УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Положения о департаменте Администрации
Губернатора и Правительства Алтайского края по
обеспечению
региональной безопасности
(В редакции Указа Губернатора Алтайского
края от 11.01.2018 г.
№ 1)
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
департаменте Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по
обеспечению региональной безопасности.
2. Признать утратившим силу указ
Губернатора Алтайского края от
11.11.2016 № 133 «О реализации полномочий Администрации края в сфере
организации деятельности по составлению списков кандидатов в присяжные
заседатели и о внесении изменений в некоторые указы Губернатора Алтайского
края».
|
Губернатор
Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
|
|
|
|
г.
Барнаул
29
мая 2017 года
№
61
|
|
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 29.05.2017 № 61
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности
I. Общие положения
1. Департамент Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности (далее –
«Департамент») является структурным подразделением Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края (далее – «Администрация»), обеспечивающим
деятельность Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края по
реализации на территории региона государственной политики в сфере обеспечения
региональной безопасности, в области взаимодействия с территориальными органами
федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности в
целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Алтайского края и
Правительства Алтайского края по защите прав и свобод граждан, противодействию
коррупции, предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий,
обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, защите
информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в области
мобилизационной подготовки и мобилизации, территориальной обороны.
2.
Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского
краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства
Алтайского края, иными правовыми актами, настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
их территориальными органами, Губернатором Алтайского края, Правительством
Алтайского края, иными органами исполнительной власти Алтайского края, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия Департамента
4. Департамент в установленной сфере деятельности
осуществляет следующие полномочия:
обеспечение взаимодействия Губернатора Алтайского
края, Правительства Алтайского края с территориальными органами федеральных
органов государственной власти правоохранительной направленности, военным
комиссариатом Алтайского края, воинскими формированиями, иными государственными
органами, общественными объединениями и организациями и координации их
деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
разработка для Правительства Алтайского края комплекса
мер, направленных на выявление и устранение факторов, способствующих
возникновению и распространению идеологии терроризма, противодействие
экстремизму;
содействие проведению антиэкстремистской пропаганды,
формированию антиэкстремистского мировоззрения, реализации гражданских инициатив,
направленных на противодействие экстремизму, подготовка рекомендаций и участие
в разработке и реализации государственных программ, направленных на
противодействие экстремизму и его профилактику, мониторинг реализации
территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами
исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления мер,
направленных на противодействие экстремистским проявлениям;
реализация основных задач органа по профилактике
коррупционных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации
деятельности в области противодействия коррупции»:
обеспечение взаимодействия органов государственной
власти Алтайского края, иных государственных органов, территориальных органов
федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, в
пределах своей компетенции участвующих в реализации государственной политики в
сфере противодействия коррупции;
обеспечение соблюдения лицами, замещающими
государственные должности Алтайского края, для которых федеральными законами не
предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Алтайского края
запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции;
принятие мер по выявлению и устранению причин и
условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении
полномочий лицами, замещающими государственные должности Алтайского края, для
которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении
должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Алтайского
края;
обеспечение деятельности комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Алтайского края и урегулированию конфликта интересов, образованной в
Администрации, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за
исполнением принятых ею решений;
участие в пределах своей компетенции в работе комиссий
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих Алтайского края и урегулированию конфликта интересов, образованных в
органах исполнительной власти Алтайского края;
оказание лицам, замещающим государственные должности
Алтайского края, государственным гражданским служащим Алтайского края,
муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам,
связанным с применением законодательства Российской Федерации, Алтайского края
о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах
коррупции;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении
соблюдения в Правительстве Алтайского края, органах исполнительной власти
Алтайского края законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему
известным факте коррупции;
обеспечение выполнения государственными гражданскими
служащими Алтайского края обязанности по уведомлению представителя нанимателя,
органов прокуратуры и иных государственных органов обо всех случаях обращения к
ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;
сбор (принятие) сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, представляемых Губернатору Алтайского края лицами,
претендующими на замещение муниципальных должностей, если иное не установлено
федеральным законом, должности главы местной администрации по контракту, и
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых
Губернатору Алтайского края лицами, замещающими указанные должности; (В
редакции Указа Губернатора Алтайского края от 11.01.2018 г.
№ 1)
осуществление анализа и проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Алтайского края, для
которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей
государственной гражданской службы Алтайского края;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами,
замещающими государственные должности Алтайского края, для которых федеральными
законами не предусмотрено иное, и должности государственной гражданской службы
Алтайского края;
соблюдения лицами, замещающими государственные
должности Алтайского края, для которых федеральными законами и законами
Алтайского края не предусмотрено иное, и должности государственной гражданской
службы Алтайского края, ограничений и требований, установленных в целях
противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной
гражданской службы Алтайского края, ограничений при заключении ими после
увольнения с государственной гражданской службы Алтайского края трудового
договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных
федеральными законами;
достоверности и полноты сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей
Алтайского края, должности главы местной администрации по контракту, и лицами,
замещающими указанные должности; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 11.01.2018 г.
№ 1)
участие в пределах своей компетенции в обеспечении
размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Алтайского
края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и
государственных гражданских служащих Алтайского края, их супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Алтайского края и
органов исполнительной власти Алтайского края в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении
предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для
опубликования;
осуществление совместно с органами исполнительной
власти Алтайского края контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Алтайского
края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед
органами исполнительной власти Алтайского края, а также за реализацией в этих
учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
участие в пределах своей компетенции в подготовке и
рассмотрении проектов нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам
противодействия коррупции;
осуществление в пределах своей компетенции
мониторинга:
деятельности по профилактике коррупционных
правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и
учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о
противодействии коррупции;
выполнения подведомственными организациями обязанности
принимать меры по предупреждению коррупции;
организация в пределах своей компетенции совместно с
органами исполнительной власти Алтайского края антикоррупционного просвещения,
а также осуществление контроля за его организацией в государственных
учреждениях Алтайского края;
осуществление иных функций в области противодействия
коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского
края;
подготовка докладов, информационных материалов в сфере
противодействия коррупции для аппарата полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Губернатора Алтайского
края, Правительства Алтайского края;
организационно-техническое обеспечение деятельности
Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, профилактики наркомании в соответствии с действующим
законодательством;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной
власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных
образований Алтайского края, территориальных органов федеральных органов
государственной власти, общественных объединений, граждан Алтайского края в
сфере профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью;
обеспечение деятельности Правительства Алтайского края
по реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних,
защите их прав и законных интересов;
подготовка для Правительства Алтайского
края в целях направления в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних
и защите их прав информационно-аналитических материалов по вопросам защиты
прав, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и
организационно-методическое обеспечение деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских
округов;
обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края,
связанной с созданием краевой призывной комиссии, призывных комиссий
муниципальных районов и городских округов, комиссий по первоначальной
постановке граждан на воинский учет, и организации их работы:
мониторинг состояния подготовки граждан к военной
службе на территории Алтайского края и разработка мер по совершенствованию
этого направления деятельности;
участие в оценке возможных социальных последствий
мероприятий по формированию, переформированию, расформированию, дислокации или
передислокации соединений и воинских частей на территории Алтайского края;
оказание содействия военному комиссариату Алтайского
края в организации подготовки граждан к военной службе, осуществлении призыва
граждан на военную службу, в том числе в Президентский полк Службы коменданта
Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также в
разработке государственных программ, связанных с подготовкой граждан к военной
службе, патриотическим воспитанием молодежи;
обеспечение осуществления полномочий Губернатора
Алтайского края и Правительства Алтайского края в решении вопросов защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера, организации тушения пожаров, осуществления поиска и
спасания людей на водных объектах Алтайского края;
обеспечение деятельности Правительства Алтайского края
по реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе в отношении
государственных гражданских служащих Алтайского края и сотрудников
Администрации;
обеспечение реализации полномочий Губернатора
Алтайского края и Правительства Алтайского края по исполнению во
взаимодействии с органами военного управления законодательства в области
обороны;
обеспечение защиты информации ограниченного доступа от
утечки по техническим каналам при реализации полномочий Губернатора Алтайского
края и Правительства Алтайского края;
подготовка материалов для Губернатора Алтайского края
в связи с его деятельностью по внесению Президенту Российской Федерации
представлений о целесообразности применения акта помилования в отношении
осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую
судимость;
подготовка основных и запасных списков кандидатов в присяжные
заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации для
подписания их Губернатором Алтайского края;
обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края и
Правительства Алтайского края при реализации их полномочий в сфере защиты Государственной
границы Российской Федерации;
в установленном порядке сбор, обобщение и анализ
информации о состоянии правопорядка, общественной безопасности, об организации
и осуществлении на территории Алтайского края мероприятий по предупреждению
терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, организации защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности учреждений,
исполняющих наказание, иным вопросам, находящимся в компетенции Департамента, а
также прогнозирование тенденций развития ситуации в этих областях;
организация взаимодействия с Управлением
Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан,
Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия
коррупции, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Сибирском федеральном округе, в том числе аппаратом главного федерального
инспектора в Алтайском крае, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
мониторинг хода исполнения на территории Алтайского
края поручений Президента Российской Федерации, в том числе посланий Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Департамента, и
подготовка информации об их исполнении;
мониторинг хода реализации участниками, в том числе
муниципальными образованиями края, государственных программ Алтайского края
правоохранительной направленности;
оказание организационной, консультативной помощи
органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента;
по поручению Губернатора Алтайского края, заместителей
Председателя Правительства Алтайского края рассмотрение обращений граждан и
юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
рассмотрение и внесение в установленном порядке
Губернатору Алтайского края предложений по представлению к награждению
наградами Алтайского края военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и
иных органов, где законом предусмотрена военная служба, сотрудников
правоохранительных, пограничных, таможенных и иных государственных органов;
участие в разработке проектов правовых актов
Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края, Алтайского краевого
Законодательного Собрания и Администрации;
участие в разработке проектов договоров (соглашений),
заключаемых Правительством Алтайского края, Администрацией с территориальными
органами федеральных органов государственной власти, общественными
объединениями и организациями;
участие в подготовке заключений на законопроекты и
проекты правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Департамента;
участие в подготовке и проведении Администрацией
совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, находящимся в ведении
Департамента;
организационное обеспечение деятельности следующих
консультативных, совещательных и координационных органов:
комиссия по координации работы по противодействию
коррупции в Алтайском крае;
комиссия по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Администрации
Губернатора и Правительства Алтайского края и государственных гражданских служащих,
замещающих должности руководителей и заместителей руководителей органов
исполнительной власти Алтайского края, и урегулированию конфликта интересов; (В
редакции Указа Губернатора Алтайского края от 11.01.2018 г.
№ 1)
антинаркотическая комиссия Алтайского края;
антитеррористическая комиссия Алтайского края;
комиссия Алтайского края по противодействию
экстремизму;
комиссия по вопросам помилования, образованная на территории
Алтайского края;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Алтайского края;
комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Алтайского края;
межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений в Алтайском крае;
пограничная комиссия Алтайского края;
постоянно действующее координационное совещание по
обеспечению правопорядка в Алтайском крае;
призывная комиссия Алтайского края;
осуществление иных полномочий, установленных правовыми
актами Алтайского края.
5. Департамент в целях реализации своих полномочий
имеет право:
в установленном порядке запрашивать у должностных лиц
федеральных органов государственной власти и их территориальных органов,
органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов,
структурных подразделений Администрации, органов местного самоуправления,
общественных объединений и организаций необходимые для осуществления своей
деятельности документы и информацию;
в установленном порядке привлекать для подготовки
проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых
Департаментом, сотрудников структурных подразделений Администрации, органов
исполнительной власти Алтайского края, а также ученых и специалистов, в том числе
на договорной основе;
участвовать в создании в установленном порядке рабочих
групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов;
пользоваться банками данных Администрации и органов
исполнительной власти Алтайского края;
в установленном порядке принимать участие в
мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), проводимых Администрацией,
и направлять своих представителей для участия в мероприятиях, организуемых
территориальными органами федеральных органов государственной власти,
общественными объединениями и организациями, по их приглашению;
давать гражданам и организациям разъяснения и
консультации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносить Губернатору Алтайского края предложения по
вопросам организации взаимодействия и координации деятельности органов
исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных
органов государственной власти, о приостановке работ в случае обнаружения на
объектах информатизации возможности утечки информации, содержащей сведения, отнесенные
к государственной тайне, и несанкционированного доступа к ней, а заместителю
Председателя Правительства Алтайского края – руководителю Администрации
Губернатора и Правительства Алтайского края – предложения по организации и
совершенствованию деятельности Департамента.
III.
Организация деятельности Департамента
6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет
начальник, который назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором Алтайского края по представлению заместителя Председателя
Правительства Алтайского края – руководителя Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края.
Назначение государственных гражданских служащих
Алтайского края на должности категории «руководители», установленные в
Департаменте, и освобождение от указанных должностей осуществляется
Губернатором Алтайского края по представлению начальника Департамента, по
согласованию с заместителем Председателя Правительства Алтайского края –
руководителем Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края.
Назначение на иные установленные в Департаменте
должности и освобождение от указанных должностей осуществляется заместителем
Председателя Правительства Алтайского края – руководителем Администрации
Губернатора и Правительства Алтайского края по представлению начальника
Департамента.
7. Начальник Департамента:
распределяет должностные обязанности между
государственными гражданскими служащими Алтайского края и иными сотрудниками
Департамента;
дает поручения государственным гражданским служащим Алтайского
края и иным сотрудникам Департамента;
выносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Алтайского края, заместителя Председателя Правительства Алтайского
края – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края
вопросы, отнесенные к компетенции Департамента;
представляет Департамент в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, иных организациях;
вносит предложения заместителю Председателя
Правительства Алтайского края – руководителю Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края о поощрении сотрудников Департамента.
8. Начальник несет персональную ответственность за
выполнение полномочий, возложенных на Департамент.
9. Финансирование расходов на содержание Департамента
осуществляется управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края
за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.
10. Информационное, документационное и
материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляют
соответствующие структурные подразделения Администрации и управление делами
Губернатора и Правительства Алтайского края.
11. Департамент имеет бланк со своим наименованием.
Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписывает
начальник Департамента, а в период его отсутствия – заместитель начальника
Департамента.
