Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.02.2017 № 68

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка распределения средств на выполнение мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

от 22.02.2017 № 68

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1.        Утвердить Порядок распределения средств на выполнение мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение).

2.        Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2016 года.

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия          О. Нам

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 22.02.2017 г. № 68

ПОРЯДОК

распределения средств на выполнение мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556, и определяет правила распределения средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, между мероприятиями государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781 (далее соответственно – Государственная программа, субсидия, мероприятия, направленные на развитие агропромышленного комплекса).

2. Распределение средств субсидии осуществляется исходя из необходимости содействия достижению целевых показателей по следующим мероприятиям, направленным на развитие агропромышленного комплекса:

поддержка племенного животноводства;

возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

развитие мясного скотоводства;

возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;

возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства;

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм;

развитие потребительской кооперации;

возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

3. Для распределения средств субсидии между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, предусмотренными в пункте 2 настоящего Порядка, используются следующие данные:

а) целевые показатели:

численность маточного поголовья племенных животных в Республике Хакасия (в условных головах);

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в Республике Хакасия;

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Республике Хакасия;

маточное поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Республике Хакасия;

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Республики Хакасия;

застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных в Республике Хакасия;

размер застрахованной посевной площади на территории Республики Хакасия;

количество начинающих фермеров в Республике Хакасия, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количество семейных животноводческих ферм в Республике Хакасия, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Республике Хакасия, развивших свою материально-техническую базу с помощью гранта на развитие материально-технической базы;

остаток ссудной задолженности по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

б) ставка субсидии для каждого вида субсидии, а также размеры грантов (далее – ставка субсидии, размер гранта). В целях распределения средств субсидии на очередной финансовый год и плановый период (далее – соответствующий финансовый год) применяются ставки субсидии и размеры грантов, определенные приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

4. Корректирующий коэффициент для распределения средств субсидии между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, на соответствующий финансовый год (k), определяется по формуле:

,

где:

Q – распределенный Республике Хакасия объем субсидии на соответствующий финансовый год;

Q₁ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на поддержку племенного животноводства;

Q₂ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

Q₃ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на развитие мясного скотоводства;

Q₄ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;

Q₅ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

Q₆ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства;

Q₇ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на поддержку начинающих фермеров;

Q₈ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на развитие семейных животноводческих ферм;

Q₉ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на развитие потребительской кооперации;

Q₁₀ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

Q₁₁ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

5. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год на поддержку племенного животноводства (Q_1ф) рассчитывается по формуле:

Q_1ф = Q₁ Ч k,

где:

Q₁ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на поддержку племенного животноводства, рассчитывается по формуле:

Q₁ = Р_пл Ч S,

где:

Р_пл – численность маточного поголовья племенных животных в Республике Хакасия (в условных головах) по состоянию на 01 ноября года, в котором осуществляется распределение объема средств субсидии при формировании республиканского бюджета Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на поддержку племенного животноводства;

S – ставка субсидии на содержание одной условной головы маточного поголовья племенных животных.

6. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз (Q_2ф) рассчитывается по формуле:

Q_2ф = k Ч Q_2,

где:

Q₂ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, рассчитывается по формуле:

Q₂ = Р_ов Ч S,

где:

Р_ов – маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в Республике Хакасия согласно установленному Государственной программой плановому значению на соответствующий финансовый год;

S – ставка субсидии на содержание одной головы маточного поголовья овец, коз.

7. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год на развитие мясного скотоводства (Q_3ф) рассчитывается по формуле:

Q_3ф = k Ч Q_3,

где:

Q₃ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на развитие мясного скотоводства, рассчитывается по формуле:

Q₃ = Р_мс Ч S,

где:

Р_мс – численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Республике Хакасия согласно установленному Государственной программой плановому значению на соответствующий финансовый год.

S – ставка субсидии на содержание одной головы коровы специализированной мясной породы.

8. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей (Q_4ф) рассчитывается по формуле:

Q_4ф = k Ч Q_4,

где:

Q₄ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей, рассчитывается по формуле:

Q₄ = Р_лош Ч S,

где:

Р_лош – маточное поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Республике Хакасия по состоянию на 01 ноября года, в котором осуществляется распределение объема средств субсидии при формировании республиканского бюджета Республики Хакасия на соответствующий финансовый год на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей;

S – ставка субсидии на содержание одной головы мясной табунной лошади (конематки).

9. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год на поддержку элитного семеноводства (Q_5ф) рассчитывается по формуле:

Q_{5ф =} k Ч Q₅,

где:

Q₅ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на поддержку элитного семеноводства, рассчитывается по формуле:

Q₅ = S Ч V_элит,

где:

S – ставка субсидии на приобретение элитных семян;

V_элит – планируемый объем приобретения элитных семян рассчитывается по формуле:

V_элит = n Ч Р_элит,

где:

n – норма высева элитных семян на 1 гектар;

Р_элит – планируемая площадь, засеваемая элитными семенами, рассчитывается по формуле:

Р_элит = D Ч Р_{яр сев},

где:

D – доля площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов на территории Республики Хакасия определяется согласно установленному Государственной программой плановому значению на соответствующий финансовый год;

Р_{яр сев} – площадь ярового сева в соответствии с формами федерального статистического наблюдения № 4-СХ (или № 1-фермер) «Сведения об итогах сева под урожай» за год, предшествующий текущему.

10. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год на поддержку сельскохозяйственного страхования (Q_6ф) рассчитывается по формуле:

Q_6ф = k Ч Q₆,

где:

Q₆ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства, рассчитывается по формуле:

Q₆ = Q_раст + Q_;жив,

где:

Q_раст – объем средств субсидии, необходимый на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

Q_жив – объем средств субсидии, необходимый на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Объем средств субсидии, необходимый на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (Q_раст), рассчитывается по формуле:

Q_раст = Р_застр Ч S₁,

где:

Р_застр – размер застрахованной посевной площади на территории Республики Хакасия определяется согласно установленному Государственной программой плановому значению на соответствующий финансовый год;

S₁ – ставка субсидии на страхование на один гектар посевной площади.

Объем средств субсидии, необходимый на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области и животноводства (Q_жив), рассчитывается по формуле:

Q_жив = Р_застр Ч S₂,

где:

Р_застр – застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных определяется согласно установленному Государственной программой плановому значению на соответствующий финансовый год.

S₂ – ставка субсидии на страхование одной условной головы сельскохозяйственного животного.

11. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на поддержку начинающих фермеров (Q_7Ф) рассчитывается по формуле:

Q_7Ф = k Ч Q_7,

где:

Q₇ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на поддержку начинающих фермеров, рассчитывается по формуле:

Q₇ = (X Ч W_нф1),

где:

X – количество начинающих фермеров в Республике Хакасия, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки согласно установленному Государственной программой плановому значению на соответствующий финансовый год;

W_нф – максимальный размер гранта на поддержку одного начинающего фермера.

12. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на развитие семейных животноводческих ферм (Q_8ф), рассчитывается по формуле:

Q_8ф = k Ч Q₈,

где:

Q₈ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на развитие семейных животноводческих ферм, рассчитывается по формуле:

Q₈ = Z Ч W_сжф,

где:

Z – количество семейных животноводческих ферм в Республике Хакасия, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, согласно установленному Государственной программой плановому значению на соответствующий финансовый год;

W_сжф – максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы.

13. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год на развитие потребительской кооперации (Q_9ф) рассчитывается по формуле:

Q_9ф = kЧQ₉,

где:

Q₉ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на развитие потребительской кооперации, рассчитывается по формуле:

Q₉ = K Ч W_кооп,

где:

K – количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Республике Хакасия, развивших свою материально-техническую базу с помощью гранта на развитие материально-технической базы, согласно установленному Государственной программой плановому значению на соответствующий финансовый год;

W_кооп – максимальный размер гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.

14. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (Q_10ф), рассчитывается по формуле:

Q_10ф = kЧQ₁₀,

где:

Q₁₀ – планируемый размер средств субсидии на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 01 января 2017 года, на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства, молочного и мясного скотоводства, переработку продукции растениеводства и животноводства, на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и животноводства, а также на цели развития селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, определяется по формуле:

Q₁₀ = Р_ск1 + Р_ск2 + Р_ск3,

где:

Р_ск1 – размер средств субсидии на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 01 января 2017 года, на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства и переработку продукции растениеводства и животноводства, а также на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и животноводства;

Р_ск2 – размер средств субсидии на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 01 января 2017 года, на цели развития подотраслей молочного скотоводства;

Р_ск3 – размер средств субсидии на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным до 01 января 2017 года, на цели развития подотраслей мясного скотоводства, а также на цели развития селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве.

Р_ск1, Р_ск2 и Р_ск3 определяются по формуле:

Р_ск1, Р_ск2, Р_ск3 = СОСЗ₁ Ч СТ_реф Ч П_кс,

где:

СОСЗ₁ – среднегодовой остаток ссудной задолженности по краткосрочному кредитному договору (договору займа);

СОСЗ₁ – сумма среднегодовых остатков ссудной задолженности по краткосрочным кредитным договорам (договорам займа).

СТ_реф – ставка рефинансирования (ключевая ставка) Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), – на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа);

П_кс,– размер возмещения в процентах от ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации определен Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1460 (далее – Правила).

Среднегодовой остаток ссудной задолженности по краткосрочному кредитному договору (договору займа) рассчитывается по формуле:

((остаток 1 Ч количество дней 1) + (остаток 2 Ч количество дней 2) +…

… + (остаток N Ч количество дней N)) : количество дней в году,

где:

остаток 1, остаток 2, остаток N – остаток ссудной задолженности по краткосрочному кредиту;

количество дней 1, количество дней 2, количество N – количество дней периода, в котором остаток ссудной задолженности по краткосрочному кредиту не изменялся.

15. Объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (Q_11ф), рассчитывается по формуле:

Q_11ф = k Ч Q₁₁,

где:

Q₁₁ – планируемый объем средств субсидии на соответствующий финансовый год, необходимый на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования (Q₁₁), рассчитывается по формуле:

Q₁₁ = Р_см1 + Р_см2,

где:

Р_см1 – размер субсидии на уплату процентов по кредитам (займам), по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены по 31 декабря 2012 г. включительно;

Р_см2 – размер субсидии на уплату процентов по кредитам (займам), по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены с 01 января 2013 г.

Р_см1 и Р_см2 определяются по формуле:

Р_см1, Р_см2 = СОСЗ₂ Ч СТ_реф Ч П_кс,

где:

СОСЗ₂ – среднегодовой остаток ссудной задолженности по долгосрочному, среднесрочному и краткосрочному кредитному договору (договору займа), взятому малыми формами хозяйствования;

СОСЗ₂ – сумма среднегодовых остатков ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитным договорам (договорам займа), взятыми малыми формами хозяйствования;

П_кс – размер возмещения в процентах от ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации определен Правилами.

16. В случае отсутствия в текущем финансовом году потребности в средствах субсидии по одному из мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса, предусмотренных в пункте 2 настоящего Порядка, неиспользованные средства субсидии перераспределяются между другими мероприятиями государственной поддержки пропорционально объему средств, необходимых на обеспечение заявлений (заявок) получателей государственной поддержки в виде субсидий, грантов, не удовлетворенных в связи с недостаточностью бюджетных средств.