Постановление администрации Воронежской области от 15.07.2005 № 658

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       

    от 15.07.2005  N 658                       


Об утверждении Положения о Главном управлении строительной политики
                        Воронежской области

    (В редакции Постановлений администрации Воронежской области
         от 13.12.2005 г. N 1171; от 30.12.2005 г. N 1251;
          от 22.02.2006 г. N 118; от 01.09.2006 г. N 713)



    В  соответствии  с  законом  Воронежской  области от 30.06.2005 
N42-ОЗ  "О  системе  исполнительных  органов государственной власти 
Воронежской  области"  и  постановлением  администрации  области от 
12.07.2005  N 594 "Об исполнительных органах государственной власти 
Воронежской области"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.   Утвердить  Положение  о  Главном  управлении  строительной  
политики Воронежской области согласно приложению.
    2.  Постановление администрации области от 21.03.2003 N 207 "Об 
утверждении  положения  о  Главном  управлении  по  строительству и 
газификации  администрации  Воронежской  области"  и  постановление  
администрации  области  от 09.07.2003 N 507 "О внесении изменений в 
приложение  к  постановлению  администрации  области  от 21.03.2003 
N207" считать утратившими силу.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя главы администрации области Кобяшева В.Г.

                                           

Глава администрации области                       В. Кулаков



Приложение
Утверждено постановлением
администрации области
от 15.07.2005  N 658
     (В  редакции  Постановлений  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171;                   от 30.12.2005 г. N 1251;
от 22.02.2006 г. N 118; от 01.09.2006 г. N 713)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.   Главное  управление  строительной  политики  Воронежской  
области    (далее    именуемое    Главное    управление)   является   
исполнительным  органом государственной власти Воронежской области, 
обеспечивающим   проведение   единой   государственной  политики  и  
нормативно-правового   регулирования   в   сфере   строительства  и  
стройиндустрии Воронежской области.
     Главное  управление  строительной политики Воронежской области
является  правопреемником  Главного  управления  по строительству и
газификации администрации Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 22.02.2006 г. N 118)
    1.2.  Главное  управление  руководствуется в своей деятельности 
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
Правительства  Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми 
актами   Российской   Федерации,   законами   Воронежской  области,  
нормативными   правовыми  актами  администрации  области,  а  также  
настоящим Положением.
    1.3.  Главное  управление  обладает  правами юридического лица, 
имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и 
бланки  установленного  образца,  необходимые для его деятельности, 
бюджетные   и  иные  счета  в  учреждениях  банков,  открываемые  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    1.4.  Главное  управление  в своей деятельности непосредственно 
подчиняется заместителю главы администрации области.
    1.5.  Расходы  на содержание Главного управления осуществляются 
за  счет  средств  областного  бюджета,  направляемых на содержание 
органов исполнительной власти.
    1.6.   Главное   управление   наделяется  имуществом  на  праве  
оперативного  управления,  может  от  своего  имени  приобретать  и  
осуществлять  имущественные  и  личные неимущественные права, нести 
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
    1.7.   Структура  и  штатная  численность  Главного  управления  
утверждается постановлением администрации Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
    1.8.  Местонахождение  Главного управления: 394000, г. Воронеж, 
пл. им. Ленина, д. 1.
     1.9.  Полное  наименование  -  Главное управление строительной
политики   Воронежской   области.  Сокращенное  наименование  -  ГУ
строительной политики Воронежской области.
     (Дополнен  -  Постановление  администрации Воронежской области
от 22.02.2006 г. N 118)

              2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

     Основными  задачами  главного  управления является обеспечение
реализации   региональной   политики   в   области   строительства,
стройиндустрии, газоснабжения и газификации, достигаемой за счет:
    - выполнения программ области – строительства доступного жилья, 
строительства  объектов социальной сферы и газификации; подпрограмм 
капитального строительства в отраслях здравоохранения, образования, 
культуры,  социальной  защиты  населения  и других, направленных на 
повышение качества жизни населения;
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
    -  создания  условий  для  эффективного  развития строительного 
комплекса области;
    - повышения эффективности использования капитальных вложений.

                  3. ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

    Главное  управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него  
задачами осуществляет следующие функции:
     3.1.  Разрабатывает и реализует региональные целевые программы
газификации и доступного жилья.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
    3.2. Реализует областную адресную инвестиционную программу.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
    3.3. Осуществляет мониторинг:
    -  существующих  мощностей  и динамику производства предприятий 
стройиндустрии;
    - развития материальной базы стройиндустрии;
    - объемы производства наиболее значимых строительных материалов 
и изделий, динамики цен;
    - рынка строительных материалов;
    - строительства объектов стройиндустрии;
    -   заработной  платы  и  численности  работников  строительных  
предприятий.
    В  пределах  своей  компетенции  дает  разъяснения  по вопросам 
применения  норм,  правил,  стандартов  в  области  строительства и 
стройиндустрии.
     (Дополнен  -  Постановление  администрации Воронежской области
от 01.09.2006 г. N 713)
     3.4.  Разрабатывает  прогнозы  по  строительной  деятельности,
деятельности      промышленности      строительных      материалов,
стройиндустрии.
     (Дополнен  -  Постановление  администрации Воронежской области
от 01.09.2006 г. N 713)
     3.5.  Размещает  заказы  на  подрядные строительные работы для
государственных (областных) нужд за счет средств областного бюджета
при  реализации  соответствующих инвестиционных проектов и программ
путем  проведения  конкурсов  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
    3.6.  Формирует  в  установленном  порядке  бюджетные заявки на 
ассигнования  из  областного  бюджета  для финансирования областных 
целевых программ.
    3.7.    Осуществляет   в   установленном   порядке   реализацию   
утвержденных программ и проектов капитального строительства.
     3.8.  Осуществляет  организацию  и проведение подрядных торгов
(тендера)  на  строительство  и  реконструкцию  объектов социальной
сферы, финансируемых из областного бюджета.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
     3.9.   Разрабатывает  мероприятия,  направленные  на  развитие
системы   кредитования   жилищного   строительства,   реконструкцию
котельных с переводом на газовое топливо..
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
     3.10.  Обеспечивает  целевое  использование средств областного
бюджета, направляемых на капитальные вложения.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
     3.11.   Осуществляет  функции  государственного  заказчика  по
объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
    3.12.  Разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов 
государственной власти Воронежской области по вопросам, относящимся 
к компетенции Главного управления.
     3.13.    Содействует    развитию    конкуренции    организаций
строительного  комплекса,  демонополизации  производства и созданию
рынка жилья.
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 13.12.2005 г. N 1171)
    3.14.    Вырабатывает    предложения    по    совершенствованию    
профессиональной    подготовки    руководителей   и   специалистов,   
подведомственных    предприятий,    организаций    и    учреждений,    
формированию кадрового резерва.
    3.15.  Составляет  прогнозы  социально-экономического  развития  
Воронежской  области  и  представляет предложения к проекту бюджета 
области по программам, разрабатываемым Главным управлением.
    3.16.  Разрабатывает  предложения  по  включению  в федеральные 
целевые программы объектов строительства.
    3.17.  Осуществляет  учет, регистрацию и выдачу государственных 
жилищных сертификатов.
    3.18.  Рассматривает  устные  и  письменные  обращения граждан, 
принимает  по  ним  решения  и  направляет  ответы  в установленный 
законодательством срок.
    3.19. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством 
Российской   Федерации  и  законодательством  Воронежской  области,  
поручениями главы администрации области.

                   4. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

    Главное управление имеет право:
    4.1. Запрашивать и получать от областных органов исполнительной 
власти    и    органов   местного   самоуправления   аналитические,   
информационные,  справочные  и  другие  материалы,  необходимые для 
решения  вопросов,  входящих  в  компетенцию  Главного  управления.  
    4.2.  Запрашивать  и  получать  от  организаций  и учреждений в 
соответствии  со  статистической  отчетностью справочные материалы. 
    4.3.  Созывать  в  установленном порядке совещания по вопросам, 
входящим   в   компетенцию   Главного  управления,  с  привлечением  
руководителей     и    специалистов    структурных    подразделений    
администрации  области, а также организаций и учреждений, отдельных 
предпринимателей и представителей их объединений.
    4.4.   Готовить  проекты  нормативных  правовых  актов  органов  
государственной власти Воронежской области.
    4.5.  Участвовать  в  работе  коллегиальных органов управления, 
создаваемых    по    решению   администрации   области   в   рамках   
государственной  политики,  направленной  на развитие строительного 
комплекса Воронежской области.
    4.6.   В  пределах  своей  компетенции  давать  разъяснения  по  
вопросам    применения   норм,   правил,   стандартов   в   области   
строительства и стройиндустрии.
    4.7. Совместно с заинтересованными структурными подразделениями 
администрации  области,  органами исполнительной власти Воронежской 
области формировать областной заказ.
    4.8.   Выступать   в   установленном   порядке   и  в  пределах  
предоставленных    полномочий    государственным    заказчиком   по   
федеральным    и    областным   целевым   программам   капитального   
строительства,  обеспечивать  их  реализацию, в пределах выделяемых 
средств  осуществлять финансирование строительства объектов за счет 
средств областного бюджета.
    4.9.    Вносить   по   согласованию   с   Главным   управлением   
государственного   имущества   Воронежской  области  предложения  о  
создании,  реорганизации  и  ликвидации  областных  государственных  
унитарных  предприятий  и  государственных учреждений строительного 
комплекса.
    4.10.  Создавать  совещательные  и  экспертные  органы (советы, 
комиссии,  группы,  коллегии)  в  установленной сфере деятельности. 
    4.11.  Выступать  в  качестве истца, ответчика, третьего лица в 
судах    со    всеми    правами,    предусмотренными    действующим    
законодательством.
    4.12.     Осуществлять    в    соответствии    с    действующим    
законодательством  иные  права,  направленные  на  решение основных 
задач и функций.

              5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

    Главное управление несет ответственность за:
    - несоблюдение требований законодательства Российской Федерации 
и  Воронежской  области, постановлений и распоряжений администрации 
области по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления; 
    -  необеспечение сохранности и надлежащего состояния имущества, 
основных   фондов   администрации   области,   переданных  Главному  
управлению;
    -   несвоевременное  и  некачественное  выполнение  функций  по  
основным направлениям деятельности Главного управления.

                6. РУКОВОДСТВО ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

    6.1.  Главное  управление возглавляет руководитель, назначаемый 
на   должность  и  освобождаемый  от  замещаемой  должности  главой  
администрации     области.    Руководитель    несет    персональную    
ответственность  за  выполнение  стоящих  перед Главным управлением 
задач.
    6.2.   Месячный   фонд  заработной  платы,  предельная  штатная  
численность  и  штатное расписание Главного управления утверждаются 
постановлениями администрации области.
    6.3. Руководитель Главного управления:
    - (Исключен  -  Постановление администрации Воронежской области
от 30.12.2005 г. N 1251)
    -   осуществляет  руководство  Главным  управлением  на  основе  
единоначалия;
    -  разрабатывает  положение  о  Главном управлении, структуру и 
штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;
    -  утверждает  положения  о структурных подразделениях Главного 
управления;
    -   (Исключен - Постановление администрации Воронежской области
от 30.12.2005 г. N 1251)
    -  (Исключен  - Постановление администрации Воронежской области
от 30.12.2005 г. N 1251)
    -  без  доверенности  действует  от имени Главного управления и 
представляет   его   во   всех  органах  государственной  власти  и  
управления,  а также учреждениях, предприятиях и иных организациях, 
выдает  доверенности,  открывает  в  банках  счета в соответствии с 
требованиями норм действующего законодательства;
    -  издает  приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности 
Главного  управления,  а  также  по вопросам внутренней организации 
работы Главного управления;
    -  (Исключен  - Постановление администрации Воронежской области
от 30.12.2005 г. N 1251)
    -   осуществляет   контроль   за   действиями  подчиненных  ему  
заместителя  руководителя Главного управления, начальников отделов; 
    - в отсутствие руководителя Главного управления его обязанности 
исполняет  заместитель руководителя Главного управления - начальник 
отдела, а в случаях отсутствия заместителя обязанности руководителя 
Главного  управления  возлагаются  на одного из начальников отделов 
приказом руководителя Главного управления;
    -  осуществляет  другие полномочия в соответствии с действующим 
законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

         7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

    Прекращение деятельности Главного управления производится путем 
его   реорганизации   или  ликвидации  на  основании  постановления  
администрации  области  в  установленном законодательством порядке.