ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
|
12.04.2017
№ 139-р
г. Барнаул
1. Утвердить прилагаемую долговую политику
Алтайского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
2. Распоряжения Администрации Алтайского
края от 05.08.2015 № 222-р, от 28.03.2016
признать
утратившими силу.
Губернатор
Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства Алтайского
края
от 12.04.2017 № 139-р
ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА
Алтайского края на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Общие положения
1.1. Под долговой политикой Алтайского края
(далее – «долговая политика») понимается стратегия управления государственными
долговыми обязательствами края в целях поддержания объема государственного
долга края на оптимальном уровне, минимизации расходов на его обслуживание и
равномерного распределения во времени платежей, связанных с государственным
долгом края.
1.2. Долговая политика является частью
бюджетной политики края; управление государственным долгом края непосредственно
связано с бюджетным процессом.
1.3. Долговая
политика направлена на эффективное управление государственным долгом края,
недопущение просроченных долговых обязательств края и снижение влияния долговой
нагрузки на краевой бюджет.
2. Цели и принципы долговой
политики
2.1. Основными целями долговой политики
являются:
сбалансированность бюджета;
поддержание объема государственного долга
края на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков при
соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской
Федерации;
обеспечение исполнения долговых
обязательств в полном объеме;
повышение эффективности управления
долговыми обязательствами;
обеспечение минимально возможной стоимости
обслуживания долговых обязательств.
2.2. Долговая политика основана на
принципах:
соблюдения ограничений, установленных
бюджетным законодательством Российской Федерации;
эффективности использования бюджетных
средств;
полноты отражения долговых обязательств;
прозрачности (открытости) управления государственным
долгом края.
3. Основные задачи долговой
политики
3.1. Основными задачами долговой политики
являются:
сокращение рисков, связанных с осуществлением
заимствований;
оптимизация структуры государственного
долга края с целью минимизации стоимости его обслуживания;
повышение эффективности государственных
заимствований края;
учет информации о государственном долге
края;
формирование отчетности о государственных
долговых обязательствах края;
раскрытие информации о государственном
долге края;
обеспечение
соответствия размера дефицита краевого бюджета требованиям, установленным
бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Основные мероприятия долговой
политики
4.1. Основными мероприятиями долговой
политики являются:
обеспечение оптимальной долговой нагрузки;
проведение реструктуризации долговых
обязательств края в целях сокращения расходов на обслуживание государственного
долга края;
обеспечение своевременного исполнения
долговых обязательств края;
направление дополнительных доходов, полученных
при исполнении краевого бюджета, на досрочное погашение долговых обязательств
края;
равномерное распределение долговой
нагрузки на краевой бюджет, связанной с ежегодным погашением долговых
обязательств края;
недопущение принятия новых расходных обязательств,
не обеспеченных стабильными источниками доходов;
осуществление мониторинга соответствия
параметров государственного долга края ограничениям, установленным бюджетным законодательством
Российской Федерации;
осуществление мониторинга соответствия размера
дефицита краевого бюджета ограничениям, установленным бюджетным законодательством
Российской Федерации.
5. Сведения о показателях реализации
мероприятий
долговой политики
5.1. Основные мероприятия долговой
политики, сориентированные на оптимизацию и сокращение объема государственного
долга края, направлены на реализацию поставленных целей и задач долговой
политики в целом и позволят обеспечить достижение показателей, предусмотренных
в приложении к настоящей долговой политике.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к долговой политике
Алтайского края на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
ПОКАЗАТЕЛИ
результативности реализации
мероприятий долговой политики
Алтайского края на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов
№ п/п
|
Целевой показатель
|
Значение целевого показателя
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
1
|
Отношение объема государственного долга края к
общему годовому объему доходов краевого бюджета без учета объема
безвозмездных поступлений
|
не более 12 %
|
не более 19 %
|
не более 22 %
|
2
|
Отношение расходов по погашению и обслуживанию
государственного долга края к общему объему налоговых, неналоговых доходов краевого
бюджета и дотаций из бюджетов других уровней
|
не более 10 %
|
не более 10 %
|
не более 10 %
|
3
|
Отношение объема расходов на обслуживание государственного
долга края к расходам краевого бюджета, за исключением объема расходов, которые
осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
|
не более 5 %
|
не более 5 %
|
не более 5 %
|
4
|
Отношение объема обязательств по государственным
гарантиям края к общему объему государственного долга края
|
не более 10 %
|
не более 10 %
|
не более 10 %
|