Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 30.06.2017 № 031-06-639/7-1

30.06.2017 г. № 031-06-639/7-1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ утверждении Порядка выявления и демонтажа самовольно размещенных нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска

В целях предотвращения фактов самовольного размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок выявления и демонтажа самовольно размещенных нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска (Приложение № 1).

2. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации.

 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления администрации города Иркутска «Об утверждении Положения о порядке сноса самовольных построек на территории города Иркутска».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска.

И.о. главы администрации

города Иркутска                                                                                        М.Е. Ли

Приложение № 1

к постановлению администрации города Иркутска

от 30.06.2017 № 031-06-639/7-1

Порядок

выявления и демонтажа самовольно размещенных

нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска

Раздел 1.

Общие положения

1. Настоящий Порядок выявления и демонтажа самовольно размещенных нестационарных торговых объектов на территории города Иркутска (далее – Порядок) определяет комплекс мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, расположенных на всей территории муниципального образования город Иркутск.

2. Настоящий Порядок основан на принципах открытости и доступности информации, а также законности решений о демонтаже самовольно размещенных нестационарных торговых объектов и обязателен для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности на территории города Иркутска.

3. К самовольно размещенным относятся нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках и местах, не отведенных для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

4. Под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

5. Выявление самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, принятие решений о дальнейшем демонтаже, их демонтаж осуществляет комитет экономики администрации города Иркутска (далее – Комитет).

6. Демонтаж самовольно размещенного нестационарного торгового объекта осуществляется посредством его удаления с места установки, а при невозможности такого удаления – посредством его разборки на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба назначению указанного объекта и другим объектам, с которыми демонтируемый объект конструктивно связан, и последующим удалением составляющих элементов с места расположения.

Раздел 2.

Выявление самовольно размещенных нестационарных торговых объектов

            7. Выявление самовольно размещенных нестационарных торговых объектов осуществляется Комитетом посредством осуществления мониторинга территории города Иркутска, а также на основании информации, поступившей от физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, других структурных подразделений администрации города Иркутска.

            8. Каждый случай выявления Комитетом самовольно размещенного нестационарного торгового объекта оформляется не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня выявления актом, в котором указываются дата, время составления акта, наименование органа, фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего (их) акт, место нахождения выявленного объекта, сведения о выявленных нарушениях, о лицах (если такие установлены), на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений и другие сведения. К акту прилагается фотосъемка объекта с возможной привязкой к объекту окружающей природной среды, с помощью которого впоследствии возможно будет определить местоположение самовольно размещенного нестационарного торгового объекта.

            9. В случае выявления объекта, не относящегося к нестационарным торговым объектам, в акте делается соответствующая запись.

В этом случае Комитет в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня составления акта, направляет информацию о выявленном объекте недвижимого имущества со всеми имеющимися материалами и документами в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, информацию о выявленном объекте движимого имущества со всеми имеющимися материалами и документами – в Управление ЖКХ соответствующего округа администрации города Иркутска.

10. В случае наличия сведений о лицах, самовольно разместивших нестационарный торговый объект, комитет экономики администрации города Иркутска не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, письменно уведомляет таких лиц о его демонтаже.

В уведомлении указываются наименование уполномоченного органа, дата составления уведомления, ориентировочный адрес места расположения нестационарного торгового объекта, срок, в который должен быть демонтирован нестационарный торговый объект, фамилия, имя и отчество гражданина или название юридического лица, обязанного произвести демонтаж, действия, которые должны быть произведены, краткая характеристика объекта, подлежащего демонтажу.

Уведомление о демонтаже выдается лицу, осуществившему самовольное размещение нестационарного торгового объекта. При отказе лица, осуществившего самовольное размещение нестационарного торгового объекта, получить уведомление на нем делается соответствующая отметка с мотивировкой отказа.

В случае отказа лица, осуществившего самовольное размещение нестационарного торгового объекта, получить уведомление о демонтаже, такое уведомление направляется лицу, осуществившему самовольное размещение нестационарного торгового объекта, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если лицо, осуществившее самовольное размещение нестационарного торгового объекта, не установлено, уведомление не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, размещается на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска и вывешивается на самовольно размещенном нестационарном торговом объекте, что фиксируется должностным лицом комитета экономики администрации города Иркутска фотосъемкой с составлением соответствующего акта. При этом произвести демонтаж нестационарного торгового объекта в уведомлении обязывается лицо, осуществившее размещение данного имущества, без указания фамилии, имени и отчества физического лица или названия юридического лица.

Раздел 3.

Демонтаж самовольно размещенного нестационарного торгового объекта

            11. Демонтаж самовольно размещенного нестационарного торгового объекта и освобождение земельного участка производятся его владельцем в добровольном порядке за собственный счет в срок, указанный в уведомлении, предусмотренном пунктом 10 настоящего Порядка.

Если лицо, осуществившее самовольное размещение нестационарного торгового объекта, по уважительным причинам не в состоянии выполнить демонтаж в установленный срок, то оно или уполномоченный им представитель обязан уведомить об этом Комитет до истечения установленного срока.

Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, подтвержденные документально, в силу которых лицо не имеет возможности выполнить демонтаж самовольно размещенного нестационарного торгового объекта в установленный срок. В этом случае срок демонтажа приостанавливается Комитетом до устранения соответствующих уважительных причин.

12. В случае неисполнения владельцем самовольно размещенного нестационарного торгового объекта требования о демонтаже такого объекта в добровольном порядке, демонтаж осуществляется в принудительном порядке организацией, уполномоченной либо привлекаемой в соответствии с действующим законодательством Комитетом для производства работ по демонтажу (хранению).

13. Комитет не позднее 10 (десяти) рабочих дней после истечения срока, установленного для добровольного демонтажа самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, подготавливает распоряжение заместителя мэра - председателя комитета экономики администрации города Иркутска о демонтаже самовольно размещенного нестационарного торгового объекта (далее – Распоряжение), содержащее информацию о месте расположения самовольно размещенного нестационарного торгового объекта (земельного участка, на котором расположен такой объект), подлежащего демонтажу, дату и время принудительного демонтажа; должностное лицо Комитета, ответственное за организацию принудительного демонтажа, наименование организации, уполномоченной либо привлекаемой Комитетом для производства работ по демонтажу (хранению).

Распоряжение не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия направляется должностным лицом Комитета, ответственным за организацию принудительного демонтажа, в правоохранительные органы для обеспечения охраны общественного порядка во время проведения работ по демонтажу самовольно размещенного нестационарного торгового объекта.

14. Не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Распоряжения должностным лицом Комитета, ответственным за организацию принудительного демонтажа, в соответствии с Распоряжением подготавливается и направляется уведомление о принудительном демонтаже самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, осуществившему самовольное размещение нестационарного торгового объекта, или вручается данному лицу лично под роспись, а если такое лицо не установлено, не менее чем за 10 (десять) дней до момента осуществления демонтажа вывешивается на самовольно размещенном нестационарном торговом объекте, что фиксируется должностным лицом Комитета, ответственным за организацию принудительного демонтажа, фотосъемкой и составлением соответствующего акта.

15. В назначенный срок, в присутствии представителей Комитета, участкового уполномоченного полиции или иных должностных лиц Межмуниципального Управления МВД России «Иркутское» (в случае их присутствия), представителя организации, уполномоченной либо привлекаемой Комитетом для производства работ по демонтажу, производится демонтаж самовольно размещенного нестационарного торгового объекта в принудительном порядке. В случае неявки лица, осуществившего самовольное размещение нестационарного торгового объекта, демонтаж производится в его отсутствие.

При демонтаже самовольно размещенного нестационарного торгового объекта составляется акт, в котором указываются: дата, время начала и окончания работ по демонтажу, владелец (в случае наличия сведений о таком лице), местонахождение нестационарного торгового объекта, место временного хранения.

Акт подписывается всеми лицами, присутствующими при демонтаже, владельцем самовольно размещенного нестационарного торгового объекта (в случае его присутствия). В случае отказа владельца самовольно размещенного нестационарного торгового объекта от подписания акта, об этом в акте делается соответствующая отметка.

Подписанный всеми присутствующими при демонтаже лицами акт вручается владельцу самовольно размещенного нестационарного торгового объекта (в случае его присутствия), организации, осуществляющей демонтаж. Один экземпляр такого акта хранится в Комитете.

16. При необходимости для осуществления демонтажа нестационарного торгового объекта производится его вскрытие, о чем делается отметка в акте о демонтаже нестационарного торгового объекта. При обнаружении внутри объекта материальных ценностей составляется их подробная опись, которая подписывается всеми лицами, присутствующими при демонтаже, и прилагается к акту о демонтаже самовольно размещенного нестационарного торгового объекта.

При демонтаже самовольно размещенного нестационарного торгового объекта осуществляется фотосъемка (ситуационная, детальная).

17. Самовольно размещенный нестационарный торговый объект и находящиеся в нем материальные ценности вывозятся в места временного хранения, которые определяются организацией, уполномоченной либо привлекаемой Комитетом для производства работ по демонтажу (хранению).

При передаче нестационарного торгового объекта и материальных ценностей на хранение, составляется акт приема-передачи, который подписывается лицами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, присутствовавшими при демонтаже, организацией, уполномоченной либо привлекаемой Комитетом для производства работ по демонтажу (хранению).

Нестационарный торговый объект и материальные ценности, вывезенные в места временного хранения, закрываются способом, используемым до вскрытия, или сваркой.

Ответственность за хранение имущества возлагается на организацию, уполномоченную либо привлекаемую Комитетом для производства работ по демонтажу (хранению).

Организация, уполномоченная либо привлекаемая Комитетом для производства работ по демонтажу (хранению), не несет ответственности за товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока реализации или нарушения условий хранения либо пришедшие в негодность до произведенного демонтажа.

18. Нестационарный торговый объект и материальные ценности, переданные на хранение, выдаются владельцу по его обращению в течение 1 (одного) месяца в Комитет при наличии документов, подтверждающих право на демонтированный нестационарный торговый объект и материальные ценности, и после возмещения расходов, связанных с уведомлением лица, осуществившего самовольное размещение нестационарного торгового объекта, публикацией информации в средствах массовой информации, а также расходов, понесенных при демонтаже самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, в том числе стоимости погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, стоимости хранения и охраны в местах временного хранения по фактическим затратам.

19. При отказе лица, разместившего нестационарный торговый объект, от оплаты произведенных работ, взыскание осуществляется в судебном порядке.

Раздел 4.

Заключительные положения

20. В случае возникновения аварийных, чрезвычайных ситуаций освобождение земельных участков, занятых самовольно размещенными нестационарными торговыми объектами, производится на основании распоряжения заместителя мэра – председателя комитета экономики администрации города Иркутска без применения предупредительных мер, предусмотренных разделами 2, 3 настоящего Порядка.

21. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

И.о. заместителя мэра - председателя комитета

экономики администрации города Иркутска                                 Ю.А. Ашуркова

Заместитель председателя комитета -

начальник департамента развития

предпринимательства и потребительского

рынка комитета экономики

администрации города Иркутска                                                   Е.Ю. Семенов

Исполнитель:

главный специалист отдела контроля департамента развития

предпринимательства и потребительского

рынка комитета экономики администрации города Иркутска

А.С. Бельский тел.: 52-01-22 (вн.: 3123)