутской области процент охвата населения библиотечным обслуживанием, который определяется как отношение количества читателей в библиотеках муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, к количеству населения муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;

 – процент охвата населения библиотечным обслуживанием по i-му муниципальному образованию, который определяется как отношение количества читателей в библиотеках i-го муниципального образования к количеству населения i-го муниципального образования.

18. Повышающий коэффициент, учитывающий данные статистики по показателю обновляемости фонда библиотек i-го муниципального образования (процент поступлений документов в фонд к общему объему фонда) (К_повыш.), определяется по следующей формуле:

,

где:

 – общий процент обновляемости библиотечных фондов муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, который определяется как отношение суммы количества поступлений документов в фонд библиотек муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в течение года к сумме объемов фонда библиотек муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, на конец года;

 – процент обновляемости библиотечного фонда i-го муниципального образования, который определяется как отношение количества поступлений документов в фонд библиотек i-го муниципального образования в течение года к объему фонда библиотек i-го муниципального образования на конец года.

19. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается приложением к настоящему Положению (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 480-пп).

20.  Субсидии предоставляются на основании соглашения, содержащего информацию об уровне финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета и заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – соглашение).

21. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в текущем финансовом году (в случае представления в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в текущем финансовом году).

22. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет о достижении целевых показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, установленные соглашением.

23. В случае установления факта нецелевого использования субсидий, несоблюдения условия предоставления и расходования субсидий, установленного пунктом 6 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет муниципальному образованию требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

24. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий (далее – отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

25. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя правительства

Иркутской области                                                                                   В.Ф. Вобликова

Приложение

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

из областного бюджета местным бюджетам в целях

софинансирования расходных обязательств муниципальных

образований Иркутской области на поддержку отрасли культуры

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ НА 2017 ГОД

№ п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Объем субсидий (руб.)
		За счет средств федерального бюджета	За счет средств областного бюджета	Всего
1.	Муниципальное образование «Ангарский городской округ»	15 270,0	31 200,0	46 470,0
2.	Муниципальное образование города Братска	15 350,0	31 300,0	46 650,0
3.	Зиминское городское муниципальное образование	6 430,0	13 100,0	19 530,0
4.	город Иркутск	51 740,0	105 600,0	157 340,0
5.	Муниципальное образование «город Саянск»	3 490,0	7 100,0	10 590,0
6.	Муниципальное образование «город Свирск»	1 700,0	3 500,0	5 200,0
7.	Муниципальное образование - «город Тулун»	5 040,0	10 300,0	15 340,0
8.	город Усолье-Сибирское	7 150,0	14 600,0	21 750,0
9.	Муниципальное образование город Усть-Илимск	7 840,0	16 000,0	23 840,0
10.	Муниципальное образование «город Черемхово»	11 760,0	24 000,0	35 760,0
11.	Муниципальное образование «Аларский район»	22 460,0	45 800,0	68 260,0
12.	Муниципальное образование Балаганский район	10 920,0	22 300,0	33 220,0
13.	Муниципальное образование «Баяндаевский район» Иркутской области	18 440,0	37 600,0	56 040,0
14.	Муниципальное образование города Бодайбо и района	6 810,0	13 900,0	20 710,0
15.	Муниципальное образование Боханский район	30 480,0	62 200,0	92 680,0
16.	Муниципальное образование «Братский район»	20 040,0	40 900,0	60 940,0
17.	Муниципальное образование «Жигаловский район»	10 130,0	20 700,0	30 830,0 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 23.08.2017 № 550-пп)
18.	Муниципальное образование «Заларинский район»	16 600,0	33 900,0	50 500,0
19.	Зиминское районное муниципальное образование	19 980,0	40 800,0	60 780,0
20.	Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области	26 320,0	53 700,0	80 020,0
21.	Муниципальное образование Иркутской области  «Казачинско-Ленский район»	3 590,0	7 300,0	10 890,0
22.	Муниципальное образование «Катангский район»	4 110,0	8 400,0	12 510,0
23.	Муниципальное образование «Качугский район»	11 970,0	24 400,0	36 370,0
24.	Муниципальное образование Киренский район	5 400,0	11 000,0	16 400,0
25.	Муниципальное образование Куйтунский район	15 590,0	31 800,0	47 390,0
26.	Муниципальное образование Мамско-Чуйского района	8 800,0	18 000,0	26 800,0
27.	Муниципальное образование «Нижнеилимский район»	21 020,0	42 900,0	63 920,0
28.	Муниципальное образование «Нижнеудинский район»	29 160,0	59 500,0	88 660,0
29.	Муниципальное образование «Нукутский район»	30 970,0	63 200,0	94 170,0
30.	Ольхонское районное муниципальное образование	12 450,0	25 400,0	37 850,0
31.	Осинский муниципальный район	31 760,0	64 800,0	96 560,0
32.	Муниципальное образование «Слюдянский район»	15 830,0	32 300,0	48 130,0
33.	Муниципальное образование «Тайшетский район»	11 220,0	22 900,0	34 120,0
34.	Муниципальное образование «Тулунский район»	20 980,0	42 800,0	63 780,0
35.	Усольское районное муниципальное образование	15 270,0	31 200,0	46 470,0
36.	Муниципальное образование «Усть-Илимский район»	8 760,0	17 900,0	26 660,0
37.	Усть-Кутское муниципальное образование	17 060,0	34 800,0	51 860,0
38.	Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»	21 810,0	44 500,0	66 310,0
39.	Черемховское районное муниципальное образование	31 700,0	64 700,0	96 400,0
40.	Чунское районное муниципальное образование	21 110,0	43 100,0	64 210,0
41.	Шелеховский район	8 620,0	17 600,0	26 220,0
42.	Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»	30 870,0	63 000,0	93 870,0
ИТОГО:		686 000,0	1 400 000,0	2 086 000,0

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.07.2017 № 480-пп)