ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 30.06.2008 № 81

ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2008 г. N 81

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

(2008 - 2009 ГОДЫ)

(В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 31.03.2009 № 39)

(В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.11.2010 № 221)

В целях реализации статьи 66 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями на 29 марта 2008 года), статьи 11 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 года N 97-оз "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (в редакции от 28 февраля 2008 года), учитывая основные направления кадровой политики в системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

1. Утвердить Программу развития государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2008 - 2010 годы) (прилагается).

(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 25.11.2010 N 221)

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий программы, осуществлять за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2008 - 2010 годы по подразделу 0114 "Другие общегосударственные вопросы".

(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 25.11.2010 N 221)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры И.С.Петрова.

(п. 3 в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 25.11.2010 N 221)

Губернатор автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к постановлению Губернатора

автономного округа

от 30.06.2008 N 81

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

(2008 - 2010 ГОДЫ)

 (в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры

от 31.03.2009 N 39,  (В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.11.2010 № 221)

1. Содержание, обоснование необходимости развития

государственной гражданской службы автономного округа

программными методами

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 12 декабря 2005 года N 1437 "О продлении срока реализации Федеральной программы "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы) на 2006 - 2007 годы" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре велась работа по исполнению разработанного и утвержденного распоряжением Губернатора автономного округа от 28 января 2004 года N 36-рг Плана мероприятий по реализации основных направлений реформирования государственной службы автономного округа (2004 - 2005 годы) (далее - План). По окончании срока действия Плана работа была продолжена в рамках Программы развития государственной гражданской службы автономного округа, утвержденной постановлением Губернатора автономного округа от 30 декабря 2005 года N 185 и завершившейся в 2007 году.

В период с 2004 по 2007 годы в автономном округе осуществлен комплекс мер, способствующих модернизации системы управления гражданской службой и формированию высокопрофессионального состава гражданских служащих посредством создания и совершенствования правовых, организационных, финансовых, методологических основ гражданской службы автономного округа.

Для реализации стоящих перед органами государственной власти автономного округа задач необходимо дальнейшее развитие государственной гражданской службы, а именно:

совершенствование государственного управления на основе информированности гражданского общества о системе государственной гражданской службы;

дальнейшее развитие нормативной правовой базы государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

совершенствование контроля соблюдения законодательства о государственной гражданской службе в органах власти автономного округа;

развитие форм и методов подготовки кадрового резерва и оценки его эффективности;

модернизация существующей в автономном округе системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих автономного округа;

совершенствование деятельности кадровых служб органов власти автономного округа на основе использования информационных технологий;

стимулирование и мотивация на гражданской службе;

разработка механизмов предупреждения конфликта интересов на гражданской службе.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти автономного округа путем повышения эффективности государственного управления на основе роста профессионализма и ответственности государственных гражданских служащих.

Задачи Программы:

1) повышение уровня открытости, доступности государственной гражданской службы автономного округа в интересах развития гражданского общества;

2) совершенствование и дальнейшее развитие нормативной правовой базы государственной гражданской службы автономного округа, контроль исполнения законодательства о государственной гражданской службе;

3) развитие форм и методов подготовки кадрового резерва в государственных органах, повышение эффективности его использования;

4) модернизация системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих автономного округа посредством внедрения адресного использования инструментов повышения профессионального уровня;

5) повышение ответственности гражданских служащих за результаты своей деятельности на основе оценки эффективности и результативности, совершенствования методов стимулирования и мотивации труда гражданских служащих, выработки механизма предупреждения конфликта интересов на гражданской службе автономного округа.

3. Сроки реализации и финансовое обеспечение Программы

Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.

(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 25.11.2010 N 221)

Программа реализуется за счет средств бюджета автономного округа в размере 18222 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановлений Губернатора ХМАО - Югры от 31.03.2009 N 39, от 25.11.2010 N 221)

в 2008 году - 1700 тыс. рублей;

в 2009 году - 6606 тыс. рублей;

(в ред. постановления Губернатора ХМАО - Югры от 31.03.2009 N 39)

в 2010 году - 9916 тыс. рублей.

(абзац введен постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 25.11.2010 N 221)

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета автономного округа подлежит уточнению при формировании бюджета автономного округа на соответствующий финансовый год.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы:

повышение и укрепление доверия населения к органам государственной власти, обеспечение реализации прав граждан на равный доступ к государственной гражданской службе;

принятие нормативных правовых актов по вопросам государственной гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, контроль исполнения законодательства о государственной гражданской службе;

сформированная методология подготовки кадрового резерва, включая стажировку и наставничество;

повышение профессионального уровня и познавательного потенциала гражданских служащих автономного округа путем организации дополнительного профессионального образования посредством внедрения адресного использования инструментов повышения профессионального уровня;

повышение эффективности деятельности кадровых служб органов государственной власти автономного округа за счет внедрения и использования автоматизированных систем;

повышение ответственности государственных гражданских служащих за результаты своей деятельности путем развития стимулирования и мотивации их служебной деятельности;

внедрение критериев оценки эффективности и результативности деятельности гражданских служащих;

предотвращение конфликта интересов на государственной гражданской службе.

Перечень мероприятий Программы изложен в приложении к настоящей Программе.

Приложение

к Программе развития государственной гражданской службы

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(2008 - 2010 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

(2008 - 2010 ГОДЫ)

(В редакции ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 25.11.2010 № 221)

,,,,,

 N     Наименование       Результат       Срок          Объемы       [1] Ответственные [1]

п/п [1]   мероприятия                                 финансирования,                 

                                                      тыс. руб.                    

                                                 ,,,$              

                                                 [1]всего[1]2008[1]2009[1]2010[1]              

                                                      [1]год [1]год [1]год [1]              

<<<<<<<<$

 1          2                 3            4       5  [1] 6  [1] 7  [1] 8         9      

44444444$

     1. Разработка и утверждение нормативных правовых и организационно-методических     

 документов, регулирующих вопросы государственной гражданской службы автономного округа 

,,,,,,,,$

[1]1.1.[1]Разработка             проекты                                              

    [1]нормативных          нормативных                                            

    [1]правовых актов    [1] правовых актов                                           

    [1]автономного                                                                 

    [1]округа:                                                                     

    [1]об утверждении                        III      -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    квалификационных                   [1] квартал                      вопросам   

    [1]требований                         [1] 2008 г.                      кадровой   

    [1]к профессиональным                                               политики   

    [1]знаниям и навыкам,[1]                                            [1] Администрации [1]

    необходимым для                                                 Губернатора 

    [1]исполнения                                                      автономного 

    должностных                                                       округа,   

    [1]обязанностей                                                  государственные

    государственных                                                   органы,   

    [1]гражданских                                                   [1]исполнительные [1]

    [1]служащих                                                          органы    

    [1]автономного округа[1]                                            государственной

    [1]в соответствии с                                                  власти    

    [1]категориями                                                     автономного 

    [1]должностей                                                        округа    

    [1]гражданской службы[1]                                                          

    в Ханты-Мансийском[1]                                                          

    [1]автономном округе [1]                                                           

    [1]- Югре                                                                      

    [1]об утверждении                        III      -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    примерных                          [1] квартал                      вопросам   

    [1]должностных                        [1] 2008 г.                      кадровой   

    [1]регламентов                                                      политики   

    гражданских                                                   [1] Администрации [1]

    [1]служащих                                                        Губернатора 

    [1]автономного округа[1]                                              автономного 

    [1]в соответствии с                                                  округа    

    [1]категориями и                                                               

    [1]группами                                                                    

    [1]должностей                                                                   

    [1]об утверждении                     [1]IV квартал[1]  -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    Временного                         [1] 2008 г.                      вопросам   

    [1]положения о                                                      кадровой   

    [1]стажировке                                                       политики   

    государственных                                               [1] Администрации [1]

    гражданских                                                     Губернатора 

    [1]служащих и лиц,                                                 автономного 

    включенных в                                                      округа    

    [1]кадровый резерв на                                                           

    [1]должности                                                                   

    [1]государственной                                                             

    [1]гражданской службы[1]                                                           

    [1]Ханты-Мансийского [1]                                                          

    [1]автономного округа[1]                                                          

    [1]- Югры                                                                      

    [1]об утверждении                     [1]IV квартал[1]  -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    [1]Положения о                        [1] 2008 г.                      вопросам   

    [1]награде                                                          кадровой   

    [1]автономного округа[1]                                               политики   

    [1]за безупречную и                                              [1] Администрации [1]

    эффективную                                                     Губернатора 

    [1]государственную                                                 автономного 

    [1]гражданскую службу[1]                                                округа    

    [1]Ханты-Мансийского [1]                                                          

    [1]автономного округа[1]                                                          

    [1]- Югры                                                                      

<<<<<<<<$

[1]1.2.[1]Внесение изменений[1]     проекты       2008 -    -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    [1]в отдельные          нормативных      2009                       вопросам   

    [1]нормативные       [1] правовых актов     годы                       кадровой   

    [1]правовые акты                                                    политики   

    [1]автономного округа[1]                                            [1] Администрации [1]

    [1]в связи с                                                       Губернатора 

    [1]изменением                                                      автономного 

    [1]федерального                                                      округа,   

    [1]законодательства                                                Юридическо- 

                                                                     правовое   

                                                                    управление  

                                                                  [1] Администрации [1]

                                                                    Губернатора 

                                                                    автономного 

                                                                      округа    

<<<<<<<<$

[1]1.3.[1]Подготовка и          сборники     [1] III - IV [1] 400 [1]400 [1] -  [1] -  [1] Управление по

    [1]издание             методических      кв.                        вопросам   

    [1]организационно-     рекомендаций   [1]2008 года                     кадровой   

    методических                                                     политики   

    [1]пособий по                                                    [1] Администрации [1]

    [1]вопросам                                                        Губернатора 

    [1]конкурсного                                                     автономного 

    [1]отбора,                                                           округа,   

    [1]аттестации,                                                     Управление  

    квалификационного                                                 делами    

    [1]экзамена,                                                       Губернатора 

    [1]кадрового резерва [1]                                              автономного 

                                                                      округа    

44444444$

               2. Организация контроля соблюдения законодательства в сфере              

     государственной гражданской службы в государственных органах автономного округа    

,,,,,,,,$

[1]2.1.[1]Разработка             проект      [1] III кв.    -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    [1]административного [1]административного[1]2008 года [1]                    вопросам   

    [1]регламента           регламента                                  кадровой   

    [1]организации и                                                    политики   

    [1]проведения                                                    [1] Администрации [1]

    [1]проверок органов                                                Губернатора 

    [1]государственной                                                 автономного 

    [1]власти автономного[1]                                                округа    

    [1]округа по вопросам[1]                                                          

    [1]соблюдения                                                                  

    [1]законодательства о[1]                                                           

    [1]государственной                                                             

    [1]гражданской службе[1]                                                          

<<<<<<<<$

[1]2.2.[1]Разработка             проект        IV кв.    -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    [1]административного [1]административного[1]2008 года [1]                    вопросам   

    [1]регламента           регламента                                  кадровой   

    [1]взаимодействия                                                   политики   

    [1]Администрации                                                  Администрации

    [1]Губернатора                                                     Губернатора 

    [1]автономного округа[1]                                              автономного 

    [1](уполномоченного                                                  округа    

    [1]государственного                                                            

    [1]органа Ханты-                                                               

    [1]Мансийского                                                                 

    [1]автономного округа[1]                                                          

    [1]- Югры по вопросам[1]                                                          

    [1]государственной                                                             

    [1]гражданской службы[1]                                                          

    [1]автономного                                                                  

    [1]округа) с органами[1]                                                          

    [1]государственной                                                             

    [1]власти автономного                                                           

    [1]округа по вопросам[1]                                                          

    [1]государственной                                                             

    [1]гражданской службы[1]                                                           

    [1]и кадровой                                                                  

    [1]политики                                                                    

44444444$

       3. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих       

                 с использованием современных образовательных технологий                

,,,,,,,,$

[1]3.1.[1]Порядок разработки[1]   1) порядок    [1] III кв.    -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    [1]и утверждения       разработки и   [1]2008 года                     вопросам   

    [1]индивидуального      утверждения                                 кадровой   

    [1]плана             [1] индивидуального                               политики   

    [1]профессионального [1]      плана                                 [1] Администрации [1]

    [1]развития          [1]профессионального[1]                             Губернатора 

    [1]гражданского          развития                                  автономного 

    [1]служащего           гражданского                                  округа,   

                          служащего                                 Управление  

                         2) типовой                                   делами    

                       индивидуальный                               Губернатора 

                            план                                    автономного 

                      [1]профессионального[1]                               округа    

                          развития                                              

                        гражданского                                            

                          служащего                                             

<<<<<<<<$

[1]3.2.[1]Проведение          1) разработка     еже-   [1] 350 [1] 70 [1]280 [1] -  [1] Управление по

    [1]информационно-    [1]плана и тематики [1]квартально[1]                    вопросам   

    практических         проведения                                  кадровой   

    [1]семинаров,            обучения                                   политики   

    "круглых столов", [1]2) организация и [1]                           [1] Администрации

    [1]тренингов, мастер-   проведение                                 Губернатора 

    [1]классов для          обучения по                                автономного 

    [1]специалистов      [1]отдельному плану [1]                               округа,   

    [1]кадровых служб                                                государственные

    государственных                                                   органы    

    [1]органов                                                         автономного 

    [1]автономного                                                       округа,   

    [1]округа,                                                         Управление  

    гражданских                                                       делами    

    [1]служащих                                                        Губернатора 

    [1]автономного округа[1]                                              автономного 

                                                                      округа    

<<<<<<<<$

[1]3.3.[1]Разработка        [1]типовая программа[1]  II кв.    -  [1] -  [1] -  [1] -  [1] Управление по

    [1]Временного        [1]государственного [1]2008 года [1]                    вопросам   

    [1]положения о            органа                                    кадровой   

    [1]программе            автономного                                 политики   

    [1]государственного       округа                                 [1] Администрации [1]

    [1]органа автономного[1]                                              Губернатора 

    [1]округа по                                                       автономного 

    профессиональному                                                 округа    

    [1]развитию                                                                    

    [1]гражданских                                                                 

    [1]служащих в                                                                   

    [1]соответствии с                                                              

    [1]Указом Президента [1]                                                          

    [1]РФ от 28 декабря                                                             

    [1]2006 года N 1474                                                            

    "О дополнительном [1]                                                          

    [1]профессиональном                                                             

    образовании                                                                 

    [1]государственных                                                             

    [1]гражданских                                                                  

    [1]служащих                                                                    

    [1]Российской                                                                  

    [1]Федерации"                                                                  

<<<<<<<<$

[1]3.4.[1]Организация           обучение     [1] II - IV  [1]16042[1] -  [1]6126[1]9916[1]  Департамент