ПРАВИТЕЛЬСТВО
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАН ОВЛЕНИЕ
от 15.03.2017
№ 88-п
г. Новосибирск
О
внесении изменений в Положение о министерстве строительства Новосибирской
области
В соответствии с Федеральным законом
от 03.07.2016 № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в Положение о министерстве
строительства Новосибирской области, утвержденное постановлением Правительства
Новосибирской области от
02.10.2014 № 398-п «О министерстве строительства Новосибирской области»,
следующие изменения:
1. Пункт 9 дополнить подпунктом 9
следующего содержания:
«9) выдает заключение о
соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным
частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 214-ФЗ).».
2. В пункте 12:
1) дополнить подпунктом 26.1
следующего содержания:
«26.1) контроль за соблюдением
застройщиком:
а) установленных частью 2 статьи 3
Федерального закона № 214-ФЗ требований к застройщику;
б) установленных статьей 3.1
Федерального закона № 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им
информации;
в) примерных графиков реализации
проектов строительства;
г) установленных частью 1.2 статьи
18 Федерального закона № 214-ФЗ требований к ведению учета денежных
средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;»;
2) подпункт 27.1 изложить в
следующей редакции:
«27.1) контроль (надзор) за
привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными
кооперативами многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами,
регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений Федерального
закона № 214-ФЗ о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с
привлечением денежных средств участников долевого строительства для
строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости;».
3. Пункт 13 изложить в следующей
редакции:
«13. Направляет лицам, привлекающим денежные
средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федерального
закона № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных
средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и
устанавливает сроки устранения этих нарушений.».
4. В пункте 15 слова «об
административных правонарушениях» исключить.
5. После пункта 16 дополнить
пунктами 16.1-16.4 следующего содержания:
«16.1. Получает от застройщика:
1) информацию о физическом лице,
которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет
в капитале преобладающее участие более чем 25 процентов) корпоративным
юридическим лицом – застройщиком;
2) информацию о лицах, осуществляющих работы,
поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных
изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с
указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества
(если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а
также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц
соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ,
поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской
Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в
порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3) ежеквартально отчетность об осуществлении
деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников
долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком
примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по
договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую)
отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
16.2. Направляет в
правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных
требований, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ, для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
16.3. Размещает на официальном
сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением
сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а
также сведения о вступивших в законную силу постановлениях министерства о
привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности
за нарушение требований Федерального закона № 214-ФЗ.
16.4. Рассматривает жалобы граждан
и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона
№ 214-ФЗ.».
6. Раздел III «Права»
изложить в следующей редакции:
«III. Права
31. Министерство
для реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать
и получать от органов государственной власти Новосибирской области, органов
местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, иную
информацию, необходимые для осуществления полномочий министерства, в том числе:
а) документы и информацию от федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию
официальной статистической информации, необходимые для осуществления контроля
за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств
участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости;
б) в порядке межведомственного информационного
взаимодействия от федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной
статистической информации, и его территориальных органов документы и
информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью
жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов
кооператива для строительства многоквартирного дома;
в) в порядке межведомственного информационного
взаимодействия от федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного
реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию,
необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований,
установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ;
г) в порядке межведомственного информационного
взаимодействия от федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел документы и
информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком
требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона
№ 214-ФЗ;
д) от федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета
недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также
от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления
контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных
средств участников долевого строительства для строительства (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
е) от лиц, привлекающих денежные средства граждан
для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26
декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» срок сведения и (или) документы, которые необходимы для
осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и
перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов
Российской Федерации;
ж) от органов местного самоуправления
муниципальных образований Новосибирской области документы и информацию,
необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области
долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
(в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома
и (или) иного объекта недвижимости);
з) в порядке межведомственного информационного
взаимодействия от органов местного самоуправления документы и информацию,
необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного
кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для
строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома
(в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного
дома);
и) от Центрального банка Российской Федерации
информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен
договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком
заключен договор страхования, необходимую для осуществления государственного
контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные
со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости);
2) осуществлять
в соответствии с частью 4 статьи 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации
проверку деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с
привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного
дома;
3) требовать
от органов управления жилищно-строительного кооператива устранения выявленных
нарушений;
4) рассматривать
жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями
жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110
Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания
многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) обращаться
в суд с заявлением:
в защиту прав и
законных интересов участников долевого строительства;
в защиту
предусмотренных главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации прав и
законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими
средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения
таких прав и интересов;
6) направлять
в жилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания об
устранении нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса
Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного
дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливать
сроки устранения таких нарушений;
7) принимать
меры, необходимые для привлечения жилищно-строительного кооператива, его
должностных лиц к ответственности, установленной главой 11 Жилищного кодекса
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях;
8) в случае
неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный
министерством срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в
случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам
членов жилищно-строительного кооператива, выносить предписание о
приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению
новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих
нарушений; в случае неисполнения предписаний жилищно-строительным кооперативом
обращаться в суд с требованием о ликвидации этого кооператива;
9) использовать
государственные информационные системы Новосибирской области, а также
государственные системы связи;
10) привлекать
в установленном порядке научные и иные организации, ученых, экспертов и иных
специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности;
11) создавать
координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам
полномочий министерства, положения о которых утверждаются
заместителем Председателя Правительства Новосибирской области – министром
строительства Новосибирской области;
12) разрабатывать
(издавать) в соответствии с действующим законодательством инструкции и
методические рекомендации по вопросам, входящим в полномочия министерства;
13) осуществлять
иные права в соответствии с действующим законодательством.».
Губернатор
Новосибирской
области
В.Ф. Городецкий