Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.05.2017 № 218

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

БУРЯАДУЛАСАЙ ЗАСАГАЙГАЗАР ТОГТООЛ

от 17 мая 2017 г.    № 218

г. Улан-Удэ

Об утверждении Порядка возмещения из республиканского

бюджета Республики Бурятия выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Республики Бурятия

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок возмещения из республиканского бюджета Республики Бурятия выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 мая 2017 года.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Бурятия

от 17.05.2017  № 218

ПОРЯДОК

возмещения из республиканского бюджета Республики Бурятия

 выпадающих доходов организациям воздушного транспорта,

осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом

в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях Республики Бурятия

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Бурятия (далее - республиканский бюджет) на возмещение выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия (далее - Субсидии).

2. Государственное регулирование тарифов на пассажирские авиаперевозки осуществляется путем установления экономически обоснованного тарифа и тарифа, оплачиваемого пассажирами.

Субсидии предоставляются юридическим лицам - организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия (далее - пассажирские авиаперевозки) по тарифам, оплачиваемым пассажирами, установленным Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (далее - РСТ Республики Бурятия), с целью возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением ими указанных перевозок.

3. Под пассажирскими авиаперевозками понимаются перевозки пассажиров по рейсам, включенным в реестр маршрутов пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия (далее - рейсы), в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

4. Целью предоставления Субсидий является возмещение выпадающих доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия.

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете, доведенных до Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Министерство) в установленном порядке.

Размер годовой Субсидии рассчитывается по формуле:

S_k,i =  [ВР_k,i,m x РП_k,m x (T_m - CT_m)], где:

                                                  m

S_k,i - размер субсидий, предоставляемых k-му получателю средств в i-том расчетном периоде, рублей;

ВР_k,i,m - количество выполненных рейсов k-тым получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту, рейсы;

РП_k,m - расчетное количество перевезенных пассажиров k-тым получателем средств, учитываемое РСТ Республики Бурятия при установлении экономически обоснованного тарифа по m-ному маршруту, человек;

Т_m - экономически обоснованный тариф на пассажирские авиаперевозки, установленный для m-ного маршрута (без учета налога на добавленную стоимость), рублей;

CT_m - тариф, оплачиваемый пассажирами, установленный для m-ного маршрута (без учета налога на добавленную стоимость), рублей.

6. Тариф, оплачиваемый пассажирами, устанавливается РСТ Республики Бурятия на основании расчетных данных, предоставляемых Министерством.

Расчетные данные формируются исходя из расходов пассажиров, связанных с приобретением билетов на альтернативные виды транспортного сообщения по указанным маршрутам по следующей формуле:

СТ_m = РТ + ЖБ + Ас, где:

РТ - размер специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна в зависимости от протяженности маршрута от ближайшего «узлового аэропорта» до населенного пункта, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети»;

ЖБ - стоимость железнодорожного билета в поездах от г. Улан-Удэ до города ближайшего «узлового аэропорта» (вагон – плацкарт);

Ас - агентский сбор за оформление билета.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Претендент на получение Субсидий представляет в Министерство не позднее 1 декабря года, в котором предусмотрены лимиты бюджетных обязательств на эти цели, следующие документы:

- заявление о возмещении выпадающих доходов согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);

- расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов с разбивкой на один рейс по каждому заявленному маршруту, связанных с оказанием услуг по пассажирским авиаперевозкам воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия.

8. Претендент на получение Субсидий, с которым планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;

б) не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

в) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

д) отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Министерство в течение пяти рабочих дней проверяет полноту и достоверность представленных документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае соответствия юридического лица установленным настоящим Порядком требованиям и условиям предоставления субсидий, Министерство не позднее пятнадцати рабочих дней со дня окончания проверки документов заключает с авиаперевозчиком Соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Бурятия.

Соглашение о предоставлении субсидий действует до 31 декабря года, в котором предусмотрены лимиты бюджетных обязательств на эти цели.

10. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) представление недостоверных сведений и документов;

б) неполное представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

в) несоответствие юридического лица требованиям, установленным пунктами 2, 8 настоящего Порядка;

г) представление документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка позднее срока, установленного в пункте 7 настоящего Порядка;

д) применение претендентом на получение субсидий тарифов ниже тарифа, оплачиваемого пассажирами, установленного РСТ Республики Бурятия.

Министерство письменно уведомляет об отказе в предоставлении Субсидии претенденту на получение Субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения и о праве его обжалования.

11. Возмещение выпадающих доходов, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год на предоставление Субсидии, производится Министерством на основании Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета и кассовым планом республиканского бюджета в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

12. Перечисление Субсидии производится в установленном порядке с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

13. Получатель Субсидии обязан представить в Министерство отчет, подтверждающий фактические произведенные пассажирские авиаперевозки. Требования к содержанию отчета и сроки его представления устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий и

ответственности за их нарушение

14. Контроль за выполнением получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Субсидии осуществляется в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия порядке Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Бурятия, в том числе путем проведения проверок.

15. В случае установления в Соглашении о предоставлении субсидии случаев возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных получателю Субсидий на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет и получателем Субсидии в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Бурятия, указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет получателю Субсидии уведомление о возврате средств республиканского бюджета;

получатель Субсидии в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств республиканского бюджета, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет.

В случае невыполнения в установленный срок уведомления Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета в судебном порядке.

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку возмещения из

республиканского бюджета

Республики Бурятия выпадающих доходов

организациям воздушного транспорта,

осуществляющим пассажирские перевозки

воздушным транспортом  в межмуниципальном

сообщении в районах Крайнего Севера

 и приравненных к ним местностях

Республики Бурятия

РЕЕСТР

маршрутов  пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера

и приравненных к ним местностях Республики Бурятия

№№ п/п	Маршрут	Примечание
1	2	3
1.	Улан-Удэ - Таксимо	Тарифы регулируемые государственные
2.	Таксимо - Улан-Удэ	Тарифы регулируемые государственные
3.	Улан-Удэ - Нижнеангарск	Тарифы регулируемые государственные
4.	Нижнеангарск - Улан-Удэ	Тарифы регулируемые государственные

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку возмещения из

республиканского бюджета

Республики Бурятия выпадающих доходов

организациям воздушного транспорта,

осуществляющим пассажирские перевозки

воздушным транспортом  в межмуниципальном

сообщении в районах Крайнего Севера

 и приравненных к ним местностях

Республики Бурятия

Бланк организации

Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Порядком возмещения из республиканского бюджета Республики Бурятия выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом  в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от ___.______.2017        № ___ «Об утверждении Порядка возмещения из республиканского бюджета Республики Бурятия выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом  в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия»,

________________________________________________________________

                                                           (полное наименование организации)

просит возместить из республиканского бюджета выпадающие доходы, возникшие при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении по рейсам, включенным в реестр маршрутов пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Бурятия.

Руководитель организации _____________  ___________________________

                                        (подпись)                    (расшифровка подписи)

                                           МП

________________