Постановление администрации Воронежской области от 06.04.2006 № 257

                 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    Утратило силу - Постановление правительства Воронежской области
                                                 от 02.02.2017 № 73


    от 06.04.2006  N 257


                 О реализации областной программы
      «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области
                        на 2007-2010 годы»


    В целях дальнейшего совершенствования работы по патриотическому 
воспитанию граждан Воронежской области

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:
                                                                   
    1.   Создать  координационный  совет  по  реализации  областной  
программы «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 
2007-2010 годы».
    2.  Состав  координационного  совета  утвердить (приложение 1). 
    3.  Координационному  совету  в  соответствии  с постановлением 
Правительства  Российской  Федерации  от  11  июля 2005 г. № 422 «О 
государственной   программе   «Патриотическое   воспитание  граждан  
Российской   Федерации   на   2006-2010   годы»  до  01.06.2006  г.  
разработать  областную программу «Патриотическое воспитание граждан 
Воронежской  области  на  2007-2010  годы».        
    4.  Назначить  государственным  заказчиком  областной программы 
«Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2007-2010 
годы» главное управление образования Воронежской области (Львович). 
    5.  Концепцию  областной  программы  «Патриотическое воспитание 
граждан   Воронежской   области   на   2007-2010   годы»  утвердить  
(приложение 2).
    6.   Рекомендовать   главам   органов  местного  самоуправления  
(администраций)  районов  и  городов  Воронежской  области  оказать  
содействие  в  представлении  необходимых материалов для разработки 
программы.
    7.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  главы  администрации  области  Савинкова Ю.А.   



Глава администрации 
Воронежской области                               В. Кулаков


                                                                  
Приложение 1
утверждено постановлением
администрации области
от 06.04.2006  N 257

                  Состав координационного совета
   по реализации областной программы «Патриотическое воспитание
          граждан Воронежской области на 2007-2010 годы»
           
Савинков                    - заместитель главы администрации
Юрий Андреевич                Воронежской области, председатель 
                              координационного совета

Львович                     - руководитель главного управления
Яков Евсеевич                 образования Воронежской области, 
                              заместитель председателя 
                              координационного совета

Воробьёв                    - руководитель управления по
Евгений Николаевич            безопасности и правопорядку 
                              администрации Воронежской области, 
                              заместитель председателя 
                              координационного совета

Образцов                    - руководитель управления культуры
Иван Дмитриевич               и туризма Воронежской области, 
                              заместитель председателя 
                              координационного совета

Козберг                     - заместитель руководителя 
Геннадий Александрович        главного управления образования 
                              Воронежской области, ответственный 
                              секретарь координационного совета

                   Члены координационного совета

Брязгунов                   - руководитель управления по 
Павел Иванович                физической культуре и спорту 
                              Воронежской области

Барон                       - начальник управления организации
Дмитрий Владимирович          деятельности участковых 
                              уполномоченных милиции и 
                              подразделений по делам 
                              несовершеннолетних главного 
                              управления внутренних дел
                              Воронежской области 
                              (по согласованию)

Белоусов Михаил             - заместитель военного комиссара -
Николаевич                    начальник отдела призыва военного 
                              комиссариата Воронежской области
                              (по согласованию)

Васильченко                 - ответственный секретарь комиссии
Любовь Владимировна           по делам несовершеннолетних и 
                              защите их прав администрации области

Киселёв                     - председатель областного совета
Александр Константинович      РОСТО (по согласованию)

Кобзев                      - начальник управления кадров
Игорь Иванович                профессиональной подготовки 
                              психологического обеспечения и 
                              воспитания главного управления МЧС 
                              по Воронежской области (по согласованию)

Латушко                     - председатель постоянной комиссии 
Александр Николаевич          по культуре и образованию 
                              Воронежской областной Думы 
                              (по согласованию)

Мезенцев                    - руководитель главного управления
Евгений Васильевич            здравоохранения Воронежской области

Милова                      - руководитель управления
Анна Олеговна                 общественных связей администрации 
                              Воронежской области

Пономарёв                   - председатель постоянной комиссии
Александр Иванович            по законодательству, безопасности, 
                              правам человека и регламенту
                              Воронежской областной Думы, 
                              Герой России (по согласованию)

Прасолов                    - председатель РОА «Общественная 
Борис Николаевич              палата Воронежской области» 
                              (по согласованию)

Росляков                    - руководитель архивного отдела
Иван Григорьевич              администрации Воронежской области

Сафонова                    - руководитель главного финансового
Надежда Григорьевна           управления Воронежской области

Соболев                     - заместитель руководителя главного
Андрей Иванович               управления экономического развития 
                              Воронежской области

Семёнов                     - председатель постоянной комиссии
Пётр Иванович                 по делам молодёжи и спорту 
                              Воронежской областной Думы 
                              (по согласованию)

Скобеев                     - заместитель председателя                    
Виктор Фёдорович              областного совета ветеранов войны,
                              труда, Вооружённых Сил и 
                              правоохранительных органов  
                              (по согласованию)

Щёлоков                     - руководитель управления по делам
Иван Александрович            печати и средств массовых 
                              коммуникаций Воронежской области                                                     
                                                                   
    
                                                                 
Приложение 2
утверждено постановлением
администрации области                                                            
от 06.04.2006  N 257                                                                
                                                                
                             КОНЦЕПЦИЯ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ «ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН ВОРОНЕЖСКОЙ
                    ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ»
                                                                   
  Глава I. Характеристика проблем, на решение которых направлена
областная программа «Патриотическое воспитание граждан Воронежской
                    области на 2007-2010 годы»
                                                                   
                           1.1. Введение

    Областная    программа   «Патриотическое   воспитание   граждан   
Воронежской   области   на  2007-2010  годы»  (далее  -  Программа)  
разработана   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства   
Российской  Федерации  от  11 июля 2005 г. № 422 «О государственной 
программе  «Патриотическое  воспитание граждан Российской Федерации 
на  2006–2010  годы»  и  является  продолжением областной программы 
«Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2002-2005 
годы».
    Коренные  преобразования  в  стране  конца XX–начале XXI веков, 
определившие    крутой   поворот   в   новейшей   истории   России,   
сопровождаются  изменениями в социально-экономической, политической 
и  духовной  сферах общества и сознании его граждан. В соответствии 
со  стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и 
устойчивого  социального  развития,  укрепления  обороноспособности  
страны  Программа  определяет  содержание  и основные пути развития 
системы  патриотического  воспитания  граждан Воронежской области и 
направлена  на  дальнейшее  формирование  патриотического  сознания  
граждан   области   как   важнейшей   ценности,   одной   из  основ  
духовно-нравственного единства общества.
    Программа  предполагает совместную деятельность государственных 
структур   и   общественных  организаций  (объединений)  в  решении  
широкого  спектра  проблем  патриотического  воспитания  и призвана 
придать ему дальнейшую динамику.
    Программа     опирается     на     принципы    функционирования    
демократического  государства и гражданского общества, доступна для 
участия в ней всех органов государственной власти, органов местного 
самоуправления,  общественных  организаций (объединений), научных и 
творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив. 

  1.2. Содержание проблемы и необходимость продолжения её решения
                       программными методами

    Основные   задачи   патриотического  воспитания  в  Воронежской  
области  в  последние  годы  решались  в  ходе реализации областной 
программы «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 
2002-2005  годы»,  основной  целью  которой  было  создание системы 
патриотического воспитания в области.
    В  настоящее  время  такая  система  в  своей основе сложилась, 
патриотическое    воспитание    граждан    является    приоритетным    
направлением  государственной  политики,  проводимой администрацией 
Воронежской  области  и  структурными  подразделениями.     
    Нормативная     правовая     и    научно-методическая    основы    
патриотического   воспитания  граждан  нашли  отражение  в  системе  
нормативных   правовых   актов  органов  государственной  власти  и  
местного   самоуправления   области,   ведомственных   приказов   и   
распоряжений,  документах  программного  характера.  В течение 2001 
года    была    создана    необходимая   нормативная   правовая   и   
научно-методическая   основа  в  целях  патриотического  воспитания  
граждан,   которая   нашла   свое   продолжение   в   постановлении   
администрации  Воронежской  области  от  30.01.2002  года  № 72 «Об 
областной  программе «Патриотическое воспитание граждан Воронежской 
области на 2002-2005 годы».
    Согласно  постановлению  администрации области от 23.07.2001 г. 
№776  «О  создании  координационного совета по реализации программы 
патриотического  воспитания  граждан  Воронежской  области»  создан  
межведомственный  орган  по  управлению,  координации,  мониторингу  
процессом  патриотического  воспитания,  были  сформированы рабочие 
группы  по  реализации  подпрограмм областной программы. Разработан 
порядок взаимодействия государственных структур и негосударственных 
(общественных)  организаций  по  реализации  областной  комплексной  
программы «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 
2002–2005   годы»   (утверждён   заместителем  главы  администрации  
Воронежской  области  по  социальной  политике).      
    В  соответствии  с  решениями  координационного  совета  органы  
государственной   власти,   местного   самоуправления  совместно  с  
общественными    организациями    направляли    свою    работу   на   
взаимодействие   старшего,   среднего   и   молодого  поколения  по  
формированию   духовно-патриотических  ценностей,  профессиональных  
качеств  и  умений,  чувства  верности конституционному и воинскому 
долгу.
    В    ходе    реализации    мероприятий    данного   направления   
государственной  политики на территории области сложилась целостная 
система  работы. Принятая на территории региона областная программа 
позволила   скоординировать   в   данном  направлении  деятельность  
государственных  и  муниципальных  органов  исполнительной  власти,  
воинских формирований, общественных организаций.
    Вопросы    патриотического    воспитания   рассматривались   на   
семинарах,  конференциях  с  участием  работников  государственных,  
муниципальных    структур,   учреждений   и   организаций,   высших   
военно-учебных заведений, общественных организаций.
    В  районах  области были разработаны муниципальные программы по 
реализации  основных  направлений  деятельности  по патриотическому 
воспитанию с участием всех заинтересованных ведомств и организаций. 
    Разработка  положений  о  проведении ведомственных региональных 
конкурсов    носит   межведомственный   характер,   что   позволяет   
задействовать  все  субъекты  патриотического  воспитания.    
    Проведение  встреч  с  ветеранами  Великой Отечественной войны, 
воинами,   служившими  в  Афганистане,  в  «горячих  точках»  стали  
традиционными.    На    территории    области    работают    Советы    
воинов-интернационалистов,   воинов,   прошедших  «горячие  точки».  
Проводятся  мероприятия,  посвящённые  памяти  погибших в военное и 
мирное   время.   Созданы  музеи,  строятся  обелиски,  установлены  
мемориальные  доски  и  памятные  знаки в целях увековечения памяти 
Героев  Советского  Союза,  кавалеров  ордена  Солдатской  Славы. В 
области  традиционными стали такие формы работы как проведение Вахт 
Памяти,  Эстафет  Славы,  факельных  шествий.       
    Стало  традиционным  проведение  фестивалей  солдатской  песни,  
молодёжных конкурсов патриотической песни. На протяжении нескольких 
лет  проходит  областной  молодёжный  фестиваль «Красная гвоздика», 
организован     фестиваль    творчества    учреждений    начального    
профессионального  образования  «Я  вхожу  в  мир  искусств».   
    В  рамках  реализации  программы  патриотического воспитания на 
территории  области  организованы  акции  «Поминовение»,  «Летопись  
поколений»,  «Защитник  Отечества»,  «Дом без одиночества», «Помощь 
одиноким  людям»,  «Ветеран  живёт  рядом», «Молодёжь – ветеранам», 
«Молодёжь  старшему  поколению»,  марш «Через любовь к милосердию». 
Проводятся  благотворительные акции «Солдатам России», «Дети России 
–  детям войны», «Посылка на войну», «Посылка солдату», «Посылка на 
границу».  Заслуживает  внимания  областная акция «Дорогами Победы» 
(шефство  над  памятниками  в  районах  области  и  г. Воронежа).  
    Реализуя  областную программу, в области проводятся мероприятия 
патриотической   направленности:  творческие  конкурсы,  викторины,  
военно-спортивные   игры,  турниры,  посвящённые  памяти  погибшим,  
спартакиады.
    Организованы   «круглые  столы»,  конференции,  конкурсы  среди  
журналистов   на   лучшую   публикацию   патриотической   тематики,   
проводится  ток-шоу  «Гражданственность  и демократическая культура 
молодёжи».    В   области   работает   47   клубов   патриотической   
направленности.
    Администрацией  области,  совместно  с администрациями районов, 
командованием  военного  гарнизона,  областным и районными Советами 
ветеранов  Великой  Отечественной  войны,  ветеранскими  движениями  
проводятся мероприятия, связанные с памятными датами истории защиты 
Отечества.  Среди  них  мероприятия  по  празднованию  Дня  Победы,  
разгрому  немецко-фашистских  войск  под  Воронежем  и  на  Дону.  
    Учитывая,  что  на  территории  области дислоцируется около 200 
воинских  частей  и военных организаций, большое внимание уделяется 
организации  проведения  мероприятий,  связанных  с  Днем защитника 
Отечества,   к  этой  дате  организуется  проведение  торжественных  
собраний,   чествование   ветеранов  Великой  Отечественной  войны,  
ветеранов   Вооруженных   Сил,   участников   контртеррористических   
операций   на   Северном  Кавказе.  Проводится  месячник  оборонной  
спортивно-массовой   работы,   проводятся   совместно   с  военными  
комиссариатами   встречи   призывников,   допризывной   молодежи  с  
военнослужащими    и    ветеранами   войны.   Возрождена   практика   
торжественного  ритуала  принятия  военной  присяги в музеях Боевой 
Славы,   у   памятников   и   обелисков   с  приглашением  молодёжи  
допризывного возраста, родителей, ветеранов.
    Активное  участие в военно-патриотическом воспитании подростков 
принимают,   созданные   в  области,  кадетские  корпуса:  морской,  
Михайловский  и  кадетский  корпус  спасателей  МЧС.     
    Стала   системой   шефская   работа   командования  гарнизонов,  
командиров    воинских    частей,    военно-учебных   заведений   с   
общеобразовательными   заведениями   на   территории  области,  где  
воинские  формирования закреплены за образовательными учреждениями. 
    В  области  уделяется  особое  внимание  подготовке  молодёжи к 
службе  в  Вооружённых  Силах  Российской  Федерации.  Организовано  
проведение  военно-спортивной  игры  “Орленок”. В районах области в 
ней  принимает  участие  около 17 тысяч старшеклассников и учащихся 
начального   профессионального  образования.  В  течение  семи  лет  
администрацией  области совместно с командованием 20-ой гвардейской 
общевойсковой  армии, облвоенкоматом, управлением по делам ГО и ЧС, 
РОСТО,  Областными  Советами  ветеранов,  высшими военными учебными 
заведениями   проводится  областной  финал  военно-спортивной  игры  
“Орлёнок”.  В  нём  принимает  участие  58  команд  – победительниц 
районных  финалов.  Всего  в  десяти  видах соревнований областного 
финала принимает участие около 700 человек. Для школьников среднего 
звена  проводится  военно-спортивная  игра  «Зарница».     
    В  рамках работы по военно-патриотическому воспитанию всё более 
тесным  становится сотрудничество органов местного самоуправления с 
воинскими  частями  и  военно-учебными  заведениями.     
    Широко  используется  практика  проведения  оборонно-спортивных  
лагерей  допризывной молодёжи. Ежегодно в них отдыхают около 4 тыс. 
подростков.  В лагерях моделируется соответствующий «военный» образ 
жизни,  осуществляются  занятия  по военно-прикладным видам спорта, 
идет  общение  с  профессиональными  военными, знакомство с военной 
техникой,  с жизнью и бытом воинских частей. Наличие военно-учебной 
базы  воинских  частей,  высших  военно-учебных заведений позволило 
использовать  её  в работе по подготовке молодёжи к службе в ВС РФ. 
На  базе  воинских  частей  проводятся  практически все мероприятия 
военно-патриотической  направленности,  организована  работа класса 
воспитанников  (сыны  полка). Разработаны совместные планы работы с 
воинскими  частями  в  рамках деятельности по выполнению требований 
Закона  РФ  «О  воинской обязанности и военной службе» и подготовке 
молодёжи  к  службе в Вооружённых Силах Российской Федерации. Имеет 
место  опыт работы, когда при организации совместной деятельности с 
клубами патриотической направленности по итогам работы до 40 лучших 
призывников,  согласно разнарядки МО РФ, призываются служить в ряды 
Кантемировской танковой дивизии.
    В   области   в  работе  по  военно-патриотическому  воспитанию  
молодёжи   используются  научно–методическая  и  материальная  база  
Военного    института   радиоэлектроники,   Воронежского   военного   
авиационного инженерного училища (института).
    Большое   внимание  администрация  области  и  районов  уделяют  
подшефным  воинским  частям,  расположенных не только на территории 
области,  но  и  на  Черноморском  и  Северном флотах, в Московском 
военном  округе.  Делегации  области посещают подшефную авиационную 
часть  на Черноморском флоте и атомные подводные крейсеры «Воронеж» 
и «Борисоглебск» на Северном флоте с вручением гуманитарной помощи. 
    Неоднократно    оказывается    гуманитарная   помощь   военному   
госпиталю, гарнизонной военной поликлинике.
    Совместная  работа  администрации  области,  областного  Совета  
ветеранов,  других  общественных  организаций  позволяет объединить 
представителей   старшего,   среднего   и  молодого  поколений  при  
проведении  целого ряда мероприятий: возложение венков к памятникам 
погибших   воинов,   проведение  научно-теоретических  конференций,  
посвященных  памятным  историческим  датам,  шефство  над школьными 
музеями, комнатами боевой славы.
    В  журналах «Спутник ветерана» и «Слово воина» (орган областной 
администрации  и  Совета  ветеранов)  регулярно  освещается работа, 
проводимая  ветеранскими  организациями  по  военно-патриотическому  
воспитанию молодежи.
    Оказывается  помощь  военнослужащим и работникам УВД, раненым в 
боевых  действиях  в  Республике  Чечня.        
    Проведены  мероприятия, посвященные дням воинской Славы России: 
65-летие  событий на озере Хасан, 60-летие Острогожско-Россошанской 
операции  по  разгрому  немецко-фашистских  захватчиков  на Верхнем 
Дону,  60-летие  операции «Малый Сатурн», 60-летие Победы в Великой 
Отечественной войне 1941-1945гг.
    Открыты мемориальные комплексы советским воинам в Острогожском, 
Россошанском,  Каменском,  Хохольском  районах Воронежской области. 
    На       территории      Воронежской      области      работают      
поисково-экспедиционные    отряды.   Они   занимаются   поиском   и   
перезахоронением   останков   воинов,   погибших   в  годы  Великой  
Отечественной войны на территории нашего края, восстановлением имён 
погибших.  В период с 2002-2005 гг. найдено 1034 останков советских 
воинов,   погибших   в  Великой  Отечественной  войне.  Воронежские  
поисковые  отряды  работают не только на территории области, но и в 
других  областях,  таких  как  Калужская,  Белгородская,  Брянская,  
Новгородская.
    Проводятся  областные  соревнования  «Школа выживания» и «Школа 
безопасности» для старшеклассников области.
    Одним    из    ведущих    центров    организации    работы   по   
военно-патриотическому   воспитанию   является   филиал  областного  
краеведческого  музея  "Великая Отечественная война 1941-1945гг". В 
музее ежегодно обновляются выставки, посвященные подвигу советского 
народа  в Великой Отечественной войне. На юбилейные даты проводятся 
тематические    чтения,    встречи   с   ветеранами,   организуются   
целенаправленные экскурсии для различных категорий населения, особо 
выделяя   учащуюся  молодежь.  Как  правило,  в  эти  дни  в  музее  
проводится  бесплатное посещение. Музей ведет методическую работу с 
муниципальными  музейными  образованиями, помогая им организовывать 
экспозиции,  разрабатывать  планы  работы,  проводить  экскурсии.  
    В  праздничные  дни  театрально-концертные  учреждения проводят 
концерты  и  спектакли,  которые  объединяют  старшее  поколение  с  
молодежью.
    К таким акциям патриотической направленности относятся:
    -   фестиваль хоров ветеранов в Доме офицеров г. Воронежа;
    -   областной  праздник  народной  песни  и  танца  "На  родине  
Пятницкого";
    -   фестиваль народной песни к Дню примирения и согласия;
    -   выставку   профессиональных    художников,      посвященная
Дню Победы; 
    Ежегодно   выпускается  тематический  номер  журнала  "Подъем",  
посвященный  подвигам  российских  воинов  в  Великой Отечественной 
войне,  брошюры  «Спутник ветерана», «Растим патриотов – защитников 
родины»,  издан  альманах  «Юный  патриот.  Равнение  на  Победу».  
    По   целому   ряду   направлений   эта   система  опирается  на  
определенную   структуру   патриотического   воспитания  в  системе  
образования  области: в процессе преподавания учебных дисциплин и в 
ходе      организации      исследовательской     и     практической     
социально-значимой  общественной  и  личностно-важной  деятельности  
школьников   и  студентов.  Через  учебные  планы,  образовательные  
программы  учебных  заведений  ведется  изуче  ние истории России и 
родного  края,  отечественного  исторического наследия и российской 
символики.   Для   развития  интереса  к  отечественной  истории  и  
углубления  знаний  во многих образовательных учреждениях области в 
региональный   компонент   образования  включены  учебные  предметы  
«Историография   Воронежского  края»,  «Регионоведение»,  спецкурсы  
«Историко-культурное   наследие   Воронежской  области»,  «Народные  
традиции и обряды».
    В    целях    совершенствования    патриотического   воспитания   
подрастающего   поколения   и  в  связи  с  принятием  Федерального  
конституционного  закона  о  государственном флаге, государственном 
гербе  и  гимне в образовательных учреждениях организуется работа в 
соответствии  с  рекомендациями  главного  управления  образования:  
    -   через   социальные   предметы   базисного   учебного  плана  
"Окружающий    мир",   “Основы   безопасности   жизнедеятельности",   
"История", "Граждановедение" и др.;
    -   через   общественные  детские  и  студенческие  организации  
педагогические коллективы знакомят учащихся и студентов с символами 
и традициями Отечества.
    Получение  начальных  знаний  в  области обороны и подготовка к 
военной  службе  в  образовательных  учреждениях осуществляется при 
изучении   «Основ  безопасности  жизнедеятельности»  и  в  процессе  
обучения  студентов  на  военных кафедрах. В учреждениях начального 
профессионального  образования  ведется подготовка специалистов для 
Вооруженных Сил.
    В  образовательных  учреждениях  сложилась определенная система 
внеклассной  и  внешкольной  работы  по патриотическому воспитанию, 
включающая  различные  формы: уроки мужества, встречи с участниками 
Великой  Отечественной войны, воинами российской армии, экскурсии и 
походы  по  местам  боев  и  событий,  связанных с историей Великой 
Отечественной войны, несение почетной Вахты Памяти у могил погибших 
воинов,  создание  музейных  экспозиций  и организация деятельности 
патриотических,  военно-патриотических, военно-исторических клубов, 
объединений,  проведение  поисковых  мероприятий, военно-спортивных 
игр и походов.
    Традиционно     патриотическая    и    поисковая    работа    в    
общеобразовательных     учреждениях     и     учебных    заведениях    
профессионального     образования     строится     вокруг    музеев    
образовательных   учреждений   и  экспозиций  военно-патриотической  
тематики.  Ежегодно студенты и учащиеся школ, учреждений начального 
и  среднего  профессионального  образования  участвуют  в областной 
Вахте Памяти.
    Важную   роль   в   активизации   патриотического   воспитания,   
преодолении    разрыва   между   поколениями,   сохранении   лучших   
отечественных    традиций    придается    в   Воронежской   области   
туристско-краеведческой  работе. Учреждения образования Воронежской 
области принимают участие во все российском туристско-краеведческом 
движении   "Отечество".   В  области  разработана  программа  "Край  
родной».  Содержание  этой  программы  составляют  поисковые  акции  
школьников  и  студентов:  "Летопись  Воронежских  деревень",  "Эхо  
войны",  "Твоя  родословная",  "Живые  истоки"  и  др.  Организован  
областной конкурс проектов «Гражданин Воронежского края – гражданин 
России».  Областной  Центр детско-юношеского туризма, краеведения и 
экскурсий  активно  сотрудничает с общественными и государственными 
организациями: музеями, архивами, Советами ветеранов войны, фондами 
Мира  и  Победы и другими организациями. Итоги участия школьников в 
поисковых  операциях ежегодно подводятся на областных конференциях. 
    Традиционными   стали   конкурсы  студенческих  научных  работ,  
посвященных   освобождению   г.   Воронежа   от  немецко-фашистских  
захватчиков и празднованию Дня Победы. В преддверии Дней славянской 
письменности  организован  конкурс  студенческих  творческих  работ  
«Православие  в  начале  третьего  тысячелетия».      
    Проведены  научно-практические конференции «Историческая роль и 
место  г.  Воронежа  в  разгроме  фашистских  войск  в годы Великой 
Отечественной  войны»,  «Молодежь  и будущее России». Юные краеведы 
области  приняли  активное  участие  в  экспедиции  "Живая летопись 
войны",  по  итогам  которой  в Центр документации новейшей истории 
администрации   Воронежской   области   передано  на  хранение  838  
воспоминаний  участников Великой отечественной войны. Традиционно в 
области  проводится «Универсиада» среди студентов вузов по 32 видам 
спорта,   «Спартакиада»   среди   студентов   учреждений   среднего   
профессионального    образования   и   учащихся   профессионального   
образования,   «Спартакиада»   среди  школьников,  соревнования  по  
программе  «Президентские  состязания». В этих мероприятиях в общей 
сложности  принимают  участие  ежегодно  около 15 тысяч студентов и 
более   100   тысяч   школьников.   Ежегодно  проводятся  фестивали  
художественной  самодеятельности  «Студенческая  весна», «Красота и 
доброта  спасут  мир»,  «Звездочки  Воронежской области», в которых 
принимают  участие  свыше  5  тысяч  студентов,  10  тысяч учащихся 
профессионального  образования  и  50  тысяч  школьников.  Форма  и  
содержание  этих  мероприятий  имеют ярко выраженную патриотическую 
направленность.    Проводятся    конкурсы    рассказов,    очерков,    
стихотворений,    сочинений,    произведений   изобразительного   и   
декоративно-прикладного   искусства,  посвященные  родному  краю  и  
патриотической тематике.
    Особо  важное  значение в системе патриотического воспитания от 
водится  мероприятиям по формированию у детей и молодежи устойчивых 
стереотипов  здорового  образа  жизни,  толерантного  отношения.  В  
отличие  от  Федеральной программы в областной разработан подраздел 
противодействия асоциальным проявлениям в подростковой и молодёжной 
среде,  что  даёт  возможность  решения данной проблемы реализацией 
форм,  методов  и  средств  патриотического  воспитания.    
    На  территории региона разработана система мероприятий в данном 
направлении.  Создана  рабочая  группа  по  обеспечению координации 
деятельности    уполномоченных    органов    по    профилактике   и   
противодействию   экстремистским   проявлениям   в  подростковой  и  
молодёжной  среде  (распоряжение  администрации  области № 775-р от 
27.04.2002г.), работает Межведомственный оперативный штаб по борьбе 
с     безнадзорностью,     беспризорностью    и    правонарушениями    
несовершеннолетних  (постановление  администрации  области № 440 от 
27.02.2002г.)
    В  части  реализации  программы МНТП «Государственная поддержка 
региональной  научно-технической политики» администрацией области в 
Минобразования    России    внесено    предложение   о   проведении   
научно-исследовательской работы «Современные миграционные процессы, 
взаимоотношения   этносов   и   культур  в  деятельности  субъектов  
Федерации  (на примере Воронежской области)». В Воронежской области 
проведены  2  межвузовские  научные конференции по темам: «Проблема 
национальной  идентичности  в  литературе  и гуманитарных науках 20 
века»   и   «Проблема   национальной   идентичности  в  культуре  и  
образовании России и Запада».
    В  рамках реализации патриотической программы в регионе большое 
внимание  уделяется  профилактической  работе  среди  подростков  и  
молодёжи.
    Активизировалась     работа     в     области    по    созданию    
информационно-методической  базы  и  работе  со средствами массовой 
информации.  Разработаны  программы  системного  взаимодействия  со  
средствами   массовой   информации   по  проблемам  патриотического  
воспитания. Во многих районах области и г. Воронежа проводится цикл 
передач,  где  затрагиваются  проблемы  патриотического воспитания, 
работают "Пресс-клубы".
    В   области  освещение  работы  по  патриотическому  воспитанию  
ведется  на  страницах  областных  газет.  Вопросы  патриотического  
воспитания  поднимаются  во  время  проведения теле-, радиопередач. 
    Совершенствуется   работа   по  подготовке  кадров,  владеющими  
научными  и  патриотическими  основами  организации  мероприятий по 
патриотическому   воспитанию.  В  Воронежской  областном  институте  
повышения  квалификации  и переподготовки работников образования от 
отдельных  занятий в этом направлении перешли к подготовке курсовых 
циклов для заместителей директоров школ, профессиональных училищ по 
воспитательной   работе,   педагогов  дополнительного  образования,  
работников   структур   по   молодежной  политике.  Разрабатывается  
программа   семинаров   по  основным  направлениям  патриотического  
воспитания  на  базе  Воронежского  государственного  университета,  
Воронежского государственного педагогического университета, военных 
вузов г. Воронежа.
    В  регионе  разработана  концепция  воспитательной деятельности 
образовательных  учреждений  Воронежской области на 2006-2011 годы, 
где  одним из приоритетных направлений воспитания определена работа 
по  воспитанию  патриотизма  и  формированию  активной  гражданской  
позиции молодежи.
    В   рамках   реализации  программы  патриотического  воспитания  
разработаны  учебно-методические  пособия  по  организации  системы  
патриотического  воспитания  в образовательных учреждениях, выпущен 
ряд   научных   сборников  по  проблемам  и  путям  решения  данной  
деятельности.
    Сложившаяся  за  последние  годы система взаимодействия органов 
государственной  власти,  местного  самоуправления  и  общественных  
организаций  по  патриотическому  воспитанию  является  основой для 
полноценной  реализации программно-целевых механизмов и привлечения 
различных  источников  финансирования  в рамках областной программы 
«Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2002-2005 
годы».
    Организация  системы  патриотического  воспитания на территории 
региона     позволила     скоординировать     деятельность     всех     
заинтересованных  структур  и  организаций  по  реализации основных 
направлений  патриотического  воспитания.  Данная работа имеет свои 
положительные  результаты:  в области увеличилось количество клубов 
патриотической   направленности,   увеличилось   количество  детей,  
подростков  и  молодежи,  занятых  в  настоящем  процессе. Меняется 
отношение  у  молодежи  к духовным и культурным ценностям. Ежегодно 
увеличивается количество молодых людей, желающих поступить в высшие 
военно-учебные  заведения,  снижается  количество  «отказников» при 
призыве на службу в ВС РФ определена ответственность педагогических 
работников  за  конечный  результат  патриотического  воспитания. В 
области  сложилась  система  работы,  которая  требует  дальнейшего  
развития  в  рамках принятия новых нормативно-правовых документов и 
определения  новых  подходов,  соответствующих  требованию времени. 
    Вместе   с   тем   для  эффективного  функционирования  системы  
патриотического воспитания необходимо продолжение настоящей работы. 
В  реализации  программы  патриотического  воспитания  в  рамках ее 
эффективности  необходимо  больше  уделить внимание на качественные 
показатели  работы,  поскольку  воспитание  любви  к родине требует 
ответственности  за  настоящие  и  будущее  своего  Отечества,  его  
внутреннего  развития  и  роли на международной арене; необходимо в 
дальнейшем   продолжение   работы   по   методическому  обеспечению  
учреждений  культуры  и  образования;  обратить  особое внимание на 
подготовку  и переподготовку специалистов в области патриотического 
воспитания и др.
    Необходимо    отметить,    что   эффективное   функционирование   
патриотического  воспитания  на  территории  региона,  при  котором  
патриотизм  должен  стать  объединяющей  основой  общества, требует 
продолжения  данной  работы,  направленной  в дальнейшем на решение 
всего  комплекса  проблем  патриотического  воспитания программными 
методами,  который  позволит в дальнейшем скоординировать работу на 
более   высокой   ступени  её  реализации  и  достичь  определённых  
показателей деятельности.

        Глава II. Цели, задачи, сроки реализации программы
                                                                   
    Основной  целью  Программы  является  совершенствование системы 
патриотического  воспитания,  обеспечивающей  развитие  России  как  
свободного,  демократического  государства,  формирование у граждан 
Воронежской  области  высокого  патриотического  сознания, верности 
Отечеству,  готовности  к  выполнению конституционных обязанностей. 
    Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
    -  совершенствование работы по созданию системы патриотического 
воспитания  на  территории  Воронежской  области;      
    -  совершенствование  нормативной и организационно-методической 
базы патриотического воспитания;
    -  привлечение  к  участию  в патриотическом воспитании научных 
учреждений,   общественных   организаций   (объединения),  трудовых  
коллективов, отдельных граждан;
    -    повышение    качества    патриотического    воспитания   в   
образовательных   учреждениях,  ответственности  преподавателей  за  
организацию  работы  по  патриотическому  воспитанию  подрастающего  
поколения;
    -    проведение    научно    обоснованной   организаторской   и   
пропагандистской   деятельности   с   целью   дальнейшего  развития  
патриотизма  как  стержневой духовной составляющей нашего общества; 
    -   формирование   основ  духовности  молодого  человека  путём  
приобщения к культуре своего края, национальной и мировой культуре; 
    -  формирование  сознания  молодёжи  в  духе высокой социальной 
активности,  утверждении  в обществе, в сознании и чувствах молодых 
людей  социально значимых патриотических ценностей, взглядов, идей, 
убеждений,  уважения  к  культурному  и  историческому  прошлому  и  
настоящему России;
    - развитие нравственной культуры, гражданственности, уважения к 
социальным нормам;
    -  воспитание личности гражданина - патриота Родины, способного 
встать  на  защиту  государственных  интересов  страны;    
    -  воспитание молодёжи в духе уважения к Конституции Российской 
Федерации,  законности,  нормам  общественной и коллективной жизни, 
создание  условий  для  обеспечения реализации конституционных прав 
молодого     человека    и    его    обязанностей,    гражданского,    
профессионального и воинского долга;
    -  создание  и  обеспечение  реализации  возможностей для более 
активного  вовлечения  молодёжи  в решение социально-экономических, 
культурных,  правовых  и  других  проблем  общества;     
    -  формирование  опыта  применения  полученных знаний, умений и 
навыков  в  практической  деятельности  на  благо  Отечества.   
    Решение указанных целей и задач будет осуществляться в период с 
2007 по 2010 годы.
    Работа  по  реализации  Программы  в  данный период строится на 
принципах:
    системно-организационного    подхода,    который   предполагает   
скоординированную,      целенаправленную      деятельность     всех     
государственных   и   общественных   структур   по  патриотическому  
воспитанию граждан Воронежской области;
    адресного  подхода  в формировании патриотизма, предполагающего 
использование  определённых  форм и методов патриотической работы с 
учётом  каждой  возрастной,  социальной,  профессиональной и других 
групп  населения.  Он  указывает  на  разноуровневую включённость в 
воспитание  гражданина – патриота таких факторов как семья, ближнее 
окружение,     учебное     заведение,     этнокультурная     среда,     
производственный  коллектив,  армейский  коллектив,  экономические,  
социальные  и  культурные  особенности  региона  и  т.д.;   
    универсальности     основных     направлений    патриотического    
воспитания,  предполагающий  целостный  и комплексный подход к ним, 
необходимость   использования   и   такого   фактора   формирования   
патриотизма    как   социально-ценный   опыт   прошлых   поколений,   
культивирующий  чувство  гордости  за  своих  предков, национальные 
традиции,  историческое  и культурное прошлое нашей страны, родного 
края.

            Глава III. Система программных мероприятий

    Комплекс    программных   мероприятий   предусматривает   охват   
патриотическим   воспитанием  всех  категорий  граждан  Воронежской  
области.
    В   рамках  Программы  предусматривается  реализация  следующих  
некоммерческих социальных мероприятий:

    3.1. Совершенствование процесса патриотического воспитания

    Системой  мер  по  совершенствованию  процесса  патриотического  
воспитания предусматривается:
    продолжение  и  расширение работы по патриотическому воспитанию 
на  всех  уровнях  деятельности  институтов государственной власти; 
    определение  приоритетных направлений работы по патриотическому 
воспитанию на современном этапе;
    обогащение содержания патриотического воспитания;
    развитие  форм  и  методов патриотического воспитания на основе 
новых информационных технологий;
    усиление     патриотической     направленности     в     курсах     
социально-гуманитарных дисциплин;
    разработка    регионального   компонента   учебных   дисциплин,   
связанных с историей Отечества;
    увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества;
    воспитание   готовности   к   достойному  служению  обществу  и  
государству;
    обеспечение  взаимодействия  субъектов  реализации Программы на 
территории региона;
    повышение  качества  функционирования  как  отдельных элементов 
системы  патриотического  воспитания,  так  и всей системы в целом; 
    проведение  экспертизы гуманитарных и воспитательных программ с 
целью  выявления  особенностей формирования патриотических чувств у 
детей,  юношества,  молодёжи и других категорий граждан Воронежской 
области;
    совершенствование  системы  подготовки  специалистов  в области 
патриотического воспитания;
    повышение  эффективности  работы  по патриотическому воспитанию 
путём  нормативно-правового урегулирования процессов, протекающих в 
системе  патриотического  воспитания  на  территории  региона.   

      3.2. Развитие научно-теоретических и методических основ
                    патриотического воспитания

    Системой  мер  по  развитию научно-теоретических и методических 
основ патриотического воспитания предусматривается:
    продолжение  исследований  в сфере патриотического воспитания и 
использование  их  результатов  в  практической  деятельности;   
    разработка  методических рекомендаций по проблемам формирования 
и  развития  личности  патриота  России;        
    разработка комплекса учебных и специальных программ и методик в 
области патриотического воспитания;
    разработка  форм,  методов и средств патриотического воспитания 
различных  категорий  граждан  Воронежской  области;     
    разработка  модели реализации основных направлений деятельности 
и институтов государственной власти по патриотическому воспитанию и 
её апробация;
    изучение и обобщение передового опыта в области патриотического 
воспитания  для  его внедрения в практику работы по патриотическому 
воспитанию.

      3.3. Координация деятельности общественных организаций
       (объединений) в интересах патриотического воспитания

    Системой   мер   по   координации   деятельности   общественных   
организаций  (объединений)  в  интересах патриотического воспитания 
предусматривается:
    создание   условий   для   участия   общественных   организаций   
(объединений)  и  творческих  союзов  в  работе  по патриотическому 
воспитанию;
    активизация    участия    учреждений   культуры,   общественных   
организаций (объединений) представителей творческой интеллигенции в 
работе  по  реализации  мероприятий  патриотической направленности; 
    развитие    активных    форм    общественного   воспитательного   
воздействия   на   формирование  патриотического  сознания  граждан  
Воронежской области.

     3.4. Информационное обеспечение в области патриотического
                            воспитания

    Системой   мер   по   информационному   обеспечению  в  области  
патриотического воспитания предусматривается:
    создание  условий  для  более широкого участия средств массовой 
информации  в пропаганде патриотизма, формирование государственного 
заказа  на  производство  продукции  патриотической  направленности  
организациями культуры, искусства и средствами массовой информации; 
    поддержка  и  содействие  расширению  патриотической тематики в 
телевизионных    программах,    изданиях    периодической   печати,   
произведениях литературы и искусства;
    содействие   развитию   творческого   потенциала   журналистов,   
писателей, других представителей культуры в области патриотического 
воспитания;
    обеспечение  работникам  средств  массовой информации доступа к 
информационным  ресурсам  архивов, музеев, библиотек для подготовки 
материалов по патриотическому воспитанию.

3.5. Использование государственных символов России в патриотическом
                            воспитании

    В   целях   использования  государственных  символов  России  в  
патриотическом воспитании предусматривается:
    издание пособий, организационных и методических рекомендаций по 
использованию    государственных   символов   России   и   символов   
Воронежской  области  в  патриотическом  воспитании;     
    проведение   областных   конкурсов,   семинаров,   конференций,   
выставок   и  экспозиций  по  вопросам  патриотического  воспитания  
граждан   Воронежской   области  с  использованием  государственных  
символов России;
    организация     изучения    в    образовательных    учреждениях    
государственной     символики    России,    порядка    официального    
использования  государственного  флага,  герба  и  гимна Российской 
Федерации.

 3.6. Противодействия экстремистским проявлениям в подростковой и
                         молодёжной среде

    Системой  мер  по  противодействию экстремистским проявлениям в 
подростковой  и  молодёжной  среде  предусматривается:     
    организация   работы  клубов  патриотической  направленности  и  
клубов по месту жительства;
    организация  работы  досуговых  центров  и служб, в компетенцию 
деятельности   которых   входят  вопросы  профилактики  асоциальных  
явлений  в  подростковой  и  молодёжной  среде;      
    организация   работы  по  профилактике  асоциальных  явлений  в  
подростковой  и  молодёжной  среде,  воспитанию  толерантности.  

              Глава IV. Механизм реализации Программы

    Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании 
методов  работы  институтов  государственной  власти всех уровней в 
целях  обеспечения  государственного влияния на процесс воспитания, 
пропаганды    патриотизма    в   средствах   массовой   информации,   
консолидации общественных организаций (объединений), координации их 
деятельности.
    В   связи   с  тем,  что  программа  основывается  на  принципе  
межвежомственного   участия   в   ней,   управления   администрации   
Воронежской   области,   структурные   подразделения   осуществляют   
следующие функции:
    участвуют в разработке и реализации Программы;
    проводят   совместно   с   органами   местного   самоуправления   
мероприятия по привлечению общественных организаций (объединений) к 
решению задач патриотического воспитания;
    обеспечивают финансирование мероприятий региональной программы; 
    осуществляют руководство процессом патриотического воспитания в 
пределах   своих   полномочий,   объединяют  свои  усилия  в  целях  
эффективного  функционирования системы патриотического воспитания в 
регионе.
    В   качестве   структуры,  осуществляющей  функции  руководства  
процессом   патриотического   воспитания   в   регионе,   создаётся   
координационный  совет  по  патриотическому  воспитанию.    

        Глава V. Оценка эффективности реализации Программы

    Оценка  эффективности  реализации  Программы  осуществляется на 
основе  обобщённых  оценочных показателей (индикаторов), включающих 
целенаправленность   воспитательного   процесса,   его   системный,