Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 17.03.2015 № 67

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2015 г. N 67

Об утверждении Порядка определения состава имущества,

закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием,

порядка утверждения устава муниципального унитарного

предприятия, порядка заключения трудовых договоров и

проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных

предприятий

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок определения состава имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием (приложение N 1).

1.2. Порядок утверждения устава муниципального унитарного предприятия (приложение N 2).

1.3. Порядок заключения трудовых договоров и проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий (приложение N 3).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Руководитель

Администрации г. Улан-Удэ

З.Г.САНГАДИЕВ

Приложение N 1

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 17.03.2015 N 67

Порядок

определения состава имущества, закрепляемого за

муниципальным унитарным предприятием

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и регулирует процедуру определения состава имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием (далее - предприятие).

2. Имущество предприятия формируется в порядке и за счет источников, определенных в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

3. В состав имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, включается имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию городской округ "Город Улан-Удэ" (далее - имущество).

4. Состав имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, определяется в зависимости от целей, предмета и видов деятельности предприятия, определенных его уставом.

5. Для определения состава имущества предприятие направляет в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (далее - Комитет) заявление, согласованное со структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющим полномочия учредителя предприятия. В заявлении указываются сведения об основных видах деятельности и объеме производимой и реализуемой продукции (работ, услуг), для осуществления которых требуется имущество.

6. Комитет рассматривает заявление предприятия и при наличии в составе муниципальной казны имущества, отвечающего потребностям предприятия, в течение 5 дней принимает решение о закреплении имущества.

При отсутствии или недостаточности имущества Комитет в течение 5 дней направляет предприятию соответствующее уведомление.

7. Стоимость имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

8. Закрепление имущества за предприятием осуществляется путем подписания актов о приеме-передаче унифицированных форм ОС-1, ОС-1а, ОС-1б.

Приложение N 2

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 17.03.2015 N 67

Порядок

утверждения уставов муниципальных унитарных предприятий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и определяет процедуру утверждения устава муниципального унитарного предприятия городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - предприятие).

2. Устав предприятия, а также дополнения и изменения, вносимые в устав предприятия, утверждаются приказом структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), по согласованию с Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

3. Разработка проекта устава предприятия, дополнений и изменений, вносимых в устав предприятия, осуществляется Учредителем. Предприятие вправе представлять Учредителю предложения о внесении изменений и дополнений в устав, об утверждении устава в новой редакции.

4. Проект устава, дополнений и изменений, вносимых в устав, подлежит обязательному согласованию с Комитетом. В целях согласования Учредитель направляет в Комитет сопроводительное письмо с приложением проекта устава, дополнений и изменений, вносимых в устав.

5. Комитет в течение 10 рабочих дней принимает решение о согласовании проекта устава предприятия, дополнений и изменений, вносимых в устав. На титульном листе устава, дополнений и изменений, вносимых в устав, делается отметка о согласовании с указанием реквизитов решения, заверенная подписью председателя Комитета и печатью.

6. При наличии замечаний к проекту устава, дополнений и изменений, вносимых в устав предприятия, Комитет не позднее 10 рабочих дней с момента представления документов направляет Учредителю замечания к проекту устава, дополнений и изменений, вносимых в устав предприятия.

7. Проект устава, дополнений и изменений, вносимых в устав предприятия, после согласования с Комитетом утверждается приказом Учредителя в течение одного рабочего дня.

8. На титульном листе устава, дополнений и изменений, вносимых в устав предприятия, делается отметка об утверждении с указанием реквизитов приказа, заверенная подписью руководителя Учредителя и печатью.

9. После регистрации в установленном порядке устава, дополнений и изменений, вносимых в устав предприятия, руководитель предприятия не позднее 10 рабочих дней с момента получения документов представляет Учредителю и в Комитет заверенные печатью предприятия копии устава, дополнений и изменений, вносимых в устав предприятия.

Приложение N 3

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 17.03.2015 N 67

Порядок

заключения трудовых договоров и проведения аттестации

руководителей муниципальных унитарных предприятий

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и регулирует процедуру назначения на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий г. Улан-Удэ (далее - предприятия), заключения с ними трудовых договоров и устанавливает порядок проведения их аттестации.

1. Общие положения

1.1. Руководители муниципальных унитарных предприятий назначаются на должность по результатам конкурса.

1.2. Структурное подразделение Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющее полномочия учредителя муниципального унитарного предприятия (далее - Учредитель), в срок не менее чем за 60 календарных дней до окончания срока действия трудового договора с руководителем предприятия, а также в случае отсутствия назначенного в установленном порядке руководителя предприятия, подготавливает проект распоряжения Администрации г. Улан-Удэ о проведении конкурса и создании конкурсной комиссии.

1.3. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии возлагается на Учредителя.

1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей руководителя предприятия.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, членов комиссии. Председателем комиссии назначается заместитель руководителя Администрации г. Улан-Удэ, курирующий соответствующую отрасль. В состав комиссии помимо представителей Учредителя включаются представители Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, Комитета экономического развития Администрации г. Улан-Удэ, Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ, Управления по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ, представители иных структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ. Число членов комиссии составляет не менее пяти человек.

2.2. Все члены конкурсной комиссии обладают при принятии решений равными правами.

2.3. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- назначает дату и время проведения заседаний комиссии;

- осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений;

- распределяет обязанности между членами комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его функции осуществляет заместитель председателя комиссии.

2.4. Секретарь комиссии:

- организует подготовку заседаний комиссии;

- ведет протокол заседаний комиссии, в котором фиксирует ее мнение и результаты голосования;

- выполняет иные обязанности по поручению председателя комиссии или его заместителя.

2.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

2.6. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

2.7. Документация, связанная с деятельностью комиссии, хранится у Учредителя предприятия.

3. Проведение конкурса на должность руководителя предприятия

3.1. Конкурс проводится в два этапа.

3.2. Для проведения конкурса Учредитель:

- публикует не позднее чем за 30 дней до дня начала проведения конкурса информационное сообщение о проведении конкурса в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник города Улан-Удэ" и размещает информацию на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ по адресу: www.ulan-ude-eg.ru;

- определяет требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;

- принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

- проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

- утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.

3.3. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;

- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

- адрес места приема заявок и документов;

- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

- дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

- номера телефонов и местонахождение Учредителя предприятия;

- адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

- порядок определения победителя;

- способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

- иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- основные условия трудового договора.

3.4. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы на руководящей должности и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

3.5. Для участия в конкурсе претенденты представляют Учредителю следующие документы:

- личное заявление;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для кандидатов на должности государственной гражданской службы, с приложением фотографии формата 3 x 4 см;

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

В случае представления неполного пакета документов претендент вправе представить документы не позднее срока, установленного для приема документов. Документы, полученные после окончания срока приема документов, возвращаются претенденту.

3.6. На первом этапе по окончании срока приема документов конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку соответствия документов, представленных претендентом, перечню документов, указанному в информационном сообщении, и принимает решение о допуске претендента к участию во втором этапе конкурса или об отказе в допуске к участию и о назначении второго этапа конкурса.

3.7. Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случае предоставления неполного пакета документов, указанных в информационном сообщении, либо документы не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

3.8. В случае поступления документов одного претендента комиссия вправе принять решение о допуске претендента к участию во втором этапе конкурса и при условии успешного прохождения тестирования и собеседования рекомендовать кандидатуру претендента для назначения на должность руководителя предприятия.

3.9. Решение конкурсной комиссии о допуске к участию во втором этапе конкурса принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 3.7, и оформляется протоколом комиссии. Учредитель в течение 5 рабочих дней публикует на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ по адресу: www.ulan-ude-eg.ru информацию об итогах первого этапа конкурса.

3.10. На втором этапе конкурса проводится оценка профессионального уровня участника конкурса посредством тестирования с использованием программного обеспечения и оценка профессионального уровня, соответствия квалификационным требованиям к должности руководителя в ходе собеседования.

Решение комиссии о признании участников прошедшими второй этап конкурса принимается по итогам тестирования и собеседования большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом комиссии.

Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов в результате компьютерного тестирования и успешно прошедший собеседование.

3.11. На основании протокола заседания комиссии Учредитель в течение 5 календарных дней подготавливает проект распоряжения Администрации г. Улан-Удэ о назначении победителя конкурса (единственного претендента) на должность руководителя предприятия. В течение 1 дня с момента издания распоряжения Учредитель издает приказ и заключает трудовой договор с руководителем предприятия.

3.12. Уведомление о результатах конкурса направляется в письменной форме кандидатам в течение 7 рабочих дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте органов местного самоуправления.

3.13. Конкурс признается комиссией несостоявшимся в случае:

- если по окончании срока подачи документов на участие в конкурсе не поданы документы;

- неявки всех участников на второй этап конкурса.

4. Проведение аттестации

4.1. Аттестация руководителей муниципальных унитарных предприятий проводится один раз в 3 года.

Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины. Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

4.2. Целями аттестации руководителей предприятий являются:

- объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;

- повышение эффективности работы предприятий;

- стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.

4.3. Для проведения аттестации Учредитель предприятия образует аттестационную комиссию и утверждает ее состав. Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются приказом Учредителя.

В состав аттестационной комиссии, помимо представителей Учредителя, включаются представители Управления по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ, Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, представители иных структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ. Число членов комиссии составляет не менее пяти человек. Председателем комиссии назначается представитель Учредителя. К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

При проведении аттестации в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа, если коллективным договором не установлен иной порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

4.4. Аттестационная комиссия:

- готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

- утверждает подготовленный аттестационной комиссией перечень вопросов для аттестационных тестов;

- составляет и утверждает аттестационные тесты;

- устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение тестирования.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение тестирования, не может быть менее двух третей общего их числа. Перечень вопросов пересматривается не позднее чем за два месяца до проведения каждой аттестации.

4.5. График проведения аттестации на очередной календарный год утверждается Учредителем предприятия ежегодно до 20 декабря и доводится до сведения каждого аттестуемого в течение 5 дней с момента утверждения.

В графике указываются:

- дата и время проведения аттестации;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

4.6. Перечень вопросов для аттестационных тестов или собеседования должен обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:

- отраслевой специфики предприятия;

- правил и норм по охране труда и экологической безопасности;

- основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

- основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;

- основ маркетинга;

- основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Перечень должен содержать не менее 50 вопросов.

4.7. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний в электронной форме. Протокол о результатах электронного тестирования подлежит рассмотрению на заседании аттестационной комиссии в течение 10 дней с момента прохождения тестирования.

4.8. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель комиссии.

В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

4.9. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

4.10. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности.

4.11. В случае признания руководителя не соответствующим занимаемой должности Учредитель подготавливает проект распоряжения Администрации г. Улан-Удэ о расторжении трудового договора с руководителем предприятия.

4.12. Уведомление о результатах аттестации выдается Учредителем руководителю предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты проведения собеседования. Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.