Постановление Правительства Республики Тыва от 07.04.2017 № 156

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2017 г. №  156

г.Кызыл

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий

бюджетам муниципальных районов и городских округов

из республиканского бюджета Республики Тыва

на возмещение части затрат на содержание детей

чабанов, проживающих в интернатах муниципальных

общеобразовательных организаций Республики Тыва

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Тыва от 21 апреля 2008 г. № 689 ВХ-II «О межбюджетных отношениях в Республике Тыва» в целях оказания финансовой поддержки детям чабанов, проживающим в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва.

2. Министерству финансов Республики Тыва предусмотреть в республиканском бюджете Республики Тыва на 2017 год и на плановый период до 2019 года средства на реализацию настоящего постановления.

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Натсак О.Д.

     Заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва                                                   А. Брокерт

                                                                                        Утверждено

постановлением Правительства

                                                                                                Республики Тыва

от 7 апреля 2016 г. № 156

П О Л О Ж Е Н И Е

о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных

районов и городских округов из республиканского бюджета

Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание

детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных

общеобразовательных организаций Республики Тыва

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва (далее – Положение) устанавливает порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва (далее – субсидия).

1.2. Чабанами признаются граждане, занимающиеся животноводством, вырастившие и содержащие сельскохозяйственных животных на чабанских стоянках.

1.3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов из республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются для выполнения полномочий органами местного самоуправления по вопросам создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях в целях возмещения части затрат на содержание детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва.

1.4. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство образования и науки Республики Тыва (далее – Министерство).

1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству.

1.6. Размер субсидий определяется в пределах средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на указанные цели, на основании установленных нормативов согласно приложениям № 1, 2 к настоящему Положению.

2. Порядок и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется на финансовый год и имеет строго целевое назначение:

на оплату труда воспитателей и помощников воспитателей интерната муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, занимающихся уходом и присмотром за детьми чабанов;

на оплату стоимости питания детей чабанов (не более 50 процентов на каждого ребенка);

на приобретение хозяйственных материалов и мягкого инвентаря, требующихся при содержании детей чабанов.

2.2. Распределение субсидий осуществляется по результатам конкурсного отбора. К участию допускаются все муниципальные районы и городские округа Республики Тыва.

2.3. Конкретные сроки и порядок проведения конкурсного отбора определяется Министерством.

2.4. Критерием конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий является наличие в муниципальном районе или городском округе общеобразовательной организации с интернатом, соответствующим требованиям СанПиН, в котором проживают не менее 30 детей чабанов.

2.5. Для участия в конкурсном отборе муниципальные районы и городские округа направляют заявку в Министерство в установленные им сроки.

2.6. Заявка должна быть представлена комплектом документов, сформированных в следующем порядке:

сопроводительное письмо администрации муниципального района или городского округа, оформленное в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению;

опись направляемых документов, оформленная в соответствии с приложением    № 4 к настоящему Положению;

заверенная копия устава муниципальной общеобразовательной организации Республики Тыва с интернатом, в котором проживают не менее 30 детей чабанов;

заверенный список детей чабанов;

подтверждающие справки о том, что родители (законные представители) обучающихся муниципальной общеобразовательной организации Республики Тыва являются чабанами (справки выдаются администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Тыва по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва).

2.7. Документы, представленные муниципальными районами и городскими округами для участия в конкурсном отборе, не возвращаются.

2.8. Заявка предоставляется в Министерство посредством почтовой связи либо нарочно в адрес Министерства прошитым комплектом документов на бумажном носителе, имеющим сквозную нумерацию страниц, опечатанных и заверенных печатью и  подписью высшего должностного лица муниципального района или городского округа, лица, исполняющего его обязанности. Исправления в документах не допускаются. Все материалы заявки оформляются в формате А4.

2.9. Документы, поступившие отдельно, не учитываются при проведении конкурсного отбора.

2.10. Министерство регистрирует заявку в день поступления и передает ее Конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. Состав Конкурсной комиссии и Положение о ней утверждаются приказом Министерства. Возглавляет Конкурсную комиссию министр образования и науки Республики Тыва.

2.11. Конкурсная комиссия рассматривает заявки муниципальных районов и городских округов на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Положением, и принимает решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.12. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, подписывается председателем Конкурсной комиссии, а также присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и утверждается распоряжением Правительства Республики Тыва.

2.13. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим причинам:

несоответствие содержания заявки (сведений в заявке) установленным требованиям настоящего Положения;

заявка поступила позже установленного Министерством срока окончания приема заявок;

в составе заявки не представлен один или несколько необходимых документов.

2.14. Решение Конкурсной комиссии доводится до сведения всех участников отбора в течение 5 рабочих дней с момента утверждения списка получателей распоряжением Правительства Республики Тыва.

2.15. На основании утвержденного распоряжением Правительства Республики Тыва решения Конкурсной комиссии Министерство заключает с муниципальными районами и городскими округами, прошедшими конкурсный отбор, соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее – соглашение).

2.16. Соглашение предусматривает:

целевое назначение и размер субсидии;

право Министерства на проведение проверок соблюдения муниципальной общеобразовательной организацией Республики Тыва условий предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных муниципальными районами и городскими округами, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными государственными органами, органами контроля и надзора;

порядок, сроки и формы представления отчета об использовании субсидии;

оценку эффективности использования субсидии.

2.17. Соглашение заключается на текущий финансовый год.

2.18. Выплата субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства на расчетный счет муниципального района и городского округа, открытый в кредитной организации, в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением.

2.19. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием предоставляемых субсидий.

2.20. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва в случаях:

выявления факта их нецелевого использования;

непредставления отчета, а также представления недостоверных сведений в отчете.

2.21. При установлении факта нецелевого использования средств субсидии и при непредставлении отчета, а также представления недостоверных сведений в отчете муниципальным районом или городским округом, Министерство направляет муниципальному району или городскому округу в течение 5 рабочих дней со дня его выявления требование о возврате средств субсидии.

2.22. Муниципальный район или городской округ обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате перечислить всю сумму денежных средств, указанную в требовании, в республиканский бюджет Республики Тыва.

2.23. В случае отказа муниципального района или городского округа добровольно возвратить средства субсидии их возврат в республиканский бюджет Республики Тыва осуществляется Министерством в установленном законодательством порядке.

2.24. Неиспользованный остаток средств субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня завершения срока действия соглашения.

_______

                                                                                Приложение № 1

                                                                  к Положению о предоставлении

                                                                      субсидий бюджетам муниципальных

                                                                  районов и городских округов из

                                                            республиканского бюджета Республики

                                                            Тыва на возмещение части затрат на

                                                             содержание детей чабанов, проживающих

                                                                  в интернатах муниципальных

                                                                  общеобразовательных организаций

                                                                                 Республики Тыва

П О Р Я Д О К

расчета норматива финансирования на предоставление субсидий

бюджетам муниципальных районов и городских округов

из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение

части затрат на содержание детей чабанов, проживающих

в интернатах муниципальных общеобразовательных

организаций Республики Тыва

1. Общие положения

1.1. Нормативы финансирования на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва (далее – субсидия) включают расходы на организацию воспитательного процесса, приобретение хозяйственных материалов и мягкого инвентаря и питание детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва.

1.2. Расходы на обеспечение хозяйственно-бытового и санитарно-гигиени-ческого обслуживания, питания формируются на основе норматива содержания детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, в расчете на одного ребенка в год.

2. Расчет норматива финансирования на предоставление субсидии

2.1. В расходы на содержание детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, включаются:

оплата труда воспитателей и помощников воспитателей интернатов муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, занимающихся уходом и присмотром за детьми чабанов;

оплата стоимости питания детей чабанов (не более 50 процентов на каждого ребенка);

приобретение хозяйственных материалов и мягкого инвентаря, требующихся при содержании детей чабанов.

2.2. Норматив финансовых затрат на содержание детей чабанов исчисляется по формуле:

NSV^t_v = R^t_v vos+ R_v obes + R_v pit

где  –  норматив финансовых затрат на содержание детей чабанов;

> –  расходы на организацию воспитательного процесса;

 – расходы на питание;

 –  расходы на приобретение хозяйственных материалов и мягкого инвентаря.

2.3. Расходы на организацию воспитательного процесса детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, в расчете на одного воспитанника определяются на основе:

стандартной (базовой) стоимости услуг воспитателей;

нормативного соотношения ставок заработной платы воспитателей и ставок заработной платы иного персонала, участвующего в воспитательном процессе.

2.4. Расчет стандартной (базовой) стоимости воспитательной услуги осуществляется исходя из следующих параметров:

количество воспитанников в воспитательной группе – 20 человек;

количество ставок воспитателей на воспитательную группу – 1.

2.5. Доля расходов на оплату труда иного персонала, участвующего в воспитательном процессе, устанавливается в размере 48,5 процента от фонда оплаты труда воспитателей муниципальной общеобразовательной организации Республики Тыва.

2.6. Коэффициент доплат устанавливается:

в городской местности – 20 процентов;

в сельской местности – 67 процента.

2.7. Расходы на организацию воспитательного процесса в расчете на одного воспитанника исчисляются по формуле:

где  –  расходы на организацию воспитательного процесса;

 – фонд оплаты труда воспитателей с начислениями на фонд оплаты труда;

 – фонд оплаты труда иного персонала, участвующего в воспитательном процессе, с начислениями на фонд оплаты труда.

Фонд оплаты труда воспитателей с начислениями на фонд оплаты труда исчисляется по формуле:

,

где  – количество ставок воспитателей на одну воспитательную группу, принимаемое в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;

 – минимальная ставка заработной платы воспитателей;

 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда (1,302);

 – коэффициент доплат, принимаемый в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

 – районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

 – число месяцев в году;

 – нормативное количество воспитанников в воспитательной группе в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.8. Фонд оплаты труда иного персонала, участвующего в воспитательном процессе, с начислениями на фонд оплаты труда исчисляется по формуле:

,

где  – коэффициент соотношения фонда оплаты труда воспитателей и фонда оплаты труда иного персонала, участвующего в воспитательном процессе, принимаемый в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

 – фонд оплаты труда иного персонала, участвующего в воспитательном процессе, с начислениями на фонд оплаты труда;

 – фонд оплаты труда воспитателей с начислениями на фонд оплаты труда.

2.9. Расходы на питание включают расходы на приобретение продуктов питания.

2.10. Расходы на питание определяется на основе:

нормы обеспечения питанием детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, принимаемых согласно таблице № 1;

среднерыночной стоимости продовольственных товаров по состоянию на                1 сентября года, предшествующего плановому, проиндексированной на прогнозный уровень инфляции планируемого периода.

Таблица № 1

Н О Р М Ы

обеспечения питанием детей чабанов,

проживающих в интернатах муниципальных

общеобразовательных организаций Республики Тыва

Наименование продукции	Единица измерения	Норма на одного воспитанника в день
Хлеб пшеничный	кг	0,35
Мука пшеничная	кг	0,044
Крупа, бобовые, макаронные изделия	кг	0,075
Картофель	кг	0,4
Овощи и зелень	кг	0,375
Фрукты свежие	кг	0,3
Фрукты сухие	кг	0,02
Сахар	кг	0,07
Кондитерские изделия	кг	0,03
Какао	кг	0,002
Чай	кг	0,002
Мясо	кг	0,1
Птица	кг	0,05
Рыба (сельдь)	кг	0,05
Колбасные изделия	кг	0,025
Молоко, кисломолочные продукты	кг	0,25
Творог	кг	0,05
Сметана	кг	0,011
Сыр	кг	0,012
Масло сливочное	кг	0,04
Масло растительное	кг	0,019
Яйцо (штук)	штук	1
Соль	кг	0,008

2.11. Расходы на организацию питания в соответствии с утвержденными нормами и методическими рекомендациями исчисляются по формуле:

,

где  – расходы на организацию питания в соответствии с утвержденными нормами и методическими рекомендациями;

 – количество учебных дней в году;

 – нормы питания воспитанников, принимаемые в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

 – стоимость продовольственных товаров, входящих в перечень продуктов питания воспитанников, принимаемая в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

 – количество продовольственных товаров в перечне установленных норм питания воспитанников, принимаемое в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;

 – наименование продовольственного товара в перечне установленных норм питания воспитанников, принимаемое в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.12. Расходы на приобретение хозяйственных материалов и мягкого инвентаря определяются:

на основе норм обеспечения хозяйственными материалами и мягким инвентарем детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва согласно таблице № 2;

на основе среднерыночной стоимости непродовольственных товаров и услуг по состоянию на 1 сентября года, предшествующего плановому, проиндексированная на прогнозный уровень инфляции планируемого периода.

Таблица № 2

Н О Р М Ы

обеспечения хозяйственными материалами и мягким инвентарем

детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных

общеобразовательных организаций Республики Тыва

Наименование одежды и обуви	Единица измерения	Норма на одного воспитанника в год
Одеяло	штук	0,3
Матрац	штук	0,2
Покрывало	штук	0,2
Подушка	штук	0,3
Стиральный порошок	кг	1,1
Сода кальцинированная	кг	1,4
Хлорамин	кг	1,9

2.13. Расходы на приобретение хозяйственных материалов и мягкого инвентаря исчисляются по формуле:

где  – расходы на приобретение хозяйственных материалов и мягкого инвентаря;

нормы обеспечения хозяйственными материалами и мягким инвентарем детей чабанов;

 – стоимость мягкого инвентаря, принимаемая согласно пункту 2.12 настоящего Порядка;

n – количество товаров в перечне установленных норм обеспечения детей чабанов мягким инвентарем, принимаемое согласно пункту 2.12 настоящего Порядка;

i – наименование товаров в перечне установленных норм обеспечения детей чабанов мягким инвентарем, принимаемое согласно пункту 2.12 настоящего Порядка.

_______

Приложение № 2

к Положению о предоставлении

субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из

республиканского бюджета

Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание детей

чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва

Н О Р М А Т И В

финансирования на предоставление субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских округов из

республиканского бюджета Республики Тыва на

возмещение части затрат на содержание детей

чабанов, проживающих в интернатах муниципальных

общеобразовательных организаций Республики Тыва, на 2017 год

На одного ребенка в год (руб.)

37 885

Приложение № 3

к Положению о предоставлении

субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из

республиканского бюджета

Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание детей

чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва

Форма

в Министерство образования

и науки Республики Тыва

_________________________________________________________________________,

(наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)

изучив Положение о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание детей чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, направляет заявку о предоставлении указанной субсидии.

В случае предоставления субсидии обязуемся использовать их строго по целевому назначению:

на оплату труда воспитателей и помощников воспитателей интерната муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва, занимающихся уходом и присмотром за детьми чабанов;

на оплату стоимости питания детей чабанов (не более 50 процентов на каждого ребенка);

на приобретение хозяйственных материалов и мягкого инвентаря, требующихся при содержании детей чабанов.

Сообщаем, что по вопросам организационного характера и за взаимодействие с Министерством образования и науки Республики Тыва нами уполномочен

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон, адрес электронной почты)

_________________                      ________________/_______________

       (должность высшего                                                (подпись)                 (расшифровка подписи)                

     должностного лица

муниципального образования)

Письмо оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к служебным документам, на официальном бланке с указанием исходящего номера и даты регистрации                  

Приложение № 4

к Положению о предоставлении

субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из

республиканского бюджета

Республики Тыва на возмещение части затрат на содержание детей

чабанов, проживающих в интернатах муниципальных общеобразовательных организаций Республики Тыва

Форма

О П И С Ь

документов, направляемых в составе заявки на участие

в конкурсном отборе муниципальных районов и городских

округов Республики Тыва на предоставление субсидий

бюджетам муниципальных районов и городских округов

из республиканского бюджета Республики Тыва на возмещение

части затрат на содержание детей чабанов, проживающих

в интернатах муниципальных общеобразовательных

организаций Республики Тыва

№ п/п	Реквизиты документа	Количество листов	№ страницы

_________________            ________________/_______________

   (должность высшего                                               (подпись)                 (расшифровка подписи)                

     должностного лица

муниципального образования)