Постановление Правительства Республики Тыва от 08.06.2017 № 259

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2017 г. № 259

г. Кызыл

Об утверждении Правил предоставления и

распределения субсидий из республиканского

бюджета Республики Тыва бюджетам

муниципальных образований в 2017 году

на поддержку обустройства мест массового

отдыха населения (городских парков)

(В редакции Постановления Правительства Республики

 Тыва от 22.06.2017 № 287)

Во исполнение Правил предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 января 2017 г. № 101, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований в 2017 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

2. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале  правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     Заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва                                         А. Дамба-Хуурак

Утверждены

                                                                                 постановлением Правительства

Республики Тыва

      от 8 июня 2017 г. № 259

П Р А В И Л А

предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета Республики Тыва

местным бюджетам муниципальных образований

в 2017 году на поддержку обустройства мест

массового отдыха населения (городских парков)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения в 2017 году субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее – соответственно мероприятия по благоустройству парков, субсидии).

2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств (далее – ГРБС) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ГРБС на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

4. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями на поддержку мероприятий по благоустройству парков на основании отбора муниципальных образований.

5. Организатором отбора муниципальных образований на получение субсидий является ГРБС, которое определяет порядок и сроки проведение отбора и обеспечивает коллегиальное рассмотрение заявок. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

6. Участниками отбора являются муниципальные образования Республики Тыва, в которых находятся парки, с численностью населения до 250 тыс. человек.

7. Цели проведения отбора:

1) отбор муниципальных образований, в которых будут реализованы мероприятия по благоустройству парков;

2) распределение субсидий между муниципальными образованиями.

8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на следующих условиях:

а) возврат средств муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Тыва в соответствии с пунктами 25 и 30 настоящих Правил;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между ГРБС и администрацией муниципального образования в соответствии с типовой формой, утверждаемой ГРБС (далее – соглашение); (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

в) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий по благоустройству парков.

9. Для получения субсидии администрация муниципального образования представляет в ГРБС заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены ГРБС, с приложением выписки из сводной бюджетной росписи с указанием объема финансирования из бюджета муниципального образования, предусматривающей бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий по благоустройству парков. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

10. Представленная в ГРБС заявка подлежит регистрации в день поступления в журнале заявок.  (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

11. Заявки, представленные после окончания срока их приема, установленного ГРБС, не принимаются и возвращаются участникам отбора. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

12. Заявка рассматривается ГРБС в течение трех рабочих дней со дня ее поступления.  (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

13. При наличии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, ГРБС возвращает заявку муниципальному образованию с указанием оснований, послуживших основанием для возврата заявки. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

14. Основаниями для возврата заявки являются:

1) неполное или недостоверное указание сведений в заявке;

2) непредставление выписки из сводной бюджетной росписи с указанием объема финансирования из бюджета муниципального образования, предусматривающей бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий по благоустройству парков.

15. В случае возврата заявки муниципальное образование вправе повторно подать заявку после устранения причин, послуживших основанием для такого возврата.

16. Повторно поданные заявки рассматриваются в порядке, аналогичном порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.

17. ГРБС в течение двух рабочих дней со дня рассмотрения заявок уведомляет участников отбора о принятом решении, и с администрациями муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, подписывает соглашение, содержащее следующие положения: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) обязательства муниципальных образований – получателей указанных средств:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления обсуждения;

при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

по результатам общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;

обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления обсуждения;

обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года;

г) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, предусмотренных соглашением;

д) последствия не достижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) условие о вступлении в силу соглашения.

18. Субсидии перечисляются ГРБС не позднее 5 рабочих дней со дня подписания соглашения на счет, указанный в соглашении и открытый в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Республике Тыва, в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва на основании бюджетной заявки на перечисление средств в бюджет муниципального образования. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

19. Размер средств для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию (Ci) определяется по формуле:

где:

Cобщ – размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

Bi – численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек, на территории i-го муниципального образования;

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год.

20. Если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий по благоустройству парков, не обеспечивает уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Тыва, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

21. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парков, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

22. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с ее целевым назначением – на реализацию мероприятий по благоустройству парков.

23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии согласно приложению к настоящим Правилам и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

24. Администрация муниципального образования представляет в ГРБС ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением и об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности ее расходования по формам, утвержденным Министерством. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «в» пункта 17 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Тыва до 1 июня 2018 г. (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Тыва, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2017 году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета Республики Тыва, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета Республики Тыва от возврата остатков субсидий.

27. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

28. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

29. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва подлежит возврату муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Тыва.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Тыва, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Тыва в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, а также условий, предусмотренных подпунктом «д» пункта 17 настоящих Правил, подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляется ГРБС и органом государственного финансового контроля Республики Тыва.  (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.06.2017 № 287)

________

                                                                                                 Приложение

к Правилам предоставления и распределения

субсидий из республиканского бюджета

Республики Тыва бюджетам муниципальных

образований в 2017 году на поддержку

обустройства мест массового отдыха

населения (городских парков)

ПОКАЗАТЕЛИ

результативности использования субсидий

из республиканского бюджета Республики Тыва

бюджетам муниципальных образований

в 2017 году на поддержку обустройства мест

 массового отдыха населения (городских парков)

Наименование обязательства	Срок исполнения	Плановое значение показателя результативности
1. Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству	июнь 2017 г.	утверждение нормативного правового акта в установленный срок	1
2. Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, с учетом результатов общественного обсуждения	июнь 2017 г.	принятие с учетом общественного обсуждения решения о выборе парка, подлежащего благоустройству	1
3. Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления обсуждения	июль 2017 г.	утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству	1