АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов в
форме субсидий из бюджета города Красноярска победителям конкурса социальных
проектов в сфере молодежной политики по оформлению городских пространств на
территории
города Красноярска
В целях
реализации молодежной политики на территории города Красноярска, поддержки
молодежных инициатив в сфере архитектурно-пространственного оформления города, в
соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь
ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления грантов в форме
субсидий физическим лицам - победителям конкурса социальных проектов в сфере
молодежной политики по оформлению городских пространств на территории города
Красноярска согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Городские новости"
и разместить на официальном сайте администрации города.
|
Глава города
|
Э.Ш. Акбулатов
|
Приложение
к постановлению
администрации города
от 06.07.2017 № 436
ПОЛОЖЕНИЕ
о
порядке предоставления грантов в форме субсидий физическим
лицам
- победителям конкурса социальных проектов в сфере молодежной политики по
оформлению городских пространств на территории города Красноярска
Настоящее
Положение устанавливает условия, порядок предоставления грантов в форме
субсидий; порядок возврата грантов в форме субсидий в бюджет города в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении; положения об
обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим
субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения
получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
I.
Общие положения
1. В
настоящем Положении используются следующие понятия:
грант -
денежные средства, предоставляемые из бюджета города Красноярска в форме
субсидий физическим лицам - победителям конкурса социальных проектов в сфере
молодежной политики по оформлению городских пространств;
конкурс
социальных проектов в сфере молодежной политики по оформлению городских
пространств (далее - конкурс) - открытый конкурс по выявлению лучшего
молодежного проекта по оформлению городских пространств на территории города
Красноярска, проводимый в соответствии с постановлением администрации города от
02.04.2014 № 182 "О конкурсе социальных проектов в сфере молодежной
политики по оформлению городских пространств";
получатель
гранта - физическое лицо, чей проект в соответствии с условиями конкурса признан
победителем и которому в соответствии с настоящим Положением предоставляется
грант;
социальный
проект в сфере молодежной политики по оформлению городских пространств (далее -
проект) - комплекс мероприятий, направленных на решение задач пространственно-архитектурного,
художественного оформления города, инициаторами или основными исполнителями
которых являются граждане в возрасте от 14 до 30 лет.
2. Гранты
предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении
Красноярского городского Совета депутатов о бюджете города на соответствующий
финансовый год и плановый период в рамках реализации муниципальной программы
"Развитие молодежной политики города Красноярска", утвержденной на
соответствующий финансовый год и плановый период.
Размер гранта
на реализацию одного проекта не может превышать 100 000 (сто тысяч)
рублей.
3. Главным
распорядителем средств гранта является управление молодежной политики
администрации города (далее - Управление).
II.
Условия, порядок предоставления грантов
4. Перечень
получателей грантов определяется по итогам конкурса и утверждается решением
экспертной комиссии, сформированной в порядке, предусмотренном положением о
конкурсе, оформленным соответствующим протоколом.
5.
Получателями гранта могут быть физические лица, отвечающие следующим
требованиям:
а) достигшие
на дату предоставления гранта возраста 18 лет и не достигшие на указанную дату
возраста 31 года;
б) не имеющие
на первое число месяца, предшествующего дате заключения соглашения о
предоставлении гранта, неснятой и непогашенной судимости;
в) не имеющие
на первое число месяца, предшествующего дате заключения соглашения о
предоставления гранта, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным
платежам, а также иной просроченной задолженности в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации;
г) не
являющиеся лицами, в отношении которых по состоянию на первое число месяца,
предшествующего дате заключения соглашения о предоставлении гранта, введены
процедуры банкротства или признания их банкротами в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
6.
Предоставление гранта получателю гранта осуществляется на основании
заключенного с Управлением типового соглашения о предоставлении гранта (далее -
соглашение), являющегося приложением к настоящему Положению, путем перечисления
Управлением денежных средств гранта на счет получателя гранта, открытый в
кредитной организации.
7. Соглашение
должно содержать:
предмет
соглашения, которым определяется цель расходования средств гранта;
размер,
условия и сроки предоставления гранта;
порядок,
сроки и форму представления получателем гранта отчетности об использовании
средств гранта;
ответственность
получателя гранта за несоблюдение условий указанного соглашения,
предусматривающую возврат в бюджет города Красноярска суммы гранта в случаях
его нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
возможность
Управления в одностороннем порядке изменить условия финансирования,
приостановить или прекратить финансирование проекта в связи с изменением объемов
бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Красноярского городского
Совета депутатов о бюджете города Красноярска на соответствующий финансовый год
и плановый период;
возможность
получателя гранта приостановить реализацию проекта в случае приостановки или
прекращения Управлением финансирования проекта (с условием обязательного
предварительного письменного уведомления Управления получателем гранта). В
указанном случае реализация проекта приостанавливается до возобновления
финансирования;
согласие
получателя гранта на осуществление Управлением и органами муниципального
финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и
порядка предоставления гранта;
направления
расходования, источником финансового обеспечения которых является грант;
запрет
приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а
также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных
операций, определенных настоящим Положением;
обязанность
получателя гранта осуществлять постоянное информационное сопровождение
деятельности проекта на сайте www.kmforum.ru, использовать указанный сайт как
ресурс для развития проекта;
обязанность
получателя гранта при публикациях или ином распространении информации о
деятельности в рамках проекта, а также о результатах его реализации упоминать о
том, что данный проект осуществляется при поддержке в рамках конкурса
социальных проектов в сфере молодежной политики по оформлению городских
пространств;
обязанность
получателя вернуть излишнюю сумму гранта, а также сумму гранта, израсходованную
на цели, не связанные с реализацией проекта.
8. Не позднее дня, следующего за днем
принятия решения экспертной комиссией, Управление направляет победителю
конкурса уведомление о необходимости представить документы для заключения
соглашения, а также копию протокола экспертной комиссии.
9. В течение 5 рабочих дней после даты получения
соответствующего уведомления и копии протокола победитель конкурса
предоставляет в Управление следующие документы:
а) справку об
отсутствии неснятой и непогашенной судимости на дату не позднее 30 дней,
предшествующих дате представления;
б) справку
из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату не позднее 30 дней,
предшествующих дате представления;
в) выписку из
единого федерального реестра сведений о банкротстве на дату не позднее 30 дней,
предшествующих дате представления;
д) сведения о счете, открытом в
кредитной организации, не находящимся под арестом и другими обременениями.
10. Управление в течение 5 рабочих
дней с даты представления документов получателем гранта рассматривает их на
предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений.
11. Основаниями для отказа
получателю гранта в его предоставлении являются:
а) несоответствие
получателя гранта требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
б)
непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в
пункте 9 настоящего Положения;
в)
недостоверность представленной получателем гранта инфор-мации.
12. В случае
выявления обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в предоставлении
гранта, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения, Управление в течение
трех рабочих дней направляет получателю гранта письменный мотивированный отказ
в предоставлении гранта.
13. В случае
отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренных
пунктом 11 настоящего Положения, Управление не позднее 10 рабочих дней со дня
подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, направляет
получателю гранта два экземпляра соглашения о предоставлении гранта,
подписанного Управлением.
14.
Получатель гранта подписывает и представляет в Управление один экземпляр
Соглашения в течение трех рабочих дней со дня его получения.
15. В случае
непредставления без уважительных причин в установленный срок подписанного
соглашения получатель гранта лишается права на его получение.
III.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов, порядок
возврата грантов в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления
16.
Управление, органы муниципального финансового контроля города Красноярска
осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления гранта.
Порядок
проведения Управлением проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка
предоставления грантов утверждается приказом руководителя Управления.
Порядок
проведения органом финансового муниципального контроля обязательной проверки
соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантовых средств
получателями определяется правовым актом администрации города.
17.
Предоставленный грант используется исключительно на цели, связанные с
реализацией проекта. Получатель гранта несет ответственность за целевое и
эффективное использование средств гранта в соответствии с действующим
законодательством, настоящим Положением и соглашением на предоставление гранта.
18.
Управление имеет право на получение информации о ходе реализации проекта,
осуществляемого получателем гранта. Получатель гранта обязан проинформировать
Управление о ходе реализации проекта в течение 5 дней с момента получения
запроса. Представители Управления имеют право посещать место реализации проекта
и контролировать ход работ по реализации проекта, не вмешиваясь в деятельность
получателя гранта.
19.
Получатель гранта по итогам реализации проекта в сроки, установленные
соглашением, должен представить в Управление следующую отчетность:
а) финансовый
отчет с приложением копий первичных бухгалтерских документов, подтверждающих
несение финансовых расходов;
б)
аналитический отчет, документально подтверждающий данные о ходе реализации
проекта, с приложением фото- и (или) видеоматериалов.
20. Неиспользованные средства гранта в отчетном году
возвращаются получателем на лицевой счет Управления не позднее 1 марта года,
следующего за отчетным.
В случае
невозврата получателем неиспользованных средств гранта в срок, указанный в
абзаце первом настоящего пункта, Управление взыскивает указанные средства в
порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящего Положения.
21. В случае
выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления грантов Управление
в течение 10 дней с даты выявления таких нарушений направляет письменное
уведомление получателю гранта о возврате средств гранта на лицевой счет
Управления.
Требование о
возврате денежных средств направляется заказным письмом с уведомлением или с
нарочным.
Получатель
гранта обязан возвратить средства субсидии на лицевой счет Управления в
10-дневный срок с даты получения уведомления.
Управление
возвращает указанные средства в бюджет города в течение двух рабочих дней со
дня их зачисления на лицевой счет.
В случае если
получатель гранта не возвратил средства гранта в установленный срок или
возвратил их не в полном объеме, Управление в течение 30 дней с даты истечения
срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, обращается в суд с
заявлением о взыскании перечисленных средств гранта в бюджет города в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о порядке
предоставления грантов в форме
субсидий физическим лицам -
победителям конкурса социальных
проектов в сфере молодежной
политики по оформлению
городских пространств
на территории города Красноярска
ТИПОВОЕ
СОГЛАШЕНИЕ
о
предоставлении гранта в форме субсидии физическим лицам -
победителям
конкурса социальных проектов в сфере молодежной
политики
по оформлению городских пространств на территории
города
Красноярска № ___
г. Красноярск
"___"________ 20__ г.
Управление молодежной политики администрации города, именуемое в
дальнейшем "Управление", в лице руководителя управления
_______________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.
руководителя)
действующего
на основании Положения об управлении молодежной политики администрации города
Красноярска, утвержденного распоряжением Главы города от 04.06.2009 № 116-р, с
одной стороны, и получатель гранта в лице___________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.
физического лица - победителя конкурса)
паспорт серии
_______ № ___________, именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой
стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.
Предмет Соглашения
1.1. В рамках реализации муниципальной программы "Развитие
молодежной политики города Красноярска" на _______ год и плановый период
______ - ______ годов Управление на основании протокола заседания экспертной
комиссии по итогам проведения конкурса социальных проектов в сфере молодежной
политики по оформлению городских пространств на территории города Красноярска от
____________ № _______ предоставляет Получателю грант в форме субсидии на
реализацию для жителей города социального проекта в сфере молодежной политики
по оформлению городских пространств
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование
проекта)
(далее -
проект) на условиях и в порядке, предусмотренном приложением к постановлению
администрации города от _____________ № _______ "О порядке предоставления
грантов в форме субсидий физическим лицам - победителям конкурса социальных
проектов в сфере молодежной политики по оформлению городских пространств на
территории города Красноярска" и настоящим Соглашением.
2.
Размер и порядок предоставления гранта
2.1. Грант
предоставляется Управлением за счет средств и в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в решении Красноярского
городского Совета депутатов о бюджете города на _______________ год и плановый
период
______ - _______ годов.
2.2. Размер
гранта по настоящему Соглашению составляет ___________ рублей.
2.3.
Предоставление гранта производится в безналичной форме путем перечисления 100
процентов денежных средств, установленных пунктом 2.2 настоящего Соглашения, на
расчетный счет Получателя.
2.4. Срок
финансирования проекта по настоящему Соглашению - в течение 30 дней с момента
подписания Соглашения.
2.5.
Подписанием настоящего Соглашения Получатель дает согласие на осуществление
Управлением, органами муниципального финансового контроля города Красноярска
проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта.
3.
Сроки, ожидаемые результаты реализации проекта
3.1. Срок
реализации проекта по настоящему Соглашению устанавливается до ______ года.
3.2.
Получатель не вправе самостоятельно изменять сроки реализации проекта.
3.3. Стороны
утверждают рабочий план реализации проекта согласно приложению 1, являющемуся
неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Рабочий план реализации проекта не
может быть изменен Сторонами в одностороннем порядке.
3.4. Средства
гранта могут быть использованы исключительно на цели, связанные с реализацией
проекта в рамках конкурса социальных проектов в сфере молодежной политики по
оформлению городских пространств.
3.5. Вся
деятельность и все расходы, осуществляемые по проекту, должны быть произведены
в сроки, определенные настоящим Соглашением.
4.
Права и обязанности сторон
4.1.
Управление обязуется:
передать
денежные средства, указанные в пункте 2.2 настоящего Соглашения, Получателю в
полном объеме в соответствии с условиями, определенными настоящим Соглашением;
принять
финансовый и аналитический отчеты, составленные Получателем в соответствии с
настоящим Соглашением;
уведомить
Получателя о сроках, форме и порядке проведения публичной презентации
результатов проекта не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты ее
проведения.
4.2.
Управление вправе:
в
одностороннем порядке изменить условия финансирования (вплоть до полного
прекращения финансирования) по настоящему Соглашению в связи с изменением
объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Красноярского
городского Совета депутатов о бюджете города на текущий финансовый год и
плановый период. В случае изменения условий финансирования Сторонами заключается
соответствующее дополнительное соглашение к настоящему Соглашению;
получать
любую запрашиваемую информацию от Получателя о ходе реализации проекта.
Получатель обязан проинформировать Управление о ходе реализации проекта в
течение 10 дней с момента получения соответствующего запроса. Представители
Управления имеют право в любое время посещать объект, на котором ведется
деятельность по проекту;
прекратить
деятельность по реализации проекта в случае, если такая деятельность не
соответствует предусмотренной проектной заявке, утвержденной протоколом
заседания экспертной комиссии.
4.3.
Получатель обязуется:
использовать
средства гранта исключительно на достижение целей, определенных настоящим
Соглашением в соответствии с утвержденной сметой расходов проекта (приложение 2
к настоящему Соглашению). Перемещение средств между направлениями расходов
сметы расходов проекта возможно в размере не более 10% от общей суммы сметы
расходов проекта;
выполнить все
необходимые работы по реализации проекта в полном объеме и в установленные
настоящим Соглашением сроки;
согласовать
результат реализации проекта со всеми органами администрации города, в чьи
функции входят благоустройство городского пространства, а также установка и
содержание временных сооружений;
по окончании
реализации проекта представить Управлению финансовый и аналитический отчеты о
реализации проекта;
осуществлять
информационное сопровождение деятельности проекта на сайте www.kmforum.ru;
использовать
сайт www.kmforum.ru как ресурс для развития проекта;
провести публичную
презентацию результатов проекта по окончании его реализации.
Сроки,
форматы и порядок проведения публичной презентации проекта определяются
Управлением и утверждаются приказом;
не
приобретать за счет полученных средств гранта иностранную валюту, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а
также связанных с достижением целей предоставления средств иных операций в
соответствии с настоящим Соглашением;
упоминать при
публикациях или ином распространении информации о деятельности в рамках
проекта, а также о результатах его реализации о том, что данный проект
осуществляется при поддержке в рамках конкурса социальных проектов в сфере
молодежной политики по оформлению городских пространств;
произвести
возврат неиспользованной суммы гранта, а также суммы гранта, израсходованной на
цели, не связанные с реализацией проекта.
Получатель
дает согласие на осуществление Управлением, а также органами муниципального
финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка
предоставления гранта.
4.4.
Получатель вправе:
привлекать
третьих лиц для осуществления комплекса мероприятий по реализации проекта;
приостановить
реализацию проекта в случае приостановки или прекращения Управлением
финансирования проекта (с условием обязательного письменного уведомления
Управления). В указанном случае реализация проекта приостанавливается до
возобновления финансирования.
5.
Ответственность сторон
5.1. Стороны
несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В
случае неиспользования либо нецелевого использования средств гранта по
настоящему Соглашению Получатель обязан возвратить неиспользованные или
использованные не по целевому назначению средства гранта в бюджет города
Красноярска на основании письменного уведомления Управления о возврате средств
гранта. Срок возврата указанных средств - 10 дней с момента получения
соответствующего письменного уведомления Управления (но не позднее 1 марта
года, следующего за отчетным).
5.3. В случае
нарушения срока возврата неиспользованных средств гранта, а также средств,
использованных не по целевому назначению, Получатель уплачивает Управлению
неустойку в размере 1/300 учетной ставки Центрального банка Российской
Федерации от суммы неиспользованных или использованных не по целевому
назначению средств, за каждый день просрочки (но не более суммы предоставленных
средств гранта).
5.4.
Получатель несет риск повреждения или гибели объекта, создаваемого в ходе
реализации проекта до момента его передачи в муниципальную собственность.
5.5. Стороны
освобождаются от ответственности за неисполнение настоящего Соглашения в случае
наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
6.
Отчетность о реализации проекта
6.1. В срок
до _______ года Получатель обязуется представить Управлению финансовый и
аналитический отчеты о реализации проекта.
6.2.
Финансовый отчет должен содержать информацию о расходах, произведенных
Управлением за счет средств гранта в ходе реализации проекта. Финансовый отчет
должен быть составлен в соответствии с согласованной сторонами сметой расходов
на реализацию проекта (приложение 2 к настоящему Соглашению). К финансовому
отчету прилагаются копии первичных бухгалтерских документов, подтверждающих
несение получателем соответствующих расходов в рамках реализации проекта.
6.3.
Аналитический отчет должен содержать описание результата проекта, а также
информацию, подтверждающую соответствие результата проекта проектной заявке,
являющейся победителем конкурса и утвержденной протоколом заседания экспертной
комиссии. К аналитическому отчету прилагаются фото-, видеоматериалы.
6.4.
Аналитический отчет подписывается Получателем и передается Управлению для его
последующего рассмотрения на заседании экспертной комиссии.
6.5.
Управление оставляет за собой право отправить аналитический отчет на доработку.
В указанном случае Получатель в течение трех рабочих дней с момента получения
отчета на доработку обязан представить Управлению доработанный аналитический
отчет.
7.
Разрешение споров
7.1. Все
споры относительно настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров. В
случае невозможности такого урегулирования разногласия подлежат рассмотрению в
судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской
Федерации.
7.2. До даты
обращения в суд сторона, считающая свои права нарушенными, обязана направить
другой стороне письменную претензию, содержащую соответствующее требования.
8.
Заключительные положения
8.1.
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до
_____________. Срок действия Соглашения может быть изменен на основании
дополнительного соглашения сторон.
8.2. Действие
Соглашения может быть прекращено досрочным исполнением сторонами принятых на
себя в соответствии с настоящим Соглашением обязательств.
8.3. Любое
дополнение и изменение к настоящему Соглашению подписывается обеими сторонами и
является неотъемлемой частью Соглашения.
8.4.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из
сторон, имеющих одинаковую юридическую силу.
9.
Реквизиты сторон
|
Управление
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
|
Получатель
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
|
Руководитель
управления
молодежной
политики __________________/______________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя)
Получатель
__________________/______________________
(подпись)
(Ф.И.О. получателя)
Приложение 1
к Типовому соглашению
о предоставлении гранта в форме
субсидии физическим лицам -
победителям конкурса социальных
проектов в сфере молодежной
политики по оформлению городских
пространств на территории
города Красноярска
от 06.07.2017 № 436
РАБОЧИЙ ПЛАН
реализации
проекта _________________________________
|
Действия
(мероприятия) в рамках
реализации
проекта
|
Сроки
проведения
|
|
1.
|
|
|
2.
|
|
|
3.
|
|
|
4.
|
|
Руководитель
управления
молодежной
политики __________________/______________________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя)
Получатель
__________________/______________________
(подпись) (Ф.И.О. получателя)
Приложение 2
к Типовому соглашению
о предоставлении гранта в форме
субсидии физическим лицам -
победителям конкурса социальных
проектов в сфере молодежной
политики по оформлению городских
пространств на территории
города Красноярска
от 06.07.2017 № 436
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель управления
молодежной политики
администрации города
________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
"__" ____________20__г.
СМЕТА
расходов
на реализацию проекта _____________________
|
№
п/п
|
Направления
расходов
|
Единицы
измерения
|
Количество
|
Запрашиваемая
сумма,
руб.
|
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
Получатель
___________________/______________________________
(подпись) (Ф.И.О. получателя)
