ПОСТАНОВЛЕНИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.02.2017 № 65

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2017 г. N 65

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА ОТ 14.11.2014 N 1101 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ САДОВОДЧЕСКИХ,

ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН

В ГОРОДЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКЕ" НА 2016 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с пунктом 7.4 постановления Администрации города Ханты-Мансийска от 08.12.2014 N 1191 "О программах города Ханты-Мансийска", руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:

1. Внести в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 14.11.2014 N 1101 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске" на 2016 - 2017 годы" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В заголовке, пункте 1 постановления слова "на 2016 - 2017 годы" заменить словами "на 2016 - 2020 годы".

1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01.01.2017.

Глава города

Ханты-Мансийска

М.П.РЯШИН

Приложение

к постановлению Администрации

города Ханты-Мансийска

от 07.02.2017 N 65

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКЕ"

НА 2016 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске" на 2016 - 2020 годы (далее - программа)
Правовое обоснование для разработки программы	Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 23.10.2014 N 185-р "О разработке муниципальной программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2015 - 2017 годы"
Разработчик программы	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент муниципальной собственности)
Координатор программы	Департамент муниципальной собственности
Исполнители мероприятий программы	Департамент муниципальной собственности; муниципальное казенное учреждение "Служба муниципального заказа в жилищно-коммунальном хозяйстве" (далее - МКУ "Служба муниципального заказа в ЖКХ"); муниципальное казенное учреждение "Дирекция по содержанию имущества казны" (далее - МКУ "Дирекция по содержанию имущества казны")
Основные цели и задачи программы	Цель программы: устойчивое развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске. Задачи программы: 1. Создание условий для развития и деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, возрождение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске. 2. Обеспечение жителей города Ханты-Мансийска садоводческими, огородническими и дачными земельными участками
Сроки и этапы реализации программы	2016 - 2020 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограммы не предусмотрены
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем средств, необходимый для реализации мероприятий программы на 2016 - 2020 годы, за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска (далее - бюджет города) составляет 4729000,00 рублей

1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена программа

1.1. Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено право органов местного самоуправления на оказание содействия в развитии садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, которое в городе Ханты-Мансийске осуществляется начиная с 2010 года.

Так, в 2014 году Департаментом муниципальной собственности создан Совет председателей садово-огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске (далее - Совет), в состав которого вошли председатели и представители садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

На заседаниях Совета рассматриваются вопросы развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске, в том числе вопросы противопожарной безопасности, предупреждения возникновения несанкционированных свалок, незаконного нахождения мигрантов на территориях некоммерческих объединений, самовольно захваченных земельных участков, предназначенных для разворота автотранспорта и остановки спецтехники или экстренных служб, надлежащей организации парковки транспортных средств с целью обеспечения проезда спецтехники и экстренных служб по дорогам общего пользования.

По состоянию на 01.01.2016 из 76 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске 41 некоммерческое объединение состояло на налоговом учете в Едином государственном реестре юридических лиц. В результате проведенных в 2014 - 2016 годах мероприятий по содействию в развитии садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, общее количество некоммерческих объединений увеличилось до 77, а количество некоммерческих объединений, состоящих на указанном налоговом учете, - до 50. Выбраны председатели (представители) правлений в 63 некоммерческих объединениях.

Все большее количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан заключают договоры на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, что предупреждает возникновение несанкционированных свалок в районах данных некоммерческих объединений и прилегающих к ним лесных массивах, члены некоммерческих объединений за счет целевых взносов осуществляют работы и привлекают организации для выполнения работ по инженерному обеспечению территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

1.2. Несмотря на существенные достижения в развитии территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на сегодняшний день существует ряд задач, требующих решения.

Одним из важных на сегодняшний день вопросов по-прежнему является транспортная доступность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, что существенно затрудняет подъезд на общественном, личном и грузовом автомобильном транспорте, спецтехники и экстренных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

С увеличением численности населения города Ханты-Мансийска растет и число граждан, желающих получить земельные участки с целью ведения садоводства и огородничества. Для удовлетворения потребностей горожан необходимо продолжать работу по предоставлению земельных участков, оказывать содействие в формировании новых садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, выявлять свободные от имущественных прав земельные участки.

Кроме того, по мере решения вопросов по электрификации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, возникает проблема в определении границ и площади земель, которые не обременены правами третьих лиц, что требует проведения кадастровых работ на земельных участках в уже созданных некоммерческих объединениях.

2. Цели, задачи и показатели их достижения

2.1. Целью программы является устойчивое развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске.

2.2. Достижение поставленной в программе цели предлагается посредством решения следующих задач:

1) создание условий для развития и деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, возрождение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске;

2) обеспечение жителей города Ханты-Мансийска садоводческими, огородническими и дачными земельными участками.

2.3. Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых рассчитана на весь срок действия программы. Срок реализации программы: с 2016 по 2020 год включительно.

2.4. Соответственно задачам показателями, характеризующими результаты реализации программы, определены:

1) увеличение площади отремонтированных подъездных путей к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан на 2 380,0 кв. м;

2) увеличение количества земельных участков, предоставленных садовым, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, на которых проведены кадастровые работы, на 16 ед.;

3) увеличение доли дачных земельных участков, права на которые оформлены в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до 100%;

4) увеличение количества предоставленных гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на 42 ед.

2.5. Оценка степени достижения показателей будет осуществляться раз в квартал, по итогам реализации мероприятий программы.

2.6. Система показателей, характеризующих результаты реализации программы, представлена в приложении 1 к настоящей программе.

3. Характеристика основных мероприятий программы

3.1. Программа предполагает реализацию пяти основных мероприятий:

1) организация подъездных путей от городских дорог общего пользования, федеральных трасс до границ территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске.

Реализация мероприятия включает в себя организацию строительства и ремонта подъездных путей до границ территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске;

2) проведение кадастровых работ на земельных участках, предоставленных садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в городе Ханты-Мансийске.

Реализация мероприятия предусматривает проведение кадастровых работ для определения площадей земель, которые не обременены правами третьих лиц;

3) организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости;

4) постановка на учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков;

5) организация предоставления земельных участков садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в городе Ханты-Мансийске.

Реализация мероприятия предусматривает предоставление земельных участков некоммерческим объединениям, оказание информационно-консультационной поддержки некоммерческим объединениям граждан, издание информационных материалов для некоммерческих объединений граждан, проведение консультаций, совещаний, круглых столов.

3.2. Основные мероприятия программы отражены в приложении 2 к настоящей программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

4.1. Источником финансирования программы являются средства бюджета города Ханты-Мансийска. Ежегодный объем финансирования программы устанавливается решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города на очередной финансовый год.

4.2. Общий объем бюджетных средств, необходимый для реализации программы в 2016 - 2020 годах, составляет 4 729 000,00 рублей, в том числе:

2016 год - 2 364 500,00 рублей;

2017 год - 2 364 500,00 рублей;

2018 год - 0,00 рублей;

2019 год - 0,00 рублей;

2020 год - 0,00 рублей.

5. Механизм реализации программы

5.1. Реализация программы осуществляется исполнителями, в том числе на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями программы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.2. Департамент муниципальной собственности координирует, организует, исполняет и контролирует выполнение программных мероприятий, осуществляет мониторинг и оценку реализации программы, составляет и предоставляет отчетность, установленную постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 08.12.2014 N 1191 "О программах города Ханты-Мансийска".

5.3. Департамент муниципальной собственности несет ответственность за реализацию программы и за достижение утвержденных значений целевых показателей.

5.4. Исполнители программы несут ответственность за целевое использование денежных средств, предоставляемых им на реализацию мероприятий программы.

Приложение 1

к муниципальной программе

"Содействие развитию садоводческих,

огороднических и дачных некоммерческих

объединений граждан в городе

Ханты-Мансийске" на 2016 - 2020 годы"

СИСТЕМА

ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Наименование программы: "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске" на 2016 - 2020 годы".

Срок реализации программы: с 2016 по 2020 год включительно.

Координатор программы: Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска.

N п/п	Наименование показателей результатов	Единица измерения	Базовый показатель на начало реализации программы	Значения показателя по годам					Целевое значение показателя на момент окончания действия программы
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Площадь отремонтированных подъездных путей к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан	кв. м	6323,5	7513,5	8703,5	8703,5	8703,5	8703,5	8703,5
2.	Количество земельных участков, предоставленных садовым, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, на которых проведены кадастровые работы	ед.	7198	7206	7214	7214	7214	7214	7214
3.	Доля дачных земельных участков, права на которые оформлены в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"	%	98,4	100	100	100	100	100	100
4.	Количество предоставленных гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства	ед.	7789	7831	7831	7831	7831	7831	7831

Приложение 2

к муниципальной программе

"Содействие развитию садоводческих,

огороднических и дачных некоммерческих

объединений граждан в городе

Ханты-Мансийске" на 2016 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N п/п	Мероприятия программы (связь мероприятий с показателями программы)	Главный распорядитель бюджетных средств	Исполнители программы	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию, рублей
					всего	в том числе:
						2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Организация подъездных путей от городских дорог общего пользования, федеральных трасс до границ территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе Ханты-Мансийске (показатель N 1)	Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска	МКУ "Служба муниципального заказа в ЖКХ"	Бюджет города	4141422,60	2070711,30	2070711,30	0,00	0,00	0,00
2.	Проведение кадастровых работ на земельных участках, предоставленных садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в городе Ханты-Мансийске (показатель N 2)	Департамент муниципальной собственности	Департамент муниципальной собственности, МКУ "Дирекция по содержанию имущества казны"	Бюджет города	583577,40	291788,70	291788,70	0,00	0,00	0,00
3.	Организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости (показатель N 3)	Департамент муниципальной собственности	Департамент муниципальной собственности	Бюджет города	4000,00	2000,00	2000,00	0,00	0,00	0,00
4.	Постановка на учет и учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков (показатель N 4)	Департамент муниципальной собственности	Департамент муниципальной собственности	Без финансирования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	Организация предоставления земельных участков садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в городе Ханты-Мансийске (показатель N 5)	Департамент муниципальной собственности	Департамент муниципальной собственности	Без финансирования	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по программе					4729000,00	2364500,00	2364500,00	0,00	0,00	0,00