Постановление Правительства Республики Хакасия от 25.07.2017 № 371

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Хакасия от 14.04.2014 № 170 «Об утверждении

Правил предоставления субсидии из республиканского

бюджета Республики Хакасия организациям воздушного

транспорта на осуществление региональных воздушных

перевозок пассажиров на территории Российской Федерации»

от 25.07.2017 № 371

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2014 № 170 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации» («Вестник Хакасии», 2014, № 24, № 65; 2016, № 55) следующие изменения:

1)                в постановлении:

наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации»;

по тексту слова «Правила предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации» заменить словами «Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации»;

2)                приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 14.04.2014 № 170

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет:

цель предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации (далее соответственно – субсидии, авиаперевозчики);

категории авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидий;

условия и порядок предоставления субсидий;

требования к контролю за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:

«региональная воздушная перевозка», «софинансируемый маршрут», «специальный тариф» – в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной воздушной сети» (далее – Правила);

договор о предоставлении субсидий – договор о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее – Министерство) и авиаперевозчиком, соответствующим категории, определенной пунктом 1.5 настоящего Порядка.

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу по софинансируемым маршрутам.

1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Хакасии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Министерство.

1.5. К категории авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидий, относятся авиаперевозчики, осуществляющие региональные воздушные перевозки по маршрутам, включенным в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с пунктами 7–9 Правил.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Необходимыми условиями для предоставления субсидий являются:        соответствие получателя субсидий категории авиаперевозчиков, имеющих право на получение субсидий, подтверждаемое договором о предоставлении субсидий;

наличие у авиаперевозчика недополученных доходов.

2.2. Договор о предоставлении субсидий заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Хакасия, и предусматривает в том числе:

перечень софинансируемых маршрутов;

формы и периодичность отчета авиаперевозчика о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, размере предоставляемой авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота (далее – отчет);

согласие авиаперевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий.

2.3. Авиаперевозчик, претендующий на заключение договора о предоставлении субсидий, представляет в Министерство следующие документы:

1) письмо, составленное в произвольной форме, о намерении заключить договор;

2) гарантийное письмо, подтверждающее соответствие авиаперевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

у авиаперевозчика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у авиаперевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Хакасия, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия;

авиаперевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

авиаперевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

авиаперевозчик не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.4. Регистрация документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется Министерством в день их поступления.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидий или об отказе в заключении такого договора.

Основанием для принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий является:

непредставление или представление авиаперевозчиком не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

выявление недостоверной (искаженной) информации в представленных авиаперевозчиком документах.

В этом случае Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе уведомляет об этом авиаперевозчика.

2.5. Министерство заключает договор о предоставлении субсидий с авиаперевозчиком в десятидневный срок со дня принятия решения о заключении такого договора.

2.6. В целях получения субсидий перевозчик в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет заявку в произвольной форме с приложением отчета.

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете.

2.7. Министерство регистрирует заявку и прилагаемый к ней отчет в день поступления, в течение пяти рабочих дней с даты регистрации осуществляет проверку полноты и правильности оформления отчета, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

отсутствие договора о предоставлении субсидий;

отсутствие у авиаперевозчика недополученных доходов;

размещение на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта информации о субсидируемых маршрутах, по которым прекращены перевозки;

несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 2.6 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) авиаперевозчиком документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, и (или) нарушение сроков их представления;

выявление недостоверной (искаженной) информации в представленных авиаперевозчиком документах.

Решение об отказе в предоставлении субсидий направляется авиаперевозчику в трехдневный срок со дня принятия такого решения с указанием причин отказа.

2.9. Размер субсидий определяется как произведение количества выполненных в отчетном периоде рейсов с территории Республики Хакасия в пункт назначения на размер субсидии, предоставляемой на один рейс, равный 50 процентам предельного размера субсидии, установленного в приложении 1 к Правилам.

2.10. Перечисление субсидий авиаперевозчику производится Министерством в пределах доведенных ему объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, но не более объема недополученных доходов авиаперевозчика.

Субсидии перечисляются на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

Субсидии за декабрь предоставляются не позднее 28 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитываются исходя из планового количества рейсов на декабрь текущего года.

В случае если размер субсидий, предоставленных за декабрь отчетного года, превышает размер субсидий, указанный в отчете за этот месяц, сумма превышения подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия до 31 января года, следующего за отчетным.

3. Осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий.

3.2. Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в случаях нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидий.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения либо подписания сторонами акта проверки, указывающего на нарушения условий предоставления субсидий, направляет авиаперевозчику уведомление о возврате субсидий в республиканский бюджет Республики Хакасия с указанием платежных реквизитов.

Авиаперевозчик в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидий в республиканский бюджет Республики Хакасия производит возврат субсидий в республиканский бюджет Республики Хакасия по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий в республиканский бюджет Республики Хакасия.».

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия          В. Зимин