Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 07.04.2017 № 50

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2017 г. № 50

О внесении изменений в постановление Администрации города

Горно-Алтайска от 27 мая 2016 года № 55

По результатам рассмотрения протеста Прокурора города Горно-Алтайска от 18 января 2017 года № 86-03-2017, руководствуясь статьей 45 Устава муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года № 12-3, распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 21 декабря 2016 года № 2003-р «О распределении обязанностей», Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Внести в постановление Администрации города Горно-Алтайска от 27 мая 2016 года № 55 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства» следующие изменения:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска.»;

б) в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства»:

в абзаце втором пункта 3 слова «муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства администрации города Горно-Алтайска» (далее по тексту - УАиГ)» заменить словами «Муниципального учреждения «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» (далее по тексту - Управление) в соответствующем падеже»;

в абзаце четвертом пункта 3 слова «2-10-54» исключить;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальная услуга предоставляется в течение шести рабочих дней со дня поступления в Управление заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.»;

подпункт «а» подпункта 1 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«а) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом местного самоуправления полномочий (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;»;

пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:

«Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 настоящего пункта регламента, запрашиваются Управлением, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.»;

подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;»;

подпункт «б» подпункта 3 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;»;

пункт 9 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 ГрК РФ, в случае использования модифицированной проектной документации;»;

подпункт 7 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«7) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;»;

подпункт 8 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«8) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в Управление непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

а) правоустанавливающие документы на земельный участок;

б) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее, чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

г) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 статьи 51 ГрК РФ. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание в соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 51 ГрК РФ.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта регламента, запрашиваются Управлением и иными органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в настоящем пункте регламента документов. Документы, предусмотренные настоящим пунктом регламента, могут быть направлены в электронной форме. Правительством Российской Федерации или высшим исполнительным органом государственной власти Республики Алтай (применительно к случаям выдачи разрешения на строительство органами исполнительной власти Республики Алтай, органами местного самоуправления) могут быть установлены случаи, в которых направление указанных в настоящем пункте регламента документов осуществляется исключительно в электронной форме.»;

в подпункте «а» пункта 12 слова «Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменить словами «Едином государственном реестре недвижимости»;

подпункт «б» пункта 13 изложить в следующей редакции:

«б) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.»;

подпункты «в» - «д» пункта 13 исключить;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Заявление на выдачу разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на бумажном носителе регистрируется должностными лицами, ответственными за прием документов в день представления в Управление, МФЦ.

Регистрация заявления (уведомления), направленного в форме электронного документа через Единый портал, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Управление.»;

абзац третий пункта 19 изложить в следующей редакции:

«Территория здания Администрации города Горно-Алтайска оборудована пандусами для доступа граждан с ограниченными возможностями, а также созданы условия для беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.»;

абзац одиннадцатый пункта 19 изложить в следующей редакции:

«Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится личный прием, предусматривает возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих муниципальные услуги, передвижение по территории, на которой расположены объекты, входа на такие объекты и выхода из них, возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих муниципальные услуги.»;

пункт 19 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

«Здание Администрации города Горно-Алтайска может иметь оборудование и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, может обеспечиваться дублированием необходимой звуковой, зрительной, знаковой и иной текстовой и графической информации для инвалидов, а также надписей, знаков, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля.»;

пункт 20 дополнить подпунктами «е» - «з» следующего содержания:

«е) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения и оказание им помощи на объектах;

ж) допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

з) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 № 386н.»;

подпункт «в» пункта 26 изложить в следующей редакции:

«в) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;»;

подпункт «г» пункта 26 изложить в следующей редакции:

«г) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;»;

подпункт «д» пункта 26 изложить в следующей редакции:

«д) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги выдача разрешения на строительство (реконструкцию), выдача нового разрешения на строительство (реконструкцию) в случае внесения изменений в разрешение на строительство или уведомления об отказе в выдаче таких разрешений;»;

пункт 26 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

Наименование второго подраздела раздела III изложить в следующей редакции:

«Порядок рассмотрения документов при выдаче

разрешения на строительство»;

абзац шестой пункта 33 изложить в следующей редакции:

«В течение 6 (шести) рабочих дней специалист Управления, ответственный за подготовку разрешения на строительство, производит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.»;

подпункты «а» - «и» пункта 33 исключить;

пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Подготовленный по результатам проведенной проверки проект разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства направляется должностному лицу, уполномоченному в установленном порядке на визирование данного документа.»;

в пункте 37 слов «десять» заменить словом «шесть»;

раздел III после подраздела «Порядок рассмотрения документов при выдаче разрешения на строительство» дополнить подразделом следующего содержания:

«Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

38.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является получение необходимых документов для оказания муниципальной услуги по каналам межведомственного взаимодействия или отрицательный результат проверки документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, совершает действия, предусмотренные пунктом 13 регламента, проверяет наличие оснований для отказа предоставления муниципальной услуги:

а) в случае, если были выявлены основания для отказа в предоставлении услуги, формируется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое направляется заявителю способом, указанном в заявлении.

б) в случае, если специалист Управления не выявил оснований для отказа в предоставлении услуги, он заполняет разрешение на строительство (в 2-х экземплярах) по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 № 117/пр.

После оформления решения на предоставление муниципальной услуги или письменного мотивированного отказа в выдаче такого решения специалист Управления, ответственный за подготовку предоставления муниципальной услуги:

а) направляет разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства должностному лицу, уполномоченному в установленном порядке на визирование данного документа;

б) направляет письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на подпись должностному лицу в установленном порядке на визирование данного отказа.

Уполномоченный орган на выдачу разрешений на строительство по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство уполномоченный орган направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 ГрК РФ, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

Максимальный срок выполнения административных процедур по подготовке и выдаче решения о продлении (прекращении) срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или мотивированного отказа в выдаче такого решения составляет 5 дней с момента получения недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия специалистом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.»;

в абзаце первом пункта 39 слова «начальнику Управления» заменить словами «должностному лицу, уполномоченному в установленном порядке на визирование»;

в абзаце первом пункта 40 слова «Начальник Управления» заменить словами «Должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке на визирование проекта,»;

в абзаце первом пункта 45 после слова «Управления» дополнить словами «, МФЦ»;

в подпункте «а» пункта 65 после слов «Российской Федерации,» дополнить словами «нормативными правовыми актами Республики Алтай,»;

пункт 66 изложить в следующей редакции:

«66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 65 настоящего Постановления, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.»;

пункт 67 изложить в следующей редакции:

«67. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

пункт 68 исключить;

пункт 69 исключить;

пункт 70 исключить;

пункт 71 исключить;

приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на строительство (реконструкцию)

объектов капитального строительства»

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объектов

капитального строительства»

 «;

в приложении № 2 слова «МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации города Горно-Алтайска» заменить словами «МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска».

2. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его на официальном портале муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в сети «Интернет», а в газете «Вестник Горно-Алтайска» опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в сети «Интернет».

3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его опубликования на официальном портале муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в сети «Интернет».

Первый заместитель

главы администрации

города Горно-Алтайска                 О.А.САФРОНОВА