Постановление Правительства Республики Бурятия от 12.07.2017 № 344

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

БУРЯАДУЛАСАЙ ЗАСАГАЙГАЗАР ТОГТООЛ

от 12 июля 2017 г.    № 344

г. Улан-Удэ

Об утверждении Социальной программы Республики Бурятия,

связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, на 2017 год

(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия

 от 08.09.2017 № 453)

В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Социальную программу Республики Бурятия, связанную с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, на 2017 год (приложение № 1).

1.2. Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Республики Бурятия, в 2017 году (приложение № 2).

2. Определить Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, ответственным за реализацию Социальной программы Республики Бурятия, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, на 2017 год.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия

А. Цыденов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 12.07.2017  № 344

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Республики Бурятия, связанная с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих

пенсионеров, на 2017 год

Паспорт

Основной исполнитель Программы - главный администратор дохода бюджетных средств	Министерство социальной защиты населения  Республики Бурятия
Главный распорядитель бюджетных средств	Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия; Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия
Заказчик (по строительству)	Государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»
Наименование Программы	Социальная программа Республики Бурятия, связанная с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, на          2017 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров»
Основные цели Программы	Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, неработающих пенсионеров, проживающих в Республике Бурятия
Основные задачи Программы	- улучшение условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания населения; - сокращение очередности на устройство в психоневрологические интернаты; - повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Перечень основных мероприятий	1. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения: 1.1. Строительство объекта «Спальный корпус на 50 мест» для нужд АУСО РБ «Мухоршибирский ПНИ». 1.2. Проведение капитального ремонта по утеплению и обшивке фасада корпуса № 1 в АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие». 2. Проведение мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие»
Целевые индикаторы и показатели реализации Программы	1. Уменьшение очередности на размещение в организациях социального обслуживания населения пожилых граждан, инвалидов, лиц, страдающих психическими расстройствами, на 50 человек. 2. Уменьшение доли площадей зданий в организациях социального обслуживания, требующих капитального ремонта в 2017 году на 2 %. 3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров не менее 159 человек
Сроки реализации Программы	2017 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 57 299,7 тыс. рублей, в том числе: объем средств республиканского бюджета - 30 870,9 тыс. рублей; субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 26 428,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания населения. Создание койко-мест на 50 человек в организации социального обслуживания населения. Увеличение количества пользователей государственных информационных ресурсов среди неработающих пенсионеров
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляется в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Бурятия на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году, заключенного между Правительством Республики Бурятия и Пенсионным фондом Российской Федерации

1. Содержание проблем, обоснование необходимости

их решения программными методами

Основными проблемами региона в сфере организации социального обслуживания, требующими безотлагательного решения, являются:

- наличие очередности в организации социального обслуживания населения для лиц, страдающих психическими расстройствами (по состоянию на 1 мая 2017 года в очереди состоят 124 человека). В связи с этим существует необходимость строительства спального корпуса на 50 мест в автономном учреждении социального обслуживания Республики Бурятия «Мухоршибирский психоневрологический интернат».

Также существует необходимость строительства спального корпуса во исполнение пункта 9 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 10.04.2015 № ДМ-П12-2387 о принятии мер по приведению в надлежащее состояние организаций социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами и о ликвидации к 2018 году очередности.

Учитывая техническое состояние зданий и сооружений организаций социального обслуживания населения, существует необходимость в своевременном проведении капитального ремонта для обеспечения их соответствия требованиям санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Критерием выбора организаций социального обслуживания является физический износ зданий и сооружений организаций социального обслуживания населения. По результатам проведенного анализа сети организаций социального обслуживания выявлено, что требуется проведение капитального ремонта по утеплению и обшивке фасада корпуса № 1 в АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие».

АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие» осуществляет социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, наполняемость учреждения по государственному заданию – 294 койко-мест. Здание корпуса № 1 введено в эксплуатацию в 1971 году.

При проведении энергетического обследования здания корпуса № 1 АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие» было выявлено, что наибольший процент теплопотерь приходится на стены жилого корпуса, требуется выполнение капитального ремонта по утеплению и обшивке фасада в целях проведения энергосберегающих мероприятий.

В Республике Бурятия проживают свыше 250 тысяч пенсионеров. Обучение компьютерной грамотности (навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет, пользования электронными государственными услугами) – один из способов обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лицам пожилого возраста, расширения возможностей для их социальной адаптации и сохранения активной жизненной позиции.

2. Цель и основные задачи Программы

Цель Программы – повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, неработающих пенсионеров, проживающих в Республике Бурятия.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

- улучшить условия проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания населения;

- сократить очередность на устройство в психоневрологические интернаты;

- повысить компьютерную грамотность неработающих пенсионеров.

 
3. Сроки реализации Программы, основные направления

программных мероприятий

Срок реализации Программы – 2017 год.

Основными направлениями реализации мероприятий Программы являются:

1. Строительство объекта «Спальный корпус на 50 мест» для нужд АУСО РБ «Мухоршибирский ПНИ».
2. Проведение капитального ремонта по утеплению и обшивке фасада корпуса № 1 в АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие».
3. Проведение мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

4. Ресурсное обеспечение и механизм реализации Программы

Общий объем финансирования Программы на 2017 год составляет 57 299,7 тыс. рублей (согласно приложению).

На основании заявки Республики Бурятия, в целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», согласно выпискам из протокола заседания Комиссии ПФР по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации от 31.03.2017 № 4 и от 12.04.2017 № 5 из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации выделены субсидии бюджету Республики Бурятия на реализацию Программы в 2017 году в сумме 26 428,8 тыс. рублей, в том числе:

- на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения – 26 108,2 тыс. рублей, в том числе строительство организаций социального обслуживания – 25 118,1 тыс. рублей, ремонт организаций социального обслуживания – 990,1 тыс. рублей;

- обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 320,6 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета предусмотрены в сумме 30 870,9 тыс. рублей, в том числе:

- укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения – 30 809,9 тыс. рублей, из них на строительство организаций социального обслуживания – 30 000,0 тыс. рублей и на ремонт организаций социального обслуживания – 809,9 тыс. рублей;

- обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров – 61,0 тыс. рублей.

5. Организация управления Программой, контроль за ходом

ее реализации и порядок представления отчетности

об исполнении Программы

Организация управления, контроль за реализацией мероприятий Программы, осуществлением расходов из бюджета Республики Бурятия и средств Пенсионного фонда Российской Федерации, представлением отчетности об исполнении Программы в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляются в рамках Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Бурятия на софинансирование расходных обязательств Республики Бурятия, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году, заключенного между Правительством Республики Бурятия и Пенсионным фондом Российской Федерации.

Уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию мероприятий социальной программы, является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия осуществляет функцию по организации и осуществлению строительства.

Главным распорядителем бюджетных средств, направленных на строительство, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, заказчиком - государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» в соответствии с полномочиями, предоставленными постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 № 131 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия», уставом государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия», утвержденным приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 09.01.2013 № 037-001.

Главным распорядителем бюджетных средств, направленных на капитальный ремонт организаций социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

Контроль за осуществлением расходов бюджета Республики Бурятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация данной Программы позволит выполнить следующие мероприятия:

1. Уменьшение очередности на размещение в организациях социального обслуживания населения пожилых граждан, инвалидов, лиц, страдающих психическими расстройствами, на 50 человек.

2. Уменьшение доли площадей зданий государственных организаций социального обслуживания, требующих капитального ремонта в 2017 году, на 2 %.

3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в количестве не менее 159 человек.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Социальной программе Республики Бурятия,

связанной с укреплением материально-технической

базы организаций социального обслуживания

населения и обучением компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров, на 2017 год

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Социальной программы Республики Бурятия, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной

грамотности неработающих пенсионеров, на 2017 год

№№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования Программы в 2017 г. (тыс. руб.)			Ожидаемые результаты
				всего	республиканский бюджет	бюджет ПФР
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Строительство объекта «Спальный корпус на          50 мест» для нужд АУСО РБ «Мухоршибирский ПНИ»	Минсоцзащиты РБ, Минстрой РБ, ГКУ «УКС Правительства РБ»	Республиканский бюджет, бюджет Пенсионного фонда РФ	55 118,1	30 000,0	25 118,1	Уменьшение очередности на размещение в организациях социального обслуживания населения пожилых граждан, инвалидов, лиц, страдающих психическими расстройствами, на 50 человек

1	2	3	4	5	6	7	8
2.	Проведение капитального ремонта по утеплению и обшивке фасада корпуса    № 1 в АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие»	Минсоцзащиты РБ	Республиканский бюджет, бюджет Пенсионного фонда РФ	1 800,0	809,9	990,1	Улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания Республики Бурятия, осуществляющих социальное обслуживание, обеспечение пожарной и санитарно-гигиени-ческой безопасности
3.	Проведение АУСО РБ «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения «Доверие» мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	Минсоцзащиты РБ	Республиканский бюджет, бюджет Пенсионного фонда РФ	381,6	61,0	320,6	Увеличение количества пользователей государственных информационных ресурсов среди граждан пожилого возраста
	Всего			57 299,7	30 870,9	26 428,8

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 12.07.2017  № 344

ПОРЯДОК

организации обучения компьютерной грамотности

неработающих пенсионеров, проживающих

на территории Республики Бурятия, в 2017 году

(В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия

 от 08.09.2017 № 453)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Республики Бурятия, осуществляемого в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста (далее - неработающие пенсионеры), в 2017 году.  (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.09.2017 № 453)

2. Обучение компьютерной грамотности осуществляется бесплатно в целях обеспечения доступности для неработающих пенсионеров государственных информационных ресурсов.

3. Информация о сроках приема заявлений граждан, адресах и телефонах для предварительной записи на прием для представления документов, условиях, порядке, сроках и месте проведения обучения компьютерной грамотности (далее - информационное сообщение) в течение пяти рабочих дней со дня принятия Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия (далее - Министерство) решения о начале процедуры принятия заявлений граждан размещается на официальном Интернет-сайте Министерства.

4. Граждане в целях обучения компьютерной грамотности обращаются в подразделения республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» (далее - подразделения РГУ) с заявлением и следующими документами:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка.

Подразделение РГУ изготавливает копии представленных гражданином документов и заверяет их. Оригиналы представленных документов возвращаются неработающему пенсионеру.

Сведения о назначении пенсии подразделение РГУ получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

Заявителю предоставляется возможность предварительно записаться на прием для представления документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении гражданина в подразделение РГУ либо по телефону.

Подразделение РГУ при осуществлении предварительной записи и (или) приеме документов информирует неработающего пенсионера о сроках и месте проведения обучения компьютерной грамотности.

5. Решение о включении в список обучающихся или об отказе во включении в список обучающихся принимается подразделением РГУ в день представления заявления с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список обучающихся являются:

1) обращение с заявлением лица, не относящегося к неработающим пенсионерам;

2) непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Подразделение РГУ в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении в список обучающихся направляет указанный список в автономное учреждение социального обслуживания Республики Бурятия «Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания «Доверие» (далее - АУСО РБ «Доверие») для формирования сводного списка неработающих пенсионеров для прохождения обучения компьютерной грамотности (далее – сводный список обучающихся).

Очередь формируется в хронологической последовательности по дате обращения неработающих пенсионеров в подразделение РГУ. Неработающие пенсионеры, обратившиеся в один день, включаются в очередь в алфавитном порядке.

8. АУСО РБ «Доверие» организует обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров путем заключения в соответствии с действующим законодательством о закупках договоров об оказании услуг с образовательными организациями, имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности, расположенными на территории Республики Бурятия.

9. Обучение компьютерной грамотности проводится по месту нахождения образовательной организации.

10. Контроль за организацией обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляет Министерство.

______________