|
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
11.07.2017
|
г. Барнаул
|
№ 256
|
|
Об утверждении Порядка возмещения юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям недополученных доходов, возникающих в
результате предоставления отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных
законами Алтайского края «О мерах социальной поддержки жертв политических
репрессий» и «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов»
|
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям недополученных доходов,
возникающих в результате предоставления отдельных мер социальной поддержки,
предусмотренных законами Алтайского края «О мерах социальной поддержки жертв
политических репрессий» и «О мерах социальной поддержки отдельных категорий
ветеранов».
2. Настоящее постановление распространяет
свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.
|
Губернатор Алтайского края, Председатель
Правительства Алтайского края
|
А.Б.
Карлин
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Алтайского края
от 11.07.2017 № 256
ПОРЯДОК
возмещения
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям
недополученных доходов, возникающих
в результате предоставления
отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных законами Алтайского края «О
мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» и «О мерах социальной
поддержки отдельных категорий ветеранов»
1. Настоящий
Порядок устанавливает правила и условия возмещения юридическим лицам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным
предпринимателям из краевого бюджета недополученных доходов в связи с предоставлением
гражданам социальной поддержки, предусмотренной пунктами 11, 12 части 1 статьи
2 закона Алтайского края от
03.12.2004 № 59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических
репрессий», пунктами 4, 6 части 1 статьи 2, пунктами 2, 6 части 1 статьи 3
закона Алтайского края от 03.12.2004
№ 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», с
учетом части 1 статьи 16 закона Алтайского края от 30.11.2016
№ 87-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере
социальной поддержки граждан» (далее соответственно – «возмещение
недополученных доходов», «получатели», «отдельные меры социальной поддержки»).
2. Право на возмещение недополученных доходов в соответствии с пунктом 1
настоящего Порядка имеют получатели, осуществляющие услуги:
по перевозке граждан железнодорожным и водным транспортом пригородного
сообщения;
по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.
3. Целью предоставления возмещения недополученных доходов является
возмещение получателям потерь в доходах, возникающих в связи с предоставлением
отдельных мер социальной поддержки.
4. Предоставление возмещения недополученных доходов осуществляется
главными распорядителями средств краевого бюджета – Министерством труда и
социальной защиты Алтайского края (Минтрудсоцзащита Алтайского края) и
Министерством здравоохранения Алтайского края (Минздрав Алтайского края), которым
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателям
бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных
обязательств на предоставление возмещения недополученных доходов на
соответствующий финансовый год.
В части
оказанных услуг по перевозке граждан железнодорожным и водным транспортом
пригородного сообщения возмещение недополученных доходов предоставляется получателям
Минтрудсоцзащитой Алтайского края, в части оказанных услуг по бесплатному
изготовлению и ремонту зубных протезов – Минздравом Алтайского края.
5. Предоставление получателям
возмещения недополученных доходов осуществляется Минтрудсоцзащитой Алтайского
края или Минздравом Алтайского края на основании договора (соглашения) о
предоставлении возмещения недополученных доходов, заключенного с
Минтрудсоцзащитой Алтайского края или с Минздравом Алтайского края в
соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого
бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного
учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю
товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с
производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг,
утвержденной приказом Министерства финансов Алтайского края (далее – «договор
(соглашение) о предоставлении возмещения недополученных доходов»).
Договор (соглашение) о предоставлении возмещения
недополученных доходов должен содержать следующие положения:
а) запрет на
приобретение получателем за счет полученных средств иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а
также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,
определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление возмещения
недополученных доходов;
б) согласие получателя на осуществление
Министерством финансов Алтайского края, Минтрудсоцзащитой Алтайского края,
Минздравом Алтайского края проверок соблюдения получателем возмещения недополученных
доходов условий, целей и порядка его предоставления;
в) установленные Минтрудсоцзащитой
Алтайского края и Минздравом Алтайского края значения показателей
результативности;
г) порядок, сроки и
формы представления получателем отчетности, в том числе отчетности о фактических
значениях показателей результативности;
д) порядок оценки Минтрудсоцзащитой
Алтайского края, Минздравом Алтайского края достижения получателем возмещения
недополученных доходов показателей результативности.
6. Получатель должен соответствовать
следующим требованиям на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении возмещения
недополученных доходов:
а) у получателя должна отсутствовать
неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя должна отсутствовать
просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми
актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
в) получатель – юридическое лицо не
должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель
– индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве
индивидуального предпринимателя;
г) получатель не должен являться
иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
д) получатель не должен получать
средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми
актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Для получения возмещения
недополученных доходов получатель ежемесячно не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным, представляет в Минтрудсоцзащиту Алтайского края или в
Минздрав Алтайского края отчет о потерях в доходах, отчет о фактических
значениях показателей результативности, счет на оплату предоставленных услуг и
акт приемки-сдачи оказанных услуг (далее – «документы»).
Тексты документов должны быть написаны
разборчиво, документы не должны иметь повреждений, дефектов в написании текста
документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
Получатель несет ответственность за
достоверность содержащейся в документах информации.
8. Минтрудсоцзащита Алтайского края, Минздрав
Алтайского края в течение 5 рабочих дней после получения документов осуществляют
проверку полноты и правильности их оформления и принимают решение о предоставлении
возмещения недополученных доходов, о возврате документов с указанием причины
возврата либо об отказе в предоставлении возмещения недополученных доходов.
Основанием для возврата получателю
документов являются выявленные в них опечатки и (или) технические ошибки.
Уведомление о принятом решении о
возврате документов или об отказе в предоставлении возмещения недополученных
доходов направляется получателю в течение 3 рабочих дней после принятия решения
по адресу, указанному в договоре (соглашении) о предоставлении возмещения
недополученных доходов.
9. Основаниями для
отказа получателю в предоставлении возмещения недополученных доходов являются:
несоответствие представленных получателем
документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, или
непредставление (представление не в полном объеме) документов;
недостоверность представленной получателем
информации, содержащейся в документах;
несоответствие получателя требованиям,
указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
нарушение получателем срока представления
документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
10. Размер предоставляемого возмещения
недополученных доходов равен объему средств, необходимых для возмещения потерь
в доходах получателя, возникающих в связи с предоставлением отдельных мер
социальной поддержки.
11. Минтрудсоцзащита Алтайского края,
Минздрав Алтайского края ежемесячно представляют в Министерство финансов
Алтайского края заявку на финансирование возмещения недополученных доходов не
позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
12. Министерство финансов Алтайского
края на основании полученной заявки перечисляет сумму возмещения недополученных
доходов Минтрудсоцзащите Алтайского края, Минздраву Алтайского края.
13. Минтрудсоцзащита
Алтайского края, Минздрав Алтайского края ежемесячно не позднее 10 рабочих дней
после принятия решения о предоставлении суммы возмещения недополученных доходов
в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в пределах средств, выделяемых на
указанные цели, перечисляют суммы возмещения недополученных доходов на расчетные
или корреспондентские счета получателей, открытые в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации или в кредитных организациях.
14. Документы, указанные в пункте 7
настоящего Порядка, за период с 1 по 20 декабря текущего года представляются получателем
не позднее 21 декабря текущего года, за период с 21 по 31 декабря текущего года
– в течение первых 3 рабочих дней следующего года.
15. Минтрудсоцзащита Алтайского края,
Минздрав Алтайского края и Министерство финансов Алтайского края проводят
проверки условий, целей и порядка предоставления получателям возмещения недополученных
доходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае выявления Минтрудсоцзащитой
Алтайского края, Минздравом Алтайского края фактов нарушения получателями
условий, целей и порядка предоставления возмещения недополученных доходов,
установленных договором (соглашением) о предоставлении возмещения
недополученных доходов, денежные средства подлежат возврату в краевой бюджет не
позднее 14 календарных дней с даты установления нарушения по реквизитам и коду
классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании Минтрудсоцзащиты
Алтайского края или Минздрава Алтайского края.
В случае выявления Министерством
финансов Алтайского края фактов причинения получателем ущерба Алтайскому краю
нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерб подлежит
возмещению в доход краевого бюджета в порядке и сроки, указанные в предписании
Министерства финансов Алтайского края.
16. Минтрудсоцзащита Алтайского края,
Минздрав Алтайского края:
выступают главными администраторами
поступлений, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
принимают меры по своевременному и
полному возврату сумм возмещения недополученных доходов получателем, в том
числе обращаются в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного
Алтайскому краю нарушением получателем бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
