Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.08.2017 № 423

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.11.2014 № 607 «Об утверждении Порядков предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм) и внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781»

от 16.08.2017 № 423

Правительство Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.11.2014 № 607 «Об утверждении Порядков предоставления государственной поддержки на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса (поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм) и внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013–2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781» («Вестник Хакасии», 2014, № 84; 2015 № 36; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23.07.2015, № 1900201507230003; «Вестник Хакасии», 2015, № 92; 2017, № 32, № 36) следующие изменения:

1) в приложении 1:

а) в разделе 2:

в пункте 2.1:

подпункты «г» и «д» изложить в следующей редакции:

«г) начинающий фермер ранее не являлся получателем государственной поддержки за счет средств федерального и (или) республиканского бюджета в виде:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (на поддержку начинающих фермеров);

гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, полученной при регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

субсидий (грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности.

В случае если государственная поддержка в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными или субсидий (грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности предоставлялась начинающему фермеру в целях создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, и была направлена на финансирование затрат, отличных от указанных в подаваемой заявке, то начинающий фермер признается соответствующим указанному критерию;

д) начинающий фермер имеет среднее профессиональное и (или) высшее образование сельскохозяйственного профиля, или дополнительное профессиональное образование сельскохозяйственного профиля (профессиональная переподготовка), и (или) трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, и (или) осуществлял ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;»;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) у начинающего фермера отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

подпункт «к» признать утратившим силу;

подпункт «е» пункта 2.2 признать утратившим силу;

б) в разделе 3:

в пункте 3.2:

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) копия документа об образовании и (или) квалификации, подтверждающего наличие среднего профессионального и (или) высшего образования сельскохозяйственного профиля, или дополнительного профессионального образования сельскохозяйственного профиля (профессиональная переподготовка), и (или) копия трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, и (или) выписка из похозяйственной книги, подтверждающая ведение личного подсобного хозяйства или вхождение в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех последних лет до дня регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера;»;

подпункты «е»–«з» изложить в следующей редакции:

«е) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;

ж) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы;

з) копия трудовой книжки, подтверждающая наличие трудового стажа в сельском хозяйстве – указанный документ представляется в случае, если заявителем в строке 5 паспорта крестьянского (фермерского) хозяйства указано наличие трудового стажа в сельском хозяйстве;»;

в абзаце тринадцатом слова «Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «Единого государственного реестра недвижимости»;

таблицу 1 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

№ п/п	Критерий оценки заявки		Количество баллов
1	2		3
1	Планируемый рост объема выручки от продажи производимой продукции (работ, услуг) (к концу реализации проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в сравнении со вторым годом его реализации): от 100 до 150 процентов; от 150 до 200 процентов; от 200 до 250 (включительно) процентов; более 250 процентов		1 2 3 4
2	Экономическая эффективность проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства
2.1		Рентабельность проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства: от 20 до 30 процентов; от 30 до 40 процентов; от 40 до 50 процентов; от 50 до 60 (включительно) процентов; более 60 процентов	1 2 3 4 5
2.2		Период окупаемости проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства: до 3 лет; от 3 до 5 (включительно) лет; более 5 лет	3 2 1
3		Размер собственных денежных средств от общей стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в плане расходов: от 11 до 15 процентов; от 15 до 20 процентов; от 20 до 25 процентов; от 25 до 30 (включительно) процентов; более 30 процентов	1 2 3 4 5
4		Соответствие проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства перспективным направлениям государственной поддержки
4.1		Молочное скотоводство (крупный рогатый скот)	3
4.2		Мясное скотоводство (крупный рогатый скот)	3
4.3		Овцеводство, козоводство	2
4.4		Мясное табунное коневодство, мараловодство	2
5		Подготовка начинающего фермера к практической реализации проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства
5.1		Наличие образования (среднего профессионального и (или) высшего сельскохозяйственного профиля, или дополнительного профессионального сельскохозяй-ственного профиля (профессиональная переподготовка)) и трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, и опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является	2
5.2		Наличие образования (среднего профессионального и (или) высшего сельскохозяйственного профиля, или дополнительного профессионального сельскохозяйственного профиля (профессиональная переподготовка)) и опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является	1
5.3		Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет и опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является	1
6		Оценка готовности проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства к практической реализации: неудовлетворительно; удовлетворительно; хорошо; отлично	0 3 4 5	»;

пункт 3.19 изложить в следующей редакции:

«3.19. Изменение предусмотренного соглашением плана расходов подлежит согласованию с Минсельхозпродом РХ.

Изменение плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта возможно на любом этапе совершения расходов в течение срока расходования гранта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2.2 настоящего Порядка.»;

дополнить пунктами 3.20–3.23 следующего содержания:

«3.20. При возникновении необходимости внесения изменений в план расходов получатель гранта представляет в Минсельхозпрод РХ заявление об изменении плана расходов, в котором обосновываются необходимость, причины и характер вносимых изменений с приложением следующих документов:

нового плана расходов, содержащего корректировки в соответствии с планируемыми изменениями, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

документов, подтверждающих обоснованность вносимых в план расходов изменений;

документа, выданного кредитной организацией, об остатке денежных средств на расчетном счете получателя гранта на дату не ранее трех дней до даты подачи заявления об изменении плана расходов, заверенного кредитной организацией.

3.21. Минсельхозпрод РХ регистрирует заявление об изменении плана расходов в день его поступления в установленном порядке и в течение 30 дней со дня регистрации осуществляет следующие действия:

рассматривает представленное получателем гранта заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) получателю гранта нового плана расходов;

уведомляет получателя гранта о принятом решении;

принимает решение в форме приказа о согласовании (отказе в согласовании) получателю гранта нового плана расходов;

в случае принятия решения о согласовании получателю гранта нового плана расходов обеспечивает внесение соответствующих изменений в соглашение.

3.22. Основания для отказа в согласовании получателю гранта нового плана расходов:

представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 3.20 настоящего Порядка, и (или) оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 3.20 настоящего Порядка;

поступление заявления об изменении плана расходов после окончания периода расходования гранта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие изменений плана расходов целям расходования гранта, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

нарушение уровня софинансирования за счет собственных денежных средств, предусмотренного планом расходов;

снижение показателей экономической эффективности, предусмотренных проектом по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

изменение направления деятельности (отрасли), на развитие которого предоставлен грант, на иное направление деятельности (отрасль);

установление факта, что расходование гранта по новому плану расходов получателем гранта уже осуществлено.

3.23. В случае если в текущем финансовом году после проведения конкурсного отбора увеличен объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов, и доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств Минсельхозпроду РХ как получателю бюджетных средств, Минсельхозпрод РХ в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия акта (документа), которым доведены лимиты бюджетных обязательств, осуществляет следующие действия:

утверждает своим приказом планы расходов на приобретение имущества и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка начинающих фермеров, прошедших конкурсный отбор, но не включенных в состав участников программы поддержки начинающих фермеров по причине, указанной в подпункте «в» пункта 3.13 настоящего Порядка;

определяет размер гранта конкретному начинающему фермеру с учетом требований пунктов 1.7 и 1.8 настоящего Порядка и принципа бюджетной экономии, удовлетворяя заявки начинающих фермеров, указанных в настоящем пункте, в порядке убывания количества набранных ими баллов. При этом удовлетворение заявок начинается с заявки, следующей по результатам ранжирования за последней удовлетворенной заявкой.

В случае если заявка очередного начинающего фермера не может быть удовлетворена в размере средств гранта, предусмотренного планом расходов, он утверждается в размере средств, оставшихся после распределения между начинающими фермерами, заявки которых были удовлетворены ранее.

Начинающие фермеры, заявки которых были удовлетворены приказом Минсельхозпрода РХ, которым утверждаются планы расходов, включаются в состав участников программы поддержки начинающих фермеров.

Предоставление гранта за счет дополнительных бюджетных ассигнований участникам программы поддержки начинающих фермеров осуществляется в соответствии с абзацами первым, третьим и четвертым пункта 3.14 и пунктами 3.15–3.18 настоящего Порядка.»;

в) в приложении 1:

в строке 4 слово «диплома» заменить словами «документа об образовании и (или) квалификации»;

строки 6–8 изложить в следующей редакции:

«	6	Справка, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на «__» _____________ 20__г.				»;
	7	Справка, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающая отсутствие неисполнен-ной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на «__» _____________ 20__г.
	8	Копия трудовой книжки, подтверждающая наличие трудового стажа в сельском хозяйстве

г) в приложении 2:

строку 2 признать утратившей силу;

строку 4 изложить в следующей редакции:

«	4	Образование главы крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственного профиля (при наличии): среднее профессиональное/ высшее или дополнительное профессиональное (профессиональная переподготовка; специальность (квалификация)		»;

строку 6 признать утратившей силу;

строку 21 изложить в следующей редакции:

«	21. Ранее являлся (указать, когда)/не являлся получателем государственной поддержки за счет средств федерального и (или) республиканского бюджета в виде:
	гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (на поддержку начинающих фермеров)
	гранта на развитие семейной животноводческой фермы
	единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, полученной при регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является
	субсидий (грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности		»;

в приложении 6:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

1

Планируемый рост объема выручки от продажи производимой продукции (работ, услуг) (к концу реализации проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в сравнении со вторым годом его реализации): от 100 до 150 процентов; от 150 до 200 процентов; от 200 до 250 (включительно) процентов; более 250 процентов

1   2 3 4

»;

строку 2.1 изложить в следующей редакции:

«

2.1

Рентабельность проекта по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства: от 20 до 30 процентов; от 30 до 40 процентов; от 40 до 50 процентов; от 50 до 60 (включительно) процентов; более 60 процентов

1 2 3 4 5

»;

в строках 5.1 и 5.2 слова «среднего специального или высшего сельскохозяйственного, или дополнительного профессионального по сельскохозяйственной специальности» заменить словами «среднего профессионального и (или) высшего сельскохозяйственного профиля, или дополнительного профессионального сельскохозяйственного профиля (профессиональная переподготовка)»;

2) в приложении 2:

а) в разделе 2:

в пункте 2.1:

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями государственной поддержки за счет средств федерального и (или) республиканского бюджета в виде:

субсидий (грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;

грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (на поддержку начинающих фермеров);

грантов на развитие семейной животноводческой фермы.

В случае если государственная поддержка в виде субсидий (грантов) на организацию начального этапа предпринимательской деятельности предоставлялась главе крестьянского (фермерского) хозяйства в целях создания или развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, и была направлена на финансирование затрат, отличных от указанных в подаваемой заявке, то крестьянское (фермерское) хозяйство признается соответствующим указанному критерию.

В случае если со дня получения государственной поддержки в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (на поддержку начинающих фермеров) или грантов на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее пяти лет, то крестьянское (фермерское) хозяйство признается соответствующим указанному критерию;»;

подпункт «ж» признать утратившим силу;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

подпункт «е» пункта 2.2 признать утратившим силу;

б) в разделе 3:

в пункте 3.2:

подпункты «е» и «ж» пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

«е) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;

ж) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы;»;

подпункт «з» признать утратившим силу;

в абзаце четырнадцатом слова «Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «Единого государственного реестра недвижимости»;

в таблице 1:

строку 1 изложить в следующей редакции:

«

1

Планируемый рост объема выручки от продажи производимой продукции (работ, услуг) (к концу реализации проекта по развитию семейной животноводческой фермы в сравнении со вторым годом его реализации): от 100 до 150 процентов; от 150 до 200 процентов; от 200 до 250 (включительно) процентов; более 250 процентов

1   2 3 4

»;

строку 2.1 изложить в следующей редакции:

«

2.1

Рентабельность проекта по развитию семейной животноводческой фермы: от 10 до 20 процентов; от 20 до 30 процентов; от 30 до 40 процентов; от 40 до 50 (включительно) процентов; более 50 процентов

1 2 3 4 5

»;

строку 5 признать утратившей силу;

пункт 3.19 изложить в следующей редакции:

«3.19. Изменение предусмотренного соглашением плана расходов подлежит согласованию с Минсельхозпродом РХ.

Изменение плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта возможно на любом этапе совершения расходов в течение срока расходования гранта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2.2 настоящего Порядка.»;

дополнить пунктами 3.20–3.23 следующего содержания:

«3.20. При возникновении необходимости внесения изменений в план расходов получатель гранта представляет в Минсельхозпрод РХ заявление об изменении плана расходов, в котором обосновываются необходимость, причины и характер вносимых изменений с приложением следующих документов:

нового плана расходов, содержащего корректировки в соответствии с планируемыми изменениями, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

документов, подтверждающих обоснованность вносимых в план расходов изменений;

документа, выданного кредитной организацией, об остатке денежных средств на расчетном счете получателя гранта на дату не ранее трех дней до даты подачи заявления об изменении плана расходов, заверенного кредитной организацией.

3.21. Минсельхозпрод РХ регистрирует заявление об изменении плана расходов в день его поступления в установленном порядке и в течение 30 дней со дня регистрации осуществляет следующие действия:

рассматривает представленное получателем гранта заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) получателю гранта нового плана расходов;

уведомляет получателя гранта о принятом решении;

принимает решение в форме приказа о согласовании (отказе в согласовании) получателю гранта нового плана расходов;

в случае принятия решения о согласовании получателю гранта нового плана расходов обеспечивает внесение соответствующих изменений в соглашение.

3.22. Основания для отказа в согласовании получателю гранта нового плана расходов:

представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 3.20 настоящего Порядка, и (или) оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 3.20 настоящего Порядка;

поступление заявления об изменении плана расходов после окончания периода расходования гранта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие изменений плана расходов целям расходования гранта, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

нарушение уровня софинансирования за счет собственных и (или) заемных денежных средств, предусмотренного планом расходов;

снижение показателей экономической эффективности, предусмотренных проектом по развитию семейной животноводческой фермы;

изменение направления деятельности (отрасли), на развитие которого предоставлен грант, на иное направление деятельности (отрасль);