ПРАВИТЕЛЬСТВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.05.2017
|
г. Красноярск
|
№ 291-п
|
Об
утверждении Порядка принятия органами исполнительной власти Красноярского края
решений, связанных с передачей в безвозмездное пользование имущества,
находящегося в государственной собственности Красноярского края
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
18.07.2017 г. № 414-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, пунктом 1 статьи
35 Закона Красноярского края от
03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью
Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок принятия органами исполнительной власти
Красноярского края решений, связанных с передачей в безвозмездное пользование
имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края,
согласно приложению.
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале
правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
|
В.П.
Томенко
|
Приложение
к
постановлению Правительства
Красноярского
края
от
19.05.2017 № 291-п
Порядок
принятия органами исполнительной власти Красноярского края решений, связанных с
передачей в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной
собственности Красноярского края
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
18.07.2017 г. № 414-п)
1.
Общие положения
1.1. Порядок принятия органами исполнительной власти Красноярского края
решений, связанных с передачей в безвозмездное пользование имущества,
находящегося в государственной собственности Красноярского края (далее -
Порядок), устанавливает порядок принятия органами исполнительной власти
Красноярского края решений о передаче в безвозмездное пользование имущества,
находящегося в государственной казне Красноярского края, и в случаях,
установленных законодательством, порядок дачи согласия на передачу в
безвозмездное пользование краевого имущества, закрепленного за краевым
унитарным предприятием или краевым государственным учреждением на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления (далее совместно именуемое - краевое
имущество).
Порядок не распространяется на принятие решений, связанных с передачей в
безвозмездное пользование:
земельных участков;
природных объектов;
объектов жилищного фонда;
имущества религиозного назначения;
архивных документов;
средств краевого бюджета;
краевого имущества, включенного в перечень краевого государственного
имущества, свободного от прав третьих лиц, за исключением имущественных прав
некоммерческих организаций, в целях его предоставления во владение и (или)
пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;
краевого имущества, включенного в перечень государственного имущества,
свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов
малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано в целях
предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в
том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждено на
возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от
22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации".
1.2. Решения о передаче в безвозмездное пользование краевого имущества,
находящегося в государственной казне Красноярского края, принимаются:
агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края
(далее - Уполномоченный орган) - в отношении краевого имущества, балансовая
стоимость которого при передаче по одному договору или общая балансовая
стоимость которого при передаче одному лицу по нескольким договорам не
превышает 5 миллионов рублей;
Правительством Красноярского края - в отношении иного краевого имущества.
1.3. В соответствии с Порядком принимается решение о даче согласия на
передачу в безвозмездное пользование следующего краевого имущества:
закрепленного за краевыми государственными казенными учреждениями
собственником на праве оперативного управления;
недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за
краевыми государственными автономными учреждениями собственником на праве
оперативного управления или приобретенного ими за счет средств, выделенных
собственником на приобретение такого имущества;
особо ценного движимого имущества, закрепленного за краевыми бюджетными
государственными учреждениями собственником на праве оперативного управления
или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у
краевых государственных бюджетных учреждений на праве оперативного управления;
принадлежащего краевым унитарным предприятиям на праве хозяйственного
ведения, в случаях, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами или уставом унитарного предприятия договор безвозмездного пользования
этого имущества отнесен к сделкам, совершение которых не может осуществляться
без согласия собственника имущества предприятия, а также недвижимого имущества,
принадлежащего краевым унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения;
закрепленного за краевыми унитарными предприятиями на праве оперативного
управления.
1.4. Решения о даче согласия на передачу в безвозмездное пользование
краевого имущества, указанного в пункте 1.3 Порядка, принимаются:
Уполномоченным органом - в отношении краевого имущества, балансовая
стоимость которого при передаче по одному договору или общая балансовая
стоимость которого при передаче одному лицу по нескольким договорам, не
превышает 5 миллионов рублей;
Правительством Красноярского края - в отношении иного краевого имущества.
1.5. Решение о передаче краевого имущества в безвозмездное пользование,
решение о даче согласия на передачу краевого имущества в безвозмездное
пользование принимаются с соблюдением требований антимонопольного
законодательства.
2.
Порядок принятия решений о передаче в безвозмездное пользование краевого имущества,
находящегося в государственной казне
Красноярского
края
2.1. Лицо, которому в случаях, установленных законами Красноярского края,
краевое имущество может быть передано в безвозмездное пользование,
заинтересованное в предоставлении краевого имущества в безвозмездное
пользование (далее - заявитель), подает в Уполномоченный орган заявление о
предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование по форме согласно
приложению № 1 к Порядку, содержащее:
характеристику краевого имущества, подлежащего передаче в безвозмездное
пользование (вид, назначение, технические характеристики, для недвижимого
имущества - местонахождение);
предполагаемые условия безвозмездного пользования: срок, цели
использования краевого имущества заявителем.
К заявлению должны быть приложены:
копии учредительных документов (для юридических лиц);
копии документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, - в
случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
Заявители, являющиеся хозяйствующими субъектами, претендующие на
предоставление в безвозмездное пользование краевого имущества без проведения
торгов, прикладывают к заявлению документы, подтверждающие наличие оснований
для такой передачи в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от
26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", а именно:
заявитель,
претендующий на безвозмездное пользование краевым имуществом в соответствии с
пунктом 1 частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", на основании вступившего в силу решения суда,
прикладывает к заявлению копию решения суда с отметкой о вступлении в законную
силу;
заявитель,
претендующий на безвозмездное пользование краевым имуществом на основании
пункта 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О
защите конкуренции", прикладывает к заявлению копию лицензии на
осуществление медицинской либо образовательной деятельности;
заявитель, претендующий на безвозмездное
пользование краевым имуществом для размещения сетей связи на основании
пункта 7 части 1 статьи 17.1 Федерального закона 26.07.2006 № 135-ФЗ "О
защите конкуренции", прикладывает к заявлению копию лицензии на оказание
услуг связи; (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от
18.07.2017 г. № 414-п)
заявитель, претендующий на безвозмездное пользование краевым имуществом
на основании пункта 8 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", прикладывает к заявлению копию
правоподтверждающего документа на право владения и (или) пользования сетью
инженерно-технического обеспечения, а также заключения технической экспертизы о
том, что краевое имущество является частью соответствующей сети
инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются
технологически связанными.
Кроме того, к заявлению о предоставлении краевого имущества в
безвозмездное пользование без проведения торгов в случае, установленном в
пункте 9 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О
защите конкуренции", дополнительно должны быть приложены:
перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся
заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в
течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два
года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на
осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались
специальные разрешения;
наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или)
реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи
заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет
менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату,
предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в
налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах документация;
перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием
основания для вхождения таких лиц в эту группу;
нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя.
Копии лицензий на осуществление медицинской либо образовательной
деятельности, на оказание услуг связи, а также копии правоподтверждающих
документов на право владения и (или) пользования сетью инженерно-технического
обеспечения (в случае, если такие права зарегистрированы в едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) заявитель
вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления
заявителем данных документов Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней
со дня поступления заявления запрашивает их в порядке межведомственного
информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
2.2.
Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы лично или направляет
их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в
электронной форме. Документы, представляемые в электронной форме,
удостоверяются простой электронной подписью в соответствии с Федеральным
законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Документы,
предусмотренные абзацем шестым и семнадцатым пункта 2.1 Порядка, удостоверяются
усиленной квалифицированной электронной подписью.
При
поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме
Уполномоченный орган в течение 3 дней проводит процедуру проверки подлинности
простой электронной подписи заявителя, действительности усиленной
квалифицированной электронной подписи заявителя, с использованием которой
подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающую
проверку соблюдения условий, указанных в статьях 11, 12 Федерального закона от
06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае
если в результате проверки подлинности простой электронной подписи,
действительности усиленной квалифицированной подписи будет выявлено
несоблюдение установленных условий признания ее подлинности или
действительности, Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня завершения
проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению
заявления и прилагаемых документов и направляет заявителю уведомление об этом в
электронной форме со ссылкой на нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
"Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия
указанного решения.
2.3. В случае если подано заявление о передаче в безвозмездное
пользование краевого имущества, принятие решения о передаче в безвозмездное
пользование в отношении которого находится в компетенции Правительства
Красноярского края, и отсутствуют основания для принятия решения о
необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов,
указанные в пункте 2.7 Порядка (за исключением случаев, указанных в пунктах
2.5, 2.6 Порядка), Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения
заявления с прилагаемыми к нему документами подготавливает:
проект распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении
краевого имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях,
установленных в части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции" (за исключением случая, установленного в
пункте 9 части 1 статьи 17.1 указанного Федерального закона);
либо проект распоряжения Правительства Красноярского края об отказе в
предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование - при наличии
оснований, указанных в пункте 2.8 Порядка;
либо проект заявления Правительства Красноярского края в антимонопольный орган
о даче согласия на предоставление государственной преференции и проект
распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении краевого
имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов при поступлении
заявления о предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без
проведения торгов в случае, установленном в подпункте 9 пункта 1 статьи 17.1
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
либо проект распоряжения Правительства Красноярского края о проведении
торгов на право заключения договора безвозмездного пользования краевым
имуществом.
Уполномоченный орган в трехнедельный срок со дня поступления в
Правительство Красноярского края решения антимонопольного органа о даче
согласия на предоставление государственной преференции, о даче согласия на
предоставление государственной преференции с введением ограничения в отношении
предоставления государственной преференции или об отказе в даче согласия на
предоставление государственной преференции соответственно:
представляет для согласования и подписания ранее подготовленный проект
распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении краевого
имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов;
либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края
о предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без проведения
торгов с учетом ограничений, указанных в решении антимонопольного органа о даче
согласия на предоставление государственной преференции с введением ограничения
в отношении предоставления государственной преференции;
либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края
об отказе в предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без
проведения торгов.
Указанные в настоящем пункте проекты распоряжений Правительства
Красноярского края представляются Уполномоченным органом для согласования и
подписания в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Красноярского
края, распоряжения Правительства Красноярского края принимаются в трехмесячный
срок со дня поступления заявления в Уполномоченный орган. В семидневный срок со
дня его принятия копия распоряжения Правительства Красноярского края
направляется Уполномоченным органом заявителю.
При наличии указанных в пункте 2.7 Порядка оснований для принятия решения
о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов,
Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения заявления с прилагаемыми
к нему документами направляет заявителю извещение о необходимости доработки
заявления и (или) прилагаемых к нему документов с указанием на возможность
повторного обращения с заявлением после устранения замечаний.
2.4. В случае если подано заявление о передаче в безвозмездное
пользование краевого имущества, принятие решения в отношении которого находится
в компетенции Уполномоченного органа и отсутствуют основания для принятия
решения о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему
документов, указанные в пункте 2.7 Порядка (за исключением случаев, указанных в
пунктах 2.5, 2.6 Порядка), Уполномоченный орган в месячный срок со дня
получения заявления с прилагаемыми к нему документами:
принимает решение об отказе в предоставлении краевого имущества в
безвозмездное пользование - при наличии оснований, указанных в пункте 2.8
Порядка;
либо принимает решение о предоставлении краевого имущества в
безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных в
части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите
конкуренции" (за исключением случая, установленного в пункте 9 части 1
статьи 17.1 указанного Федерального закона);
либо направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на
предоставление государственной преференции и проект приказа о предоставлении
краевого имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов - при
поступлении заявления о предоставлении краевого имущества в безвозмездное
пользование без проведения торгов в случае, установленном в пункте 9 части 1
статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите
конкуренции";
либо принимает решение о проведении торгов на право заключения договора
безвозмездного пользования краевым имуществом.
Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня поступления решения
антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной
преференции, о даче согласия на предоставление государственной преференции с
введением ограничения в отношении предоставления государственной преференции
или об отказе в даче согласия на предоставление государственной преференции
соответственно принимает решение:
о предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без
проведения торгов;
о предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без
проведения торгов с учетом ограничений, указанных в решении антимонопольного
органа о даче согласия на предоставление государственной преференции с
введением ограничения в отношении предоставления государственной преференции;
об отказе в предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование
без проведения торгов.
Указанные в настоящем пункте решения о предоставлении краевого имущества
в безвозмездное пользование оформляются в виде приказа Уполномоченного органа.
В трехдневный срок со дня принятия данного приказа его копия направляется
Уполномоченным органом заявителю.
Иные решения Уполномоченного органа оформляются в виде писем. В
трехдневный срок со дня его подписания письмо направляется Уполномоченным
органом заявителю.
2.5. В случае если подано заявление о передаче в безвозмездное
пользование краевого имущества, балансовая стоимость которого при передаче по
одному договору или общая балансовая стоимость при передаче одному лицу по
нескольким договорам составляет 15 миллионов рублей и более, если передача
краевого имущества в безвозмездное пользование подлежит согласованию с
Законодательным Собранием Красноярского края, и отсутствуют основания для
принятия решения о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему
документов, указанные в пункте 2.7 Порядка, Уполномоченный орган в месячный
срок со дня получения заявления с прилагаемыми к нему документами
подготавливает:
проект распоряжения Правительства Красноярского края об отказе в
предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование - при наличии
оснований, указанных в пункте 2.8 Порядка;
либо проект предложения Правительства Красноярского края в
Законодательное Собрание Красноярского края о согласовании предоставления
краевого имущества в безвозмездное пользование.
В случаях, когда краевое имущество уже используется по договору
безвозмездного пользования, предложение Правительства Красноярского края о
согласовании такой передачи вносится в Законодательное Собрание Красноярского
края не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего договора
безвозмездного пользования краевого имущества.
В месячный срок со дня принятия постановления Законодательного Собрания
Красноярского края о согласовании предоставления в безвозмездное пользование
краевого имущества либо об отказе в согласовании предоставления в безвозмездное
пользование краевого имущества, балансовая стоимость которого при передаче по
одному договору или общая балансовая стоимость при передаче одному лицу по
нескольким договорам составляет 15 миллионов рублей и более, если передача
краевого имущества в безвозмездное пользование подлежит согласованию с
Законодательным Собранием Красноярского края, Уполномоченный орган
подготавливает:
проект распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении
краевого имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях,
установленных в части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции" (за исключением случая, установленного в
пункте 9 части 1 статьи 17.1 указанного Федерального закона);
либо проект распоряжения Правительства Красноярского края о проведении
торгов на право заключения договора безвозмездного пользования краевым
имуществом;
либо проект распоряжения Правительства Красноярского края об отказе в
предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование в случае принятия
Законодательным Собранием Красноярского края постановления об отказе в
согласовании предоставления краевого имущества в безвозмездное пользование;
либо проект заявления Правительства Красноярского края в антимонопольный
орган о даче согласия на предоставление государственной преференции и проект
распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении краевого
имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов при поступлении
заявления о предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без
проведения торгов в случае, установленном в пункте 9 части 1 статьи 17.1
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Уполномоченный орган в трехнедельный срок со дня поступления в
Правительство Красноярского края решения антимонопольного органа о даче
согласия на предоставление государственной преференции, о даче согласия на
предоставление государственной преференции с введением ограничения в отношении
предоставления государственной преференции или об отказе в даче согласия на
предоставление государственной преференции соответственно:
представляет для согласования и подписания ранее подготовленный проект
распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении краевого
имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов;
либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края
о предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без проведения
торгов с учетом ограничений, указанных в решении антимонопольного органа о даче
согласия на предоставление государственной преференции с введением ограничения
в отношении предоставления государственной преференции;
либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края
об отказе в предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без
проведения торгов.
Указанные в настоящем пункте проекты распоряжений Правительства
Красноярского края представляются Уполномоченным органом для согласования и
подписания в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Красноярского
края, распоряжения Правительства Красноярского края принимаются в трехмесячный
срок со дня получения Уполномоченным органом заявления с прилагаемыми к нему
документами, за исключением случаев направления предложения в Законодательное
Собрание Красноярского края и заявления в антимонопольный орган. В этих случаях
срок исчисляется с момента принятия постановления Законодательного Собрания
Красноярского края или поступления в Правительство Красноярского края решения
антимонопольного органа. В семидневный срок со дня его принятия копия
распоряжения Правительства Красноярского края направляется Уполномоченным
органом заявителю.
При наличии указанных в пункте 2.7 Порядка оснований для принятия решения
о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов,
Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения заявления с прилагаемыми
к нему документами направляет заявителю извещение о необходимости доработки
заявления и (или) прилагаемых к нему документов с указанием на возможность
повторного обращения с заявлением после устранения замечаний.
2.6. В случае если подано заявление о передаче в безвозмездное
пользование объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов
Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, находящегося
в государственной собственности Красноярского края, (далее - объект культурного
наследия), при наличии оснований, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 Порядка,
Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения заявления с прилагаемыми
к нему документами:
направляет заявителю извещение о необходимости доработки заявления и
(или) прилагаемых к нему документов - при наличии оснований, указанных в пункте
2.7 Порядка;
либо принимает решение об отказе в предоставлении в безвозмездное
пользование объекта культурного наследия, балансовая стоимость которого при
передаче по одному договору или общая балансовая стоимость при передаче одному
лицу по нескольким договорам не превышает 5 миллионов рублей, - при наличии
оснований, указанных в пункте 2.8 Порядка;
либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края
об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование объекта культурного
наследия, балансовая стоимость которого при передаче по одному договору или
общая балансовая стоимость при передаче одному лицу по нескольким договорам
составляет 5 миллионов рублей и более - при наличии оснований, указанных в
пункте 2.8 Порядка.
Проекты
распоряжений Правительства Красноярского края об отказе в предоставлении
объекта культурного наследия в безвозмездное пользование представляются
Уполномоченным органом для согласования и подписания в порядке, предусмотренном
Регламентом Правительства Красноярского края.
При отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.7, 2.8 Порядка,
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления с
прилагаемыми к нему документами направляет его в орган исполнительной власти
Красноярского края, уполномоченный в области государственной охраны объектов
культурного наследия, для подготовки документов и информации, указанных в
подпунктах "а" - "е", "к" - "л" пункта
4.2 статьи 35 Закона Красноярского края от
03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью
Красноярского края". Одновременно с направлением документов в орган
исполнительной власти Красноярского края, уполномоченный в области
государственной охраны объектов культурного наследия, Уполномоченный орган
осуществляет подготовку (получение) документов, указанных в подпунктах
"ж" - "и" пункта 4.2 статьи 35 Закона Красноярского края от
03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью
Красноярского края".
Срок подготовки и представления в Уполномоченный орган информации органом
исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в области
государственной охраны объектов культурного наследия, составляет 30 календарных
дней с даты поступления запроса Уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения
информации органа исполнительной власти Красноярского края, уполномоченного в
области государственной охраны объектов культурного наследия, подготавливает
проект предложения Правительства Красноярского края в Законодательное Собрание
Красноярского края о согласовании предоставления объекта культурного наследия в
безвозмездное пользование с приложением документов и информации, указанных в
пункте 4.2 статьи 35 Закона Красноярского края от
03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью
Красноярского края".
В месячный срок со дня принятия постановления Законодательного Собрания
Красноярского края о согласовании предоставления объекта культурного наследия в
безвозмездное пользование либо об отказе в согласовании Уполномоченный орган:
а) в отношении объекта культурного наследия, балансовая стоимость
которого при передаче по одному договору или общая балансовая стоимость
которого при передаче одному лицу по нескольким договорам не превышает 5
миллионов рублей:
принимает решение об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование
- в случае принятия Законодательным Собранием Красноярского края постановления
об отказе в согласовании предоставления краевого имущества в безвозмездное
пользование;
либо принимает решение о проведении торгов на право заключения договора
безвозмездного пользования краевым имуществом;
либо принимает решение о предоставлении объекта культурного наследия в
безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных в
части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите
конкуренции" (за исключением случая, установленного в пункте 9 части 1 статьи
17.1 указанного Федерального закона);
либо направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на
предоставление государственной преференции и проект приказа Уполномоченного
органа о предоставлении объекта культурного наследия в безвозмездное
пользование без проведения торгов - при поступлении заявления о предоставлении
краевого имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случае,
установленном в пункте 9 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ "О защите конкуренции";
б) в отношении объекта культурного наследия, балансовая стоимость
которого при передаче по одному договору или общая балансовая стоимость
которого при передаче одному лицу по нескольким договорам составляет 5
миллионов рублей и более:
подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края об
отказе в предоставлении в безвозмездное пользование объекта культурного
наследия - в случае принятия Законодательным Собранием Красноярского края
постановления об отказе в согласовании предоставления краевого имущества в
безвозмездное пользование;
либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края
о предоставлении объекта культурного наследия в безвозмездное пользование без
проведения торгов в случаях, установленных в части 1 статьи 17.1 Федерального
закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (за исключением
случая, установленного в пункте 9 части 1 статьи 17.1 указанного Федерального
закона);
либо подготавливает проект заявления Правительства Красноярского края в
антимонопольный орган о даче согласия на предоставление государственной
преференции и проект распоряжения Правительства Красноярского края о
предоставлении объекта культурного наследия в безвозмездное пользование без
проведения торгов - при поступлении заявления о предоставлении объекта
культурного наследия в безвозмездное пользование без проведения торгов в
случае, установленном в пункте 9 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от
26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края
о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования
объектом культурного наследия.
В месячный срок со дня поступления в Правительство Красноярского края
(Уполномоченный орган) решения антимонопольного органа о даче согласия на
предоставление государственной преференции, о даче согласия на предоставление
государственной преференции с введением ограничения в отношении предоставления
государственной преференции или об отказе в даче согласия на предоставление
государственной преференции Уполномоченный орган соответственно:
подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края о
предоставлении объекта культурного наследия, балансовая стоимость которого при
передаче по одному договору или общая балансовая стоимость которого при
передаче одному лицу по нескольким договорам составляет 5 миллионов рублей и
более, в безвозмездное пользование без проведения торгов, о предоставлении
объекта культурного наследия в безвозмездное пользование без проведения торгов
с учетом ограничений, указанных в решении антимонопольного органа о даче
согласия на предоставление государственной преференции с введением ограничения
в отношении предоставления государственной преференции, об отказе в
предоставлении объекта культурного наследия в безвозмездное пользование без
проведения торгов;
либо принимает решение о предоставлении объекта культурного наследия,
балансовая стоимость которого при передаче по одному договору или общая
балансовая стоимость которого при передаче одному лицу по нескольким договорам
не превышает 5 миллионов рублей, в безвозмездное пользование без проведения
торгов, о предоставлении краевого имущества в безвозмездное пользование без
проведения торгов с учетом ограничений, указанных в решении антимонопольного
органа о даче согласия на предоставление государственной преференции с
введением ограничения в отношении предоставления государственной преференции,
об отказе в предоставлении объекта культурного наследия в безвозмездное
пользование без проведения торгов.
Указанные в настоящем пункте проекты распоряжений Правительства
Красноярского края представляются Уполномоченным органом для согласования и
подписания в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Красноярского
края, распоряжения Правительства Красноярского края принимаются в трехмесячный
срок со дня получения Уполномоченным органом заявления с прилагаемыми к нему
документами, за исключением случаев направления предложения в Законодательное
Собрание Красноярского края и заявления в антимонопольный орган. В этих случаях
срок исчисляется с момента принятия постановления Законодательного Собрания
Красноярского края или поступления в Правительство Красноярского края решения
антимонопольного органа. В семидневный срок со дня принятия копия распоряжения
Правительства Красноярского края направляется Уполномоченным органом заявителю.
Указанные в настоящем пункте решения Уполномоченного органа о
предоставлении объекта культурного наследия в безвозмездное пользование
оформляются в виде приказа Уполномоченного органа. В трехдневный срок со дня
принятия данного приказа его копия направляется Уполномоченным органом
заявителю.
Иные решения Уполномоченного органа оформляются в виде писем. В
трехдневный срок со дня его подписания письмо направляется Уполномоченным
органом заявителю.
2.7. Основаниями для принятия решения о необходимости доработки заявления
и (или) прилагаемых к нему документов являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов,
указанных в пункте 2.1 Порядка;
представленные
документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют обязательным
требованиям законодательства, в случае, если такие обязательные требования
установлены.
Извещение о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему
документов оформляется в виде письма Уполномоченного органа. В трехдневный срок
со дня его подписания письмо направляется Уполномоченным органом заявителю.
2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении краевого
имущества в безвозмездное пользование являются:
заявитель не относится к лицам, которым краевое имущество может быть
передано в безвозмездное пользование, в соответствии с законами Красноярского
края;
краевое имущество, о передаче в безвозмездное пользование которого
представлено заявление, не находится в государственной казне Красноярского
края;
краевое имущество, о передаче в безвозмездное пользование которого
представлено заявление, обременено правами третьих лиц;
принято решение о распоряжении краевым имуществом, о передаче в
безвозмездное пользование которого представлено заявление, иным способом;
заявителем допущено неоднократное нарушение охранного обязательства в
отношении объекта культурного наследия;
в Уполномоченный орган поступило заявление о предоставлении на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления краевого имущества,
соответствующего характеристикам имущества, о передаче в безвозмездное
пользование которого представлено заявление;
предполагаемая цель использования краевого имущества, о передаче в
безвозмездное пользование которого представлено заявление, не соответствует
назначению имущества.
2.9. В решении Уполномоченного органа или распоряжении Правительства
Красноярского края о передаче в безвозмездное пользование краевого имущества,
являющегося объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного
наследия, должны содержаться сведения об отнесении объекта к объектам
культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам
культурного наследия, а также обязанность ссудополучателя выполнять установленные
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
требования в отношении объекта культурного наследия.
3.
Порядок принятия в случаях, установленных законодательством,
решений
о даче согласия на передачу в безвозмездное пользование
краевого
имущества, закрепленного за краевым унитарным предприятием
или
краевым государственным учреждением
3.1. Краевые унитарные предприятия и краевые государственные учреждения
(далее - предприятия, учреждения) в случаях, указанных в пункте 1.3 Порядка,
подают в Уполномоченный орган заявления о даче согласия на передачу в
безвозмездное пользование краевого имущества по форме согласно приложению № 2 к
Порядку, содержащие:
характеристику краевого имущества, подлежащего передаче в безвозмездное
пользование (вид, назначение, технические характеристики, балансовая стоимость,
для недвижимого имущества - местонахождение);
полное наименование лица (ссудополучателя);
предполагаемые условия безвозмездного пользования: срок, цели
использования имущества ссудополучателем;
обоснование (причину) передачи краевого имущества в безвозмездное
пользование.
К заявлению должны быть приложены:
копии документов, подтверждающих полномочия представителя предприятия или
учреждения, - в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
документы, подтверждающие балансовую стоимость краевого имущества,
подлежащего передаче в безвозмездное пользование;
заключение органа исполнительной власти Красноярского края,
осуществляющего функции и полномочия учредителя (собственника имущества)
предприятия, учреждения (далее - Отраслевой орган), о целесообразности передачи
в безвозмездное пользование краевого имущества;
рекомендации наблюдательного совета - в случае, если заявителем является
краевое государственное автономное учреждение;
в случае подачи заявления о даче согласия на предоставление краевого
имущества в безвозмездное пользование лицу, с которым ранее предприятием или
учреждением заключались договоры о предоставлении имущества в безвозмездное
пользование, - документы, подтверждающие предоставление этому лицу имущества.
К заявлению о даче согласия на передачу в безвозмездное пользование особо
ценного движимого имущества, закрепленного за краевым государственным
автономным учреждением или краевым государственным бюджетным учреждением,
прикладывается копия решения об отнесении данного имущества к категории особо
ценного движимого имущества.
Получение предприятием, учреждением заключения о целесообразности
передачи в безвозмездное пользование имущества, указанного в заявлении, не
требуется в случае, если Отраслевым органом является Уполномоченный орган.
В случае если подано заявление о даче согласия на передачу в
безвозмездное пользование краевого имущества, балансовая стоимость которого по
одному договору или общая балансовая стоимость которого при передаче одному
лицу по нескольким договорам составляет 15 миллионов рублей и более, и передача
краевого имущества в безвозмездное пользование подлежит согласованию с
Законодательным Собранием Красноярского края, или подано заявление о даче
согласия на передачу в безвозмездное пользование объекта культурного наследия,
то вышеперечисленные документы представляются в двух экземплярах.
3.2. С целью выявления потребности в передаче имущества органам
исполнительной власти Красноярского края или учреждениям, функции и полномочия
учредителей (собственников имущества) которых осуществляют указанные органы
исполнительной власти Красноярского края, арендующим имущество у третьих лиц,
Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после получения заявления
предприятия или учреждения о даче согласия на передачу краевого имущества в
безвозмездное пользование направляет запросы в соответствующие органы
исполнительной власти Красноярского края.
В
течение 5 рабочих дней со дня получения запроса орган исполнительной власти
Красноярского края направляет в Уполномоченный орган сведения о потребности в
вышеуказанном имуществе у органа исполнительной власти Красноярского края или
учреждения, функции и полномочия учредителя (собственника имущества) которого
осуществляет указанный орган исполнительной власти Красноярского края.
3.3.
Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления и документов,
предусмотренных пунктом 3.1 Порядка, осуществляет одно из следующих действий:
направляет предприятию, учреждению извещение о необходимости доработки
заявления и (или) прилагаемых к нему документов с указанием на возможность
повторного обращения с заявлением после устранения замечаний - при наличии
оснований, указанных в пункте 3.4 Порядка;
принимает решение о согласовании передачи краевого имущества в
безвозмездное пользование в соответствии с пунктом 3.8 Порядка либо принимает
решение об отказе в даче согласия на передачу в безвозмездное пользование
краевого имущества - при наличии оснований, указанных в пункте 3.5 Порядка (в
отношении краевого имущества, балансовая стоимость которого при передаче по
одному договору или общая балансовая стоимость которого при передаче одному лицу
по нескольким договорам не превышает 5 миллионов рублей, за исключением
объектов культурного наследия);
направляет заявление с прилагаемыми документами, сведения о потребности в
краевом имуществе, указанные в пункте 3.2 Порядка, в Отраслевой орган для
подготовки проекта распоряжения Правительства Красноярского края о согласовании
передачи в безвозмездное пользование краевого имущества (в отношении краевого
имущества, в том числе особо ценного, балансовая стоимость которого при
передаче по одному договору или общая балансовая стоимость которого при
передаче одному лицу по нескольким договорам превышает 5 миллионов рублей);
направляет заявление с прилагаемыми документами, сведения о потребности в
краевом имуществе, указанные в пункте 3.2 Порядка, в Отраслевой орган для
подготовки проекта предложения Правительства Красноярского края в
Законодательное Собрание Красноярского края о согласовании предоставления
краевого имущества в безвозмездное пользование (в отношении краевого имущества,
балансовая стоимость которого по одному договору или общая балансовая стоимость
которого при передаче одному лицу по нескольким договорам составляет 15
миллионов рублей и более, если передача краевого имущества в безвозмездное
пользование подлежит согласованию с Законодательным Собранием Красноярского
края, а также в отношении объекта культурного наследия).
Решения
Уполномоченного органа оформляются в виде письма Уполномоченного органа и в
течение двух рабочих дней со дня их подписания направляются предприятию,
учреждению.
3.4. Основаниями для принятия решения о необходимости доработки заявления
и (или) прилагаемых к нему документов являются:
непредставление
или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1
Порядка;
несоответствие
представленных документов по форме и (или) по содержанию обязательным
требованиям законодательства в случае, если такие обязательные требования
установлены.
3.5.
Основаниями для принятия решения об отказе в даче согласия на передачу в
безвозмездное пользование краевого имущества являются:
краевое имущество, о даче согласия на передачу в безвозмездное
пользование которого представлено заявление, не относится к имуществу,
указанному в пункте 1.3 Порядка;
совершение
сделки приведет к невозможности осуществления предприятием, учреждением
деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;
предполагаемая цель использования краевого имущества, о даче согласия на
передачу в безвозмездное пользование которого представлено заявление, не
соответствует назначению имущества;
лицо (ссудополучатель) не относится к лицам, которым в соответствии с
законами края краевое имущество может быть передано в безвозмездное
пользование;
краевое имущество, о даче согласия на передачу в безвозмездное
пользование которого представлено заявление, обременено правами третьих лиц;
в
Уполномоченный орган поступили сведения, предусмотренные пунктом 3.2 Порядка, о
наличии потребности в имуществе, о передаче которого представлено заявление, у
органа исполнительной власти Красноярского края или учреждения.
3.6. В случае если подано заявление о даче согласия на передачу в
безвозмездное пользование краевого имущества, балансовая стоимость которого по
одному договору или общая балансовая стоимость которого при передаче одному
лицу по нескольким договорам превышает 5 миллионов рублей (за исключением
случаев, указанных в пункте 3.7 Порядка), Отраслевой орган в месячный срок со
дня получения заявления с прилагаемыми к нему документами подготавливает:
проект распоряжения Правительства Красноярского края о даче согласия на
передачу краевого имущества в безвозмездное пользование;
либо проект распоряжения Правительства Красноярского края об отказе в
даче согласия на передачу краевого имущества в безвозмездное пользование.
Указанные в настоящем пункте проекты распоряжений Правительства
Красноярского края представляются Отраслевым органом для согласования и
подписания в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Красноярского
края, распоряжения Правительства Красноярского края принимаются в трехмесячный
срок со дня получения Уполномоченным органом заявления с прилагаемыми к нему
документами. В семидневный срок со дня его принятия копия распоряжения
Правительства Красноярского края направляется Отраслевым органом
соответствующему предприятию, учреждению.
3.7. В случае если подано заявление о даче согласия на передачу в
безвозмездное пользование краевого имущества, балансовая стоимость которого по
одному договору или общая балансовая стоимость которого при передаче одному
лицу по нескольким договорам составляет 15 миллионов рублей и более, если
передача краевого имущества в безвозмездное пользование подлежит согласованию с
Законодательным Собранием Красноярского края, Отраслевой орган в месячный срок
со дня получения от Уполномоченного органа заявления с прилагаемыми к нему
документами подготавливает проект предложения Правительства Красноярского края
в Законодательное Собрание Красноярского края о согласовании предоставления
краевого имущества в безвозмездное пользование.
В случае если подано заявление о даче согласия на передачу в
безвозмездное пользование объекта культурного наследия, Отраслевой орган в
течение 10 рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа заявления с
прилагаемыми к нему документами, направляет его в орган исполнительной власти
Красноярского края, уполномоченный в области государственной охраны объектов
культурного наследия, для подготовки документов и информации, указанных в
подпунктах "а" - "е" пункта 4.2 статьи 35 Закона
Красноярского края от
03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью
Красноярского края". Одновременно с направлением документов в орган
исполнительной власти Красноярского края, уполномоченный в области
государственной охраны объектов культурного наследия, Отраслевой орган
осуществляет получение документа, указанного в подпункте "ж" пункта
4.2 статьи 35 Закона Красноярского края от
03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью
Красноярского края".
Срок подготовки и представления в Отраслевой орган документов и
информации органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в
области государственной охраны объектов культурного наследия, составляет 30
календарных дней с даты поступления запроса Уполномоченного органа.
Отраслевой орган в течение 10 рабочих дней со дня получения документов и
информации органа исполнительной власти Красноярского края, уполномоченного в
области государственной охраны объектов культурного наследия, подготавливает
проект предложения Правительства Красноярского края в Законодательное Собрание
Красноярского края о согласовании предоставления объекта культурного наследия,
в безвозмездное пользование, с приложением документов и информации, указанных в
подпунктах "а" - "ж" пункта 4.2 статьи 35 Закона
Красноярского края от
03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью
Красноярского края".
3.8. В месячный срок со дня принятия постановления Законодательного
Собрания Красноярского края о согласовании предоставления краевого имущества в
безвозмездное пользование либо об отказе в согласовании предоставления краевого
имущества в безвозмездное пользование Отраслевой орган в соответствии с
компетенцией, установленной пунктом 1.4 Порядка, направляет его в
Уполномоченный орган для принятия решения или подготавливает проект
распоряжения Правительства Красноярского края:
о даче согласия на передачу в безвозмездное пользование имущества;
об отказе в даче согласия на передачу имущества в безвозмездное
пользование - в случае принятия постановления Законодательного Собрания
Красноярского края об отказе в согласовании предоставления краевого имущества в
безвозмездное пользование.
Решения Уполномоченного органа о даче согласия на передачу краевого
имущества в безвозмездное пользование или об отказе в даче согласия на передачу
краевого имущества в безвозмездное пользование оформляются в виде письма Уполномоченного
органа в десятидневный срок со дня получения постановления Законодательного
Собрания Красноярского края. В трехдневный срок со дня подписания данного
письма его копия направляется Уполномоченным органом соответствующему
учреждению, предприятию.
Проекты распоряжений Правительства Красноярского края представляются
Отраслевым органом для согласования и подписания в порядке, предусмотренном
Регламентом Правительства Красноярского края, распоряжения Правительства
Красноярского края принимаются в трехмесячный срок со дня принятия
постановления Законодательного Собрания Красноярского края. В семидневный срок
со дня его принятия копия распоряжения Правительства Красноярского края
направляется Отраслевым органом соответствующему предприятию, учреждению.
3.9. В решении Уполномоченного органа или распоряжении Правительства
Красноярского края о даче согласия на передачу в безвозмездное пользование
краевого имущества, являющегося объектом культурного наследия или выявленным
объектом культурного наследия, должны содержаться сведения об отнесении объекта
к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам
культурного наследия, а также обязанность ссудополучателя выполнять
установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации" требования в отношении объекта культурного наследия.
Приложение №
1
к Порядку
принятия органами
исполнительной
власти
Красноярского
края решений,
связанных с
передачей в безвозмездное
пользование имущества, находящегося
в
государственной собственности
Красноярского
края
В агентство по управлению
государственным имуществом
Красноярского края
______________________________________
(наименование
лица)
Почтовый адрес:
______________________________________
______________________________________
(В
редакции Постановления Правительства Красноярского края от
18.07.2017 г. № 414-п)
Заявление
Прошу
предоставить в безвозмездное пользование имущество со следующими
характеристиками:
_______________________________________________________________
(вид,
назначение, технические характеристики,
_______________________________________________________________________________,
для
недвижимого имущества - местонахождение)
на _____________________ для
использования в следующих целях: _____________________
(срок
пользования)
_______________________________________________________________________________.
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению:
1.
______________________________________________________________________________
2.
______________________________________________________________________________
_______________________
|
|
________________________
|
(подпись
заявителя или уполномоченного им лица)
|
|
(ФИО)
|
Приложение № 2
к Порядку принятия органами
исполнительной власти Красноярского
края решений, связанных с передачей
в безвозмездное пользование
имущества,
находящегося в государственной
собственности Красноярского края
В
агентство по управлению
государственным
имуществом
Красноярского
края
____________________________________
(наименование
лица)
Почтовый
адрес: _____________________
____________________________________
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
18.07.2017 г. № 414-п)
Заявление
Прошу дать согласие на передачу имущества со следующими
характеристиками:
________________________________________________________________________________
(вид, назначение, технические характеристики,
_______________________________________________________________________________,
для недвижимого имущества - местонахождение)
принадлежащего
на праве _________________________________________________________
(хозяйственного
ведения или оперативного управления)
________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
в
безвозмездное пользование
______________________________________________________
(полное наименование лица (ссудополучателя)
на
____________________________________________ для использования
ссудополучателем
(срок безвозмездного пользования)
в
следующих целях:
______________________________________________________________
Передача
имущества в безвозмездное пользование осуществляется в связи с
________________________________________________________________________________
(обоснование (причина) передачи имущества в безвозмездное
пользование)
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению:
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________
________________________
(подпись заявителя
или
(ФИО)
уполномоченного
им лица)
|