Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.08.2017 № 414

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия (2015–2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 558

от 14.08.2017 № 414

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 23.12.2016 № 114-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (с последующими изменениями)

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

Внести в государственную программу Республики Хакасия «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия (2015–2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 558 («Вестник Хакасии», 2014, № 77; 2015, № 20, № 48; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26.08.2015, № 1900201508260003; 08.01.2016, № 1900201601080024, 25.07.2016,№ 1900201607250001, 06.01.2017, № 1900201701060002), следующие изменения:

1) позицию «Объемы бюджетных ассигнований» паспорта изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований

–

130029,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них: 2015 год – 25128,0 тыс. рублей; 2016 год – 27180,0 тыс. рублей; 2017 год – 26700,0 тыс. рублей; 2018 год – 13867,0 тыс. рублей; 2019 год – 13879,0 тыс. рублей; 2020 год – 23275,0 тыс. рублей»;

2) раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Информация о ресурсном обеспечении Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы определено исходя из потребности в ресурсах для осуществления значимых для туристской индустрии проектов. Учтены предполагаемые затраты республиканского бюджета на развитие туристской инфраструктуры, подготовку проектной документации, поддержку туристско-информационного центра, реализацию основных мероприятий по рекламно-информационному продвижению туристских возможностей республики, повышение квалификации кадров туристской сферы, осуществление исследовательских проектов.

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации Программы

Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)	Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
		2015 (справочно)	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия (2015–2020 годы)»		25128,0	27180,0	26700,0	13867,0	13879,0	23275,0
Задача 1 «Создание условий для развития внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия»	Ответственный исполнитель – Госкомтуризм Хакасии, исполнитель – ГБУ «ТИЦ Республики Хакасия»	21071,0	24140,0	22624,0	11428,0	11439,0	15335,0
Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение развития отрасли туризма»	Ответственный исполнитель – Госкомтуризм Хакасии, исполнитель – ГБУ «ТИЦ Республики Хакасия»	21071,0	24140,0	22624,0	11428,0	11439,0	15335,0
Задача 2 «Развитие конкурентоспособной туристской инфраструктуры в Республике Хакасия»	Ответственный исполнитель – Госкомтуризм Хакасии	1418,0	1500,0	1800,0	750,0	750,0	5000,0
Основное мероприятие 2.1 «Содействие формированию и укреплению туристской инфраструктуры и материально-технической базы туризма»	Ответственный исполнитель – Госкомтуризм Хакасии	1418,0	1500,0	1800,0	750,0	750,0	5000,0
Задача 3 «Продвижение регионального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках»	Ответственный исполнитель – Госкомтуризм Хакасии, исполнитель – ГБУ «ТИЦ Республики Хакасия»	2639,0	1540,0	2276,0	1689,0	1690,0	2940,0
Основное мероприятие 3.1 «Организация, координация туристской деятельности и продвижение туристского продукта»	Ответственный исполнитель – Госкомтуризм Хакасии, исполнитель – ГБУ «ТИЦ Республики Хакасия»	2639,0	1540,0	2276,0	1689,0	1690,0	2940,0

Потребность в финансовых ресурсах будет корректироваться с учетом хода выполнения основных мероприятий Программы ежегодно в законе Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;

3) абзац второй пункта 5.5 приложения 1 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с решением Госкомтуризма Хакасии о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования и использованы на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.»;

4) абзац второй пункта 5.5 приложения 2 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с решением Госкомтуризма Хакасии о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования и использованы на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.»;

5) приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к государственной программе

Республики Хакасия «Развитие

внутреннего и въездного туризма

в Республике Хакасия

(2015–2020 годы)»

ПОРЯДОК

предоставления грантов субъектам туристской индустрии Республики Хакасия

1. Общие положения о предоставлении грантов

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и правила предоставления грантов субъектам туристской индустрии Республики Хакасия в рамках государственной программы Республики Хакасия «Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Хакасия (2015–2020 годы)» (далее – Программа), категории и критерии отбора получателей указанных грантов, а также контроль за использованием предоставляемых грантов и порядок их возврата.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

субъекты туристской индустрии – субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие туроператорскую, турагентскую и иную деятельность по организации путешествий на территории Республики Хакасия, а также предоставляющие услуги гостиниц и иных средств размещения;

гранты – субсидии организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, направленную на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Хакасия, предоставляемые для целевого использования на реализацию туристских проектов с последующим отчетом об их использовании;

сельский туризм – вид туризма, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта;

активно-спортивный туризм – вид туризма в слабоизмененной природной среде с использованием активных способов передвижения, который включает пешеходный, лыжный, водный, велосипедный, горный, туры на снегоходах, конный, авто-, спелеотуризм;

гостевой дом – частный дом в сельской местности на базе личного подсобного или крестьянского фермерского хозяйства, предоставляющий услуги размещения;

база отдыха – предприятие, предлагающее размещение, а также возможности и соответствующее оборудование для занятия спортом и развлечений, рестораны и магазины.

1.3. Предоставление грантов субъектам туристской индустрии Республики Хакасия осуществляется по следующим направлениям:

1.3.1. Гранты субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия.

1.3.2. Гранты субъектам туристской индустрии сферы сельского и активно-спортивного туризма на создание и развитие собственного бизнеса.

1.4. Предоставление грантов осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в установленном законодательством порядке на основании заключенного договора о предоставлении гранта между получателем гранта и Государственным комитетом по туризму Республики Хакасия (далее – Госкомтуризм Хакасии).

1.5. Главным распорядителем как получателем средств республиканского бюджета Республики Хакасия для предоставления грантов является Госкомтуризм Хакасии.

1.6. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Госкомтуризму Хакасии на предоставление грантов.

1.7. Категории и критерии отбора получателей грантов, имеющих право на получение грантов:

1.7.1. Гранты предоставляются субъектам туристской индустрии (далее – заявители), зарегистрированным и действующим на территории Республики Хакасия.

1.7.2. Получатели грантов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта, должны соответствовать следующим критериям:

1) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) не находиться в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;

3) не иметь в собственности имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание в установленном законом порядке;

4) не иметь просроченной задолженности:

по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах;

5) не иметь просроченную задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия;

6) не являться получателями субсидии или иных видов государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Хакасия, направленных на те же цели;

7) отсутствие выявленных фактов выплаты заявителем заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы за год, предшествующий дате подачи заявки.

Среднесписочная численность работников и среднемесячная заработная плата работников субъектов туристской индустрии, претендующих на получение грантов, определяется на последнюю отчетную дату (квартальную) перед предоставлением заявки о предоставлении гранта.

1.8. Госкомтуризм Хакасии осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы специально уполномоченной Госкомтуризмом Хакасии комиссии по отбору субъектов туристской индустрии для предоставления грантов (далее – Комиссия).

Положение о Комиссии, ее состав и балльная система оценки конкурсных заявок утверждаются приказом Госкомтуризма Хакасии.

1.9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для получения грантов в рамках Программы, заявители несут за счет собственных средств.

2. Порядок проведения отбора субъектов туристской

индустрии для предоставления грантов

2.1. Прием документов для участия в конкурсном отборе ведется Госкомтуризмом Хакасии. В календарном году Госкомтуризм Хакасии может объявить несколько конкурсных отборов.

До начала отбора на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) и на официальном сайте Госкомтуризма Хакасии (www.gkt.r-19.ru) размещается объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за три календарных дня до его начала. В объявлении указываются наименование конкурсного отбора, условия его проведения, место, срок и порядок приема документов для участия в конкурсном отборе, перечень документов, критерии и порядок оценки конкурсных заявок, размеры грантов, а также порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.

2.2. Для получения гранта заявитель представляет в Госкомтуризм Хакасии следующий комплект документов:

1) заявление о предоставлении гранта;

2) копия свидетельства о государственной регистрации претендента в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

3) копия свидетельства о постановке претендента на учет в налоговом органе;

4) расчет размера гранта;

5) копии листов паспорта (второй, третий, пятый – двенадцатый листы паспорта) учредителя (учредителей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

6) копии учредительных документов (для юридических лиц);

7) справки банков, обслуживающих счета заявителя, об остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах субъекта туристской индустрии и отсутствии претензий к этим счетам, выданные не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении гранта;

8) подписанная руководителем заявителя и заверенная печатью заявителя справка о ссудной задолженности по кредитам банков с указанием наименования кредитного учреждения, величины долга (на дату составления справки), дат получения и погашения кредитов, отсутствии сумм просроченных обязательств, составленная не позднее двух недель до даты подачи заявки о предоставлении гранта;

9) гарантийное письмо заявителя об отсутствии в его отношении процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество;

Если документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2.2, не были представлены заявителем самостоятельно, то они запрашиваются Госкомтуризмом Хакасии в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

У заявителя сохраняется право включить в заявку иные документы, подтверждающие указанные в ней сведения. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет заявитель.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены заявителем и скреплены печатью (при наличии). Заявитель представляет в составе заявки опись по форме, установленной приказом Госкомтуризма Хакасии, в двух экземплярах, один из которых с отметкой о регистрации возвращается заявителю.

Документы на участие в конкурсе могут представляться в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с последующими изменениями).

2.3. Формы и сроки представления документов, необходимых для получения гранта, и документов, подтверждающих целевое использование грантов, устанавливаются приказом Госкомтуризма Хакасии. В течение двух календарных дней с даты принятия приказа Госкомтуризма Хакасии об окончании приема документов для участия в конкурсном отборе на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) размещается объявление об окончании приема документов.

Заявки, представленные после даты окончания приема документов, рассмотрению не подлежат.

В случае увеличения финансирования по определенным мероприятиям либо отказа победителя конкурса от заключения договора о предоставлении гранта приказом Госкомтуризма Хакасии устанавливается дата приема документов заявителей в рамках нового отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

2.4. Для участия в конкурсном отборе на предоставление грантов субъектам туристской индустрии заявитель представляет в Госкомтуризм Хакасии заявку, в состав которой входят документы согласно перечням, установленным пунктом 2.2 и, в зависимости от направления, пунктами 3.5 или 4.6 настоящего Порядка.

2.5. Для предоставления грантов заявителям Госкомтуризм Хакасии:

получает выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

запрашивает справку из администрации муниципального образования (города, района), на территории которого зарегистрирован заявитель, а также из исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия о том, что по заявляемому мероприятию субсидия или иные виды государственной поддержки заявителю из бюджета муниципального образования и (или) республиканского бюджета Республики Хакасия не предоставлялись;

запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании земельного участка, помещений, зданий, сооружений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

проверяет информацию об отсутствии проведения в отношении заявителя на получение гранта процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;

запрашивает в территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Республике Хакасия информацию о выявленных фактах выплаты заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы заявителем.

2.6. После сбора заявок Комиссия рассматривает заявки в порядке их регистрации, руководствуясь условиями предоставления грантов, предусмотренными настоящим Порядком, балльной системой оценки конкурсных заявок, утвержденной приказом Госкомтуризма Хакасии. Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию, умноженных на значимость соответствующих критериев. Ранжирование рейтингов производится в порядке возрастания величины результирующей оценки.

При равенстве баллов победителем признается тот участник конкурсного отбора, заявка которого зарегистрирована ранее.

Комиссия устанавливает минимально необходимое значение рейтинга конкурсной заявки, при котором участники конкурсного отбора признаются победителями.

По результатам рассмотрения представленных заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Госкомтуризму Хакасии о предоставлении грантов и (или) об отказе в предоставлении грантов, определяет объем предоставляемых грантов, что оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии.

2.7. Срок рассмотрения обращений заявителей для получения грантов не должен превышать 30 дней со дня завершения приема документов, определенного приказом Госкомтуризма Хакасии о завершении приема документов для участия в конкурсном отборе, включая срок на принятие решения о предоставлении грантов.

2.8. В течение пяти рабочих дней после подписания протокола Госкомтуризмом Хакасии издается приказ о победителях конкурса, определенных Комиссией, и принимается решение о предоставлении грантов или об отказе в предоставлении грантов в отношении каждого заявителя.

В течение пяти дней после дня издания приказа о победителях конкурса информация о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта направляется заявителю и размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru).

2.9. В предоставлении грантов отказывается в следующих случаях:

1) несоответствие заявителя категориям и критериям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;

2) несоответствие предоставленных заявителем документов требованиям настоящего Порядка или их не предоставление (предоставление не в полном объеме);

3) выявление фактов предоставления заявителем недостоверных сведений или документов;

4) если при обращении за предоставлением гранта:

заявитель является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель находится в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;

на имущество заявителя наложен арест или обращено взыскание в установленном порядке;

заявитель имеет просроченную задолженность:

по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

по предоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах;

заявитель имеет просроченную задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед республиканским бюджетом Республики Хакасия;

заявитель является получателем субсидии или иных видов государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Хакасия, направленных на те же цели;

выявлены факты выплаты заявителем заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы за год, предшествующий дате подачи заявки.

Среднесписочная численность работников и среднемесячная заработная плата работников субъектов туристской индустрии, претендующих на получение грантов, определяется на последнюю отчетную дату (квартальную) перед предоставлением заявки на участие в конкурсе на предоставление грантов;

5) при отсутствии ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год и на плановый период, а также в случае, если решением Комиссии распределены все средства, предусмотренные на соответствующее мероприятие в Программе.

2.10. С заявителем, прошедшим конкурсный отбор и признанным победителем (далее – Получатель гранта), Госкомтуризм Хакасии в течение 15 рабочих дней с даты издания приказа о победителях конкурса заключает договор о предоставлении гранта, который содержит следующие положения:

 1) целевое назначение гранта, размер, условия и сроки предоставления гранта;

2) согласие Получателя гранта на осуществление Госкомтуризмом Хакасии, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;

3) обязательство Получателя гранта о представлении отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из договора о предоставлении гранта, а также порядок, сроки и формы представления указанных отчетов;

4) порядок возврата гранта в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Госкомтуризмом Хакасии и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

5) порядок возврата неиспользованных остатков суммы гранта в срок, установленный договором о предоставлении гранта;

6) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Грант перечисляется в установленном порядке на расчетный счет Получателя гранта.

2.11. Перечисление гранта получателю осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заключения договора о предоставлении гранта. Перечисление гранта осуществляется с лицевого счета Госкомтуризма Хакасии на расчетный счет получателя гранта, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета, при наличии средств на счете Госкомтуризма Хакасии.

3. Гранты субъектам туристской индустрии

для реализации мер по развитию социального

туризма на территории Республики Хакасия

3.1. Гранты субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия предоставляются на конкурсной основе на планируемые затраты в рамках туристского проекта. Одному заявителю предоставляется только один грант за период действия Программы.

Максимальный объем гранта субъектам туристской индустрии для реализации мер по развитию социального туризма на территории Республики Хакасия одному заявителю составляет 80 процентов затрат, предусмотренных на реализацию туристского проекта, но не более 250,0 тыс. рублей.

Гранты в рамках данного мероприятия выделяются на реализацию комплекса мер по обеспечению доступности объектов туристской индустрии и туристского показа для лиц с ограниченными возможностями здоровья:

приобретение (изготовление, установка) устройств для беспрепятственного доступа на объекты туристской индустрии;

перепланировка, переоборудование объектов туристской индустрии, обустройство мест отдыха;

приобретение специального оборудования и снаряжения, адаптированного для инвалидов (голосовое дублирование, индивидуальные беспроводные устройства, оборудование для перевозки маломобильных групп населения и т. д.);

приобретение (изготовление) рекламных проспектов, каталогов, изготовленных с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

3.2. Гранты предоставляются субъектам туристской индустрии, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, в соответствии с основным видом экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП.

3.3. Комиссия принимает решение о предоставлении гранта, руководствуясь условиями предоставления грантов, предусмотренными настоящим Порядком, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале), утвержденными приказом Госкомтуризма Хакасии.

3.4. Критерии оценки конкурсных заявок:

привлечение собственных средств на реализацию туристского проекта;

обоснованность запрашиваемых средств на реализацию туристского проекта.

3.5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта заявитель дополнительно к Перечню документов, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

1) копия свидетельства о праве собственности или договора о получении в аренду земельного участка, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, (включая акты приема-передачи имущества) либо выписка из единого государственного реестра недвижимости о праве собственности или аренды на указанные земельные участки. Срок аренды должен быть не менее периода реализации туристского проекта

2) копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию туристского проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других);

3) туристский проект, предусматривающий реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов туристской индустрии и туристского показа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включающий смету предполагаемых затрат (за счет собственных средств и средств гранта), количественные и качественные показатели конечного результата реализации проекта.

Документы, указанные в подпункте 1 пункта 3.5 настоящего Порядка предоставляются заявителями самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

4. Гранты субъектам туристской индустрии сферы

сельского и активно-спортивного туризма на

создание и развитие собственного бизнеса

4.1. Гранты субъектам туристской индустрии сферы сельского и активно-спортивного туризма на создание и развитие собственного бизнеса предоставляются на планируемые затраты в рамках бизнес-проекта. Заявителю может быть предоставлен только один грант на указанные цели за период действия Программы.

Гранты направляются субъектам туристской индустрии, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Хакасия, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, в соответствии с основным видом экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП.

4.2. Максимальный объем гранта субъектам туристской индустрии сферы сельского туризма одному заявителю составляет 70 процентов затрат, предусмотренных на реализацию бизнес-проекта, но не более 0,5 млн рублей.

Гранты в рамках данного мероприятия выделяются на строительство и реконструкцию гостевых домов, на обустройство прилегающей территории.

4.3. Максимальный объем гранта субъектам туристской индустрии сферы активно-спортивного туризма одному заявителю составляет 70 процентов затрат, предусмотренных на реализацию бизнес-проекта, но не более 1,0 млн рублей.

Гранты в рамках данного мероприятия выделяются на строительство и реконструкцию баз отдыха, на обустройство прилегающей территории, на приобретение туристского снаряжения и оборудования (подъемники различного типа для организации зимнего катания).

4.4. Комиссия принимает решение о предоставлении гранта, руководствуясь условиями предоставления грантов, предусмотренными настоящим Порядком, и критериями оценки конкурсных заявок (оценка проводится по каждому показателю по пятибалльной шкале), рассчитываемыми за период реализации бизнес-проекта. Балльная система оценки конкурсных заявок утверждается приказом Госкомтуризма Хакасии.

4.5. Критерии оценки конкурсных заявок:

экономическая эффективность бизнес-проекта: период окупаемости инвестиций, значимость показателя – 10 процентов;

социальная эффективность бизнес-проекта: создание новых рабочих мест (прием на работу), значимость показателя – 15 процентов;

отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта туристской индустрии к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Республике Хакасия, значимость показателя – 15 процентов;

бюджетная эффективность бизнес-проекта: разность доходов консолидированного бюджета Республики Хакасия в связи с реализацией бизнес-проекта и средств, направляемых из бюджета Республики Хакасия на его поддержку, значимость показателя – 20 процентов.

Рассчитывается за период реализации бизнес-проекта до участия заявителя в конкурсном отборе на предоставление гранта.

4.6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта заявитель дополнительно к Перечню документов, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

1) копия свидетельства о праве собственности или договора о получении в аренду земельного участка, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, (включая акты приема-передачи имущества) либо выписка из единого государственного реестра недвижимости о праве собственности или аренды на указанные земельные участки. Срок аренды должен быть не менее периода реализации бизнес-проекта;

2) копии документов, подтверждающих оплату произведенных расходов за счет собственных средств на реализацию бизнес-проекта (договоров, счетов, платежных поручений и других);

3) бизнес-проект.

Документы, указанные в подпункте 1 пункта 4.6 настоящего Порядка, предоставляются заявителями самостоятельно, если указанные документы
(их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

5. Контроль за использованием и порядок возврата

грантов субъектам туристской индустрии Республики Хакасия

5.1. Госкомтуризм Хакасии и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов в период реализации проектов, указанный в соответствующем туристском проекте, бизнес-проекте.

5.2. Основаниями для возврата гранта являются:

несоблюдение Получателем гранта условий и порядка предоставления гранта;

выявление факта выплаты Получателем гранта заработной платы ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) минимального размера оплаты труда и (или) неофициальной заработной платы в течение года с момента заключения договора о предоставлении гранта;

нарушение получателем обязательств, предусмотренных в договоре о предоставлении гранта;

выявление нецелевого использования гранта;

непредставление отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из договора о предоставлении гранта, либо нарушение порядка, сроков и форм представления указанных отчетов;

выявление фактов наличия оснований отказа в предоставлении гранта согласно пункту 2.9 настоящего Порядка;

реализация или потеря права собственности, передача в аренду объекта, на строительство, реконструкцию или обустройство прилегающей территории которого был предоставлен грант, до окончания срока реализации проекта, указанного в соответствующем туристском проекте, бизнес-проекте;

выявление факта нарушения получателем гранта условий и критериев, установленных при их предоставлении, в ходе проверок Госкомтуризмом Хакасии и органами государственного финансового контроля.

5.3. Возврат гранта осуществляется на основании приказа Госкомтуризма Хакасии.

В этом случае договор о предоставлении гранта расторгается в одностороннем порядке, о чем получатель гранта уведомляется в письменном виде в течение 15 календарных дней с момента обнаружения фактов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела.

В течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств гранта получатель гранта обязан вернуть средства, полученные на основании заключенного с Госкомтуризмом Хакасии договора, в полном объеме.

5.4. Неиспользованные остатки грантов в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении грантов, подлежат возврату Получателями грантов на счет Госкомтуризма Хакасии через счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в срок, установленный в договоре о предоставлении гранта.

Возврат предоставленных грантов в случаях, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, либо остатков гранта производится Получателями грантов в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомлении суммы гранта или возврата ее не в полном объеме – в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

6) абзац второй пункта 5.5 приложения 4 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с решением Госкомтуризма Хакасии о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством финансов Республики Хакасия в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования и использованы на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.».

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия          О. Нам