ПОСТАНОВЛЕНИЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 15.03.2017 № 187

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2017 г. N 187

О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

В целях обеспечения жителей города услугами розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, упорядочения размещения и порядка организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2010 N 85-оз "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2016 N 291-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов и торговых объектов местного значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", руководствуясь приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2010 N 1-нп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности", Уставом города Ханты-Мансийска:

1. Создать:

1.1. Комиссию по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска.

1.2. Комиссию по приемке нестационарного торгового объекта в эксплуатацию и оценке готовности сезонных объектов к работе.

2. Утвердить:

2.1. Состав комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.2. Состав комиссии по приемке нестационарного торгового объекта в эксплуатацию и оценке готовности сезонных объектов к работе согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2.3. Положение о комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2.4. Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2.5. Форму акта приемки нестационарного торгового объекта в эксплуатацию (за исключением сезонных объектов) согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

2.6. Требования к архитектурно-дизайнерскому решению нестационарного торгового объекта (за исключением летних кафе) согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

2.7. Положение о размещении сезонных объектов на территории города Ханты-Мансийска согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

3. Управлению потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска:

3.1. Ежегодно в срок до 01 декабря проводить анализ Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска и готовить предложения о внесении изменений в нее.

4. Признать утратившими силу постановления Администрации города Ханты-Мансийска:

от 26.03.2012 N 361 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска";

от 30.04.2014 N 355 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 26.03.2012 N 361 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Ханты-Мансийска Шашкова А.Н.

Глава города

Ханты-Мансийска

М.П.РЯШИН

Приложение 1

к постановлению Администрации

города Ханты-Мансийска

от 15.03.2017 N 187

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

(ДАЛЕЕ - КОМИССИЯ)

Председатель комиссии	-	заместитель Главы города Ханты-Мансийска, курирующий сферу деятельности управления потребительского рынка и защиты прав потребителей либо лицо, исполняющее его обязанности
Заместитель председателя комиссии	-	начальник управления потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска или должностное лицо, исполняющее его обязанности
Секретарь комиссии	-	начальник отдела защиты прав потребителей управления потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
Члены комиссии:
	-	заместитель директора Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
	-	заместитель директора Департамента городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
	-	заместитель директора - начальник земельного управления Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
	-	начальник юридического управления Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
	-	начальник управления экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
	-	начальник управления транспорта, связи и дорог Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
	-	начальник отдела по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

Приложение 2

к постановлению Администрации

города Ханты-Мансийска

от 15.03.2017 N 187

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

В ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ СЕЗОННЫХ ОБЪЕКТОВ

К РАБОТЕ (ДАЛЕЕ - КОМИССИЯ)

Председатель комиссии	-	начальник управления потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска или должностное лицо, исполняющее его обязанности
Заместитель председателя комиссии	-	начальник отдела защиты прав потребителей управления потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
Члены комиссии:
	-	заместитель директора Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска либо лицо, исполняющее его обязанности
	-	заместитель начальника управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска
	-	начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ханты-Мансийский" (по согласованию)
	-	начальник отдела по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)
	-	начальник оперативно диспетчерской службы муниципального предприятия "Городские электрические сети" (по согласованию)

Приложение 3

к постановлению Администрации

города Ханты-Мансийска

от 15.03.2017 N 187

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска (далее - комиссия) является совещательным органом, созданным в целях:

подготовки заключений о схеме размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема), о внесении изменений в нее;

рассмотрения вопросов о размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска.

1.2. Решение комиссии является основанием для предоставления субъекту предпринимательства в пользование земельного участка без проведения торгов для целей размещения нестационарного объекта из земель, находящихся в муниципальной собственности Ханты-Мансийска, или из земель, находящихся в государственной собственности, правом распоряжения которых обладают органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754 "Об утверждении правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2010 N 85-оз "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2011 N 8-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2010 N 1-нп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности", Уставом города Ханты-Мансийска, настоящим Положением.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

подготовка заключений о Схеме и внесение в нее изменений;

рассмотрение заявлений (уведомлений) субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов (в том числе сезонных объектов) на территории города Ханты-Мансийска.

2.2. Для реализации возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Готовит заключения о внесении изменений в Схему.

2.2.2. Рассматривает заявления (уведомления) субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов (летних кафе) на территории города Ханты-Мансийска.

2.2.3. Принимает решение:

о размещении нестационарного торгового объекта либо об отказе в размещении;

о продлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Ханты-Мансийска либо об отказе в продлении права.

2.2.4. Рассматривает поступившую в комиссию информацию от органов Администрации города Ханты-Мансийска, контролирующих и надзорных органов, общественных организаций и граждан о нарушениях субъектами предпринимательства действующего законодательства, невыполнении обязательств конкурсной заявки.

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1. Запрашивать у субъектов предпринимательства, заинтересованных организаций необходимую информацию и документы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.2. При необходимости привлекать специалистов Администрации города Ханты-Мансийска к подготовке заключений по рассматриваемым заявлениям.

4. Регламент и организация работы комиссии

4.1. Комиссия формируется из представителей органов Администрации города Ханты-Мансийска: Департамента градостроительства и архитектуры, Департамента городского хозяйства, Департамента муниципальной собственности, управления экономического развития и инвестиций, управления потребительского рынка и защиты прав потребителей, а также отдела по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию).

Состав комиссии утверждается правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска.

4.2. На заседания комиссии могут быть приглашены в качестве консультантов иные специалисты.

4.3. Председателем комиссии является заместитель Главы города Ханты-Мансийска, координирующий деятельность Администрации города Ханты-Мансийска в сфере потребительского рынка.

4.4. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

утверждает повестку дня комиссии;

утверждает регламент заседания комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

проводит заседания комиссии;

подписывает от имени комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на комиссию задач и функций;

представляет комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

подписывает уведомление заявителю о невозможности вынесения его заявления на заседание комиссии;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

4.5. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия председателя комиссии в период его отсутствия.

4.6. Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, не участвуя в принятии решений комиссии.

4.7. Секретарь комиссии:

формирует повестку дня комиссии;

организует сбор и подготовку материалов к заседаниям комиссии;

информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами не позднее чем за 5 дней до заседания комиссии;

при необходимости организует приглашение специалистов Администрации города Ханты-Мансийска, представителей иных организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

готовит проект уведомления заявителю о невозможности вынесения его заявления на заседание комиссии;

оформляет протоколы заседаний комиссии.

В период временного отсутствия секретаря комиссии (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его функции, в том числе и ведение протокола, по решению председателя исполняет иной специалист управления потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска.

4.8. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

4.9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости при поступлении заявлений (уведомлений) от субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов либо поступлении информации о внесении изменений в Схему.

4.10. Заявления (уведомления) субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов, о продлении права на размещение нестационарных торговых объектов и прилагаемые к заявлениям (уведомлениям) документы рассматриваются на заседаниях комиссии в соответствии с Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска и Положением о размещении сезонных объектов на территории города Ханты-Мансийска.

4.11. Заявления субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов рассматриваются членами комиссии в соответствии с системой критериев оценки нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска и системой критериев оценки сезонных объектов на территории города Ханты-Мансийска (приложения к настоящему Положению). Члены комиссии в процессе заседания сдают председателю комиссии заполненные бланки оценочных листов (далее - оценочный лист), которые оформляются в виде таблицы. Таблица заполняется членами комиссии собственноручно в части вопросов, находящихся в компетенции подразделения, которое они представляют.

Председатель комиссии, получив заполненные оценочные листы от членов комиссии, передает их секретарю для подсчета баллов. В случае положительного решения комиссии субъекту предпринимательства в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения комиссии секретарем комиссии под роспись выдается выписка из протокола решения комиссии о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта (сезонного объекта), подписанная председателем комиссии.

4.12. Заявления, не отвечающие требованиям раздела 1 системы критериев оценки нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска и раздела 1 системы критериев оценки сезонных объектов на территории города Ханты-Мансийска (приложения к настоящему Положению), к дальнейшей оценке не допускаются. Секретарем комиссии не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения комиссии готовится письменный мотивированный отказ заявителю за подписью председателя комиссии с обоснованием причин отказа.

4.13. При поступлении двух и более заявлений от субъектов предпринимательства на размещение нестационарного торгового объекта на одной и той же территории комиссия принимает решение о размещении нестационарного торгового объекта, набравшего при подсчете согласно системам критериев оценки большее количество баллов. Сумма баллов, набранная каждым из заявителей, озвучивается и вносится в протокол заседания.

4.14. Если в результате подсчета баллов по двум или более заявлениям от субъектов предпринимательства на размещение нестационарного объекта на одной и той же территории будет установлено равное количество баллов, комиссия принимает решение о размещении нестационарного объекта заявителем, который подал заявление первым из них.

4.15. Заседание комиссии проводится в соответствии с утвержденным председателем комиссии регламентом и повесткой дня.

4.16. Заключения комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь комиссии.

4.17. В целях рассмотрения отдельных вопросов, входящих в компетенцию комиссии, могут создаваться рабочие группы. Состав рабочей группы утверждается решением комиссии. Члены рабочей группы изучают заявления, документы и делают заключения по рассматриваемым вопросам. Заключение рабочей группы оформляется протоколом, который направляется на рассмотрение комиссии для принятия окончательного решения.

5. Порядок обжалования решений комиссии

5.1. Субъект предпринимательства в случае несогласия с решением, принятым комиссией, вправе письменно обратиться в комиссию за получением копий документов, непосредственно связанных с принятием такого решения (протокол заседания комиссии, таблицы критериев размещения нестационарного объекта). Секретарь комиссии в 7-дневный срок со дня поступления обращения выдает субъекту предпринимательства заверенные копии запрашиваемых документов.

5.2. Решение комиссии об отказе в удовлетворении заявления субъекта предпринимательства может быть обжаловано им в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

6. Изменение Положения деятельности комиссии

Внесение изменений в настоящее Положение оформляется правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска.

7. Прекращение деятельности комиссии

Деятельность комиссии прекращается по решению Главы города Ханты-Мансийска и оформляется правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска.

Приложение 1

к Положению о комиссии

по размещению нестационарных

торговых объектов на территории

города Ханты-Мансийска

СИСТЕМА

КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

1. Основные положения

К рассмотрению допускаются заявления субъектов предпринимательства, изначально отвечающие следующим требованиям:

соответствие испрашиваемого земельного участка утвержденному перечню земельных участков в соответствии с утвержденной схемой размещения торговых нестационарных объектов;

наличие проектной документации, согласованной в установленном порядке с Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска (для павильонов и киосков).

Проектная документация должна отвечать требованиям, утвержденным настоящим постановлением Администрации города Ханты-Мансийска.

2. Оценка размещения киосков и павильонов

Критерии		Оценка в баллах	Курирующее подразделение
Архитектурные
1.	Индивидуальное архитектурное решение	1 - 5	Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
2.	Благоустройство прилегающей территории	1 - 5	Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города, Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска
Инвестиционные
3.	Образование новых рабочих мест	0 - 3	Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
Ассортимент
4.	Разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции (услуг)	0 - 5	Управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска
Дополнительные
5.	Размер границ уборки территории	1 - 3	Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска

Расшифровка балльных оценок:

1) индивидуальное архитектурное решение:

типовая конструкция с рекламой продукции производителя - 1 балл;

индивидуальное архитектурное решение - 4 балла;

индивидуальное архитектурное решение и фирменный стиль - 5 баллов;

2) благоустройство прилегающей территории:

дополнительное озеленение - 2 балла;

установка газонов и цветников - 5 баллов;

3) образование новых рабочих мест:

две вакансии - 1 балл;

три вакансии - 2 балла;

четыре вакансии и более - 3 балла;

4) разнообразие и востребованность у населения реализуемой продукции (услуг):

продукты первой необходимости - 1 балл;

молочная продукция, колбасные изделия, мясные изделия, мясо - 4 балла;

услуги общественного питания - 4 балла;

услуги бытового обслуживания - 5 баллов;

овощи-фрукты - 5 баллов;

цветы, газеты, журналы - 3 балла;

непродовольственная группа товаров - 2 балла;

5) размер границ уборки территории:

уборка территории в радиусе 5 метров - 1 балл;

уборка территории в радиусе 5 - 10 метров - 2 балла;

уборка территории в радиусе более 10 метров - 3 балла.

3. Оценка размещения сезонных объектов

нестационарных объектов

Критерии		Оценка в баллах	Курирующее подразделение
Архитектурные
1.	Внешний вид нестационарного торгового объекта и оборудования для выкладки товара	0 - 3	Управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска
Дополнительные
2.	Размер границ уборки территории	1 - 5	Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска

Расшифровка балльных оценок:

1) внешний вид нестационарного торгового объекта и оборудования для выкладки товара:

бывшая в эксплуатации типовая конструкция, отсутствие специального торгового оборудования для выкладки товаров - 0 баллов;

новая типовая конструкция, отсутствие специального торгового оборудования для выкладки товаров - 1 балл;

новая типовая конструкция, наличие специального торгового оборудования для выкладки товаров - 2 балла;

оригинальная конструкция, выполненная по индивидуальному заказу, наличие специального торгового оборудования и фирменный стиль - 3 балла;

2) размер границ уборки территории:

уборка территории в радиусе 5 метров - 1 балл;

уборка территории в радиусе 5 - 10 метров - 2 балла;

уборка территории в радиусе более 10 метров - 5 баллов.

Приложение 2

к Положению о комиссии

по размещению нестационарных

торговых объектов на территории

города Ханты-Мансийска

СИСТЕМА

КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

1. Основные положения

К рассмотрению на комиссии допускаются заявления субъектов предпринимательства, изначально отвечающие следующим требованиям:

соответствие испрашиваемого земельного участка утвержденному перечню земельных участков, на которых возможно размещение отдельно стоящих летних кафе;

наличие проектной документации, согласованной с Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска, с не истекшим сроком согласования;

в проектной документации должно быть предусмотрено следующее:

использование для летнего кафе временной сборно-разборной конструкции;

соблюдение норм разрыва до жилых домов, детских садов, школ;

соблюдение норм, установленных федеральным законодательством;

обязательное наличие:

парковочных мест;

туалета (биотуалета);

освещения объекта;

условий для доступа людей с ограниченными возможностями;

благоустройства территории (возможно с элементами мощения входных групп);

контейнера для сбора бытовых отходов.

2. Оценка размещения

Критерии		Оценка в баллах	Курирующее подразделение
Территориальные
1.	Размещение в местах с различной обеспеченностью объектами общественного питания	1 - 4	Управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска
Архитектурные
2.	Индивидуальное архитектурное решение	1 - 5	Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
3.	Благоустройство прилегающей территории	0 - 4	Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города, Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска
Ассортимент
4.	Детское меню	0 - 5	Управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска
Дополнительные
5.	Наличие рабочих мест для молодежи	0 - 2	Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
6.	Наличие одноразовой посуды, скатертей, индивидуального меню, обслуживающего персонала (официантов)	0 - 4	Управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска
7.	Количество создаваемых рабочих мест	1 - 4	Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
8.	Обеспечение кафе камерами видеонаблюдения	0 - 1	Управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска

Расшифровка балльных оценок

1. Размещение в местах с различной обеспеченностью объектами общественного питания:

размещение кафе на центральных площадях - 1 балл;

размещение кафе на градообразующих улицах города - 2 балла;

размещение кафе в средней зоне города - 3 балла;

размещение кафе на окраинах города - 4 балла.

2. Индивидуальное архитектурное решение:

типовая конструкция с рекламой продукции производителя - 1 балл;

индивидуальное архитектурное решение - 2 балла;

индивидуальное архитектурное решение и фирменный стиль - 3 балла;

тематическая направленность - 4 балла;

тематическая направленность для детей - 5 баллов.

3. Благоустройство прилегающей территории:

установка указателя и выносного меню - 1 балл;

устройство дополнительных скамеек - 2 балла;

дополнительное озеленение - 3 балла;

обустройство детской площадки - 4 балла.

4. Детское меню:

наличие менее 5 наименований детских блюд и изделий - 0 баллов;

наличие от 5 до 15 наименований детских блюд и изделий - 1 балл;

наличие более 15 наименований детских блюд и изделий - 4 балла.

5. Наличие рабочих мест для молодежи:

доля мест (вакансий) для молодежи от общего числа работающих (%):

отсутствие вакансий - 0 баллов;

от 1% до 20% - 1 балл;

20% и более - 2 балла.

6. Наличие одноразовой посуды, скатертей, индивидуального меню, обслуживающего персонала (официантов):

отсутствие одноразовой посуды, скатертей - 0 баллов;

наличие одноразовой посуды или скатертей - 1 балл;

наличие одноразовой посуды и скатертей - 2 балла;

наличие одноразовой посуды, скатертей, индивидуального меню - 3 балла;

наличие одноразовой посуды, скатертей, индивидуального меню, обслуживающего персонала (официантов) - 4 балла.

7. Количество создаваемых рабочих мест:

менее 10 человек - 1 балл;

от 10 до 18 человек - 2 балла;

от 18 до 28 человек - 3 балла;

свыше 28 человек - 4 балла;

8. Обеспечение кафе камерами видеонаблюдения:

отсутствие камер видеонаблюдения - 0 баллов;

наличие камер видеонаблюдения - 1 балл.

Приложение 4

к постановлению Администрации

города Ханты-Мансийска

от 15.03.2017 N 187

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

(ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2010 N 85-оз "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2011 N 8-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Порядком разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденным приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2010 N 1-нп (далее - Приказ), Уставом города Ханты-Мансийска, Правилами благоустройства и озеленения территории города Ханты-Мансийска.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска.

Нестационарный торговый объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения.

К нестационарным торговым объектам относятся: павильоны, киоски, остановочно-торговые модули, специализированные передвижные объекты (автоприцепы промышленного производства, специализированные автомашины), сезонные объекты (летние кафе, летние площадки - территории, прилегающие к стационарному предприятию торговли или общественного питания, палатки, лотки - легко возводимые сборно-разборные конструкции с тентовым покрытием, оснащенные прилавком).

1.3. Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Общим критерием отнесения объектов к нестационарным торговым объектам (движимому имуществу) является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением:

а) нестационарных торговых объектов, находящихся на территориях розничных рынков и ярмарок;

б) нестационарных торговых объектов, размещенных в стационарных объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности;

в) нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (не более 7 дней).

2. Порядок планирования по размещению

и эксплуатация нестационарных торговых объектов

(за исключением сезонных объектов)

2.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в местах в соответствии с утвержденной постановлением Администрации города схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема).

2.2. Схема разрабатывается на три года с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска.

2.3. Органом, уполномоченным на разработку Схемы на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории города Ханты-Мансийска, является управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Уполномоченный орган).

2.4. При разработке Схемы учитываются архитектурные, градостроительные, строительные, санитарно-эпидемиологические, экологические и противопожарные нормы и правила.

В Схему не могут быть включены объекты, размещенные в нарушение требований действующего законодательства:

на дворовых территориях;

на земельных участках многоквартирных жилых домов;

сужающие ширину пешеходной части тротуара (для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении нестационарных торговых объектов ширина тротуара должна быть не менее 2,5 м).

В Схему также не включаются нестационарные объекты, размещенные на территориях города, которые в связи с изменением градостроительной ситуации планируется использовать:

под капитальное строительство;

для проведения работ по реконструкции, благоустройству.

2.5. Схема, а также изменения и дополнения, внесенные в нее, в соответствии с приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2010 N 1-нп, подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет.

2.6. Размещение (установка, монтаж) нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска допускается при наличии у субъекта предпринимательства выписки из протокола решения комиссии, правоустанавливающих документов на земельный участок под размещение нестационарного торгового объекта (при наличии), акта приемки в эксплуатацию нестационарного торгового объекта.

2.7. Запрещается размещение и эксплуатация нестационарного торгового объекта субъектами предпринимательства, не указанными в решении комиссии.

3. Порядок получения права на размещение нестационарных

торговых объектов (за исключением летних кафе)

3.1. Рассмотрение заявлений (уведомлений) субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов проводит комиссия.

3.2. Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - Заявитель), желающим разместить нестационарный торговый объект в местах, определенных Схемой, подается заявление в Уполномоченный орган на имя Главы города Ханты-Мансийска. Уполномоченный орган осуществляет прием, регистрацию заявлений и передает их на рассмотрение комиссии.

3.2.1. Заявитель в заявлении указывает следующие сведения:

1) индивидуальный предприниматель:

фамилию, имя, отчество;

документ, удостоверяющий личность, и его реквизиты, адрес регистрации;

адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания и номер телефона;

индивидуальный номер налогоплательщика, дату государственной регистрации, наименование органа, осуществившего регистрацию;

основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию;

тип объекта;

специализацию и режим работы нестационарного торгового объекта;

место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденной в установленном порядке Схемой.

Если заявителем является представитель индивидуального предпринимателя, то в заявлении указываются все вышеперечисленные сведения, а также реквизиты документа, на основании которого осуществляется представительство;

2) юридическое лицо:

полное наименование юридического лица;

организационно-правовую форму, юридический (почтовый) адрес либо фактическое местонахождение;

индивидуальный номер налогоплательщика, дату государственной регистрации, наименование органа, осуществившего регистрацию;

основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию;

фамилию, имя, отчество лица, непосредственно представившего документы в Администрацию города Ханты-Мансийска, номера телефонов;

наименование и реквизиты документов, подтверждающих полномочия представителя;

тип объекта;

специализацию и режим работы нестационарного торгового объекта;

место размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденной в установленном порядке Схемой.

3.2.2. К заявлению прилагаются:

генеральный план, выполненный на топографической съемке земельного участка в масштабе (М 1:500), с обозначением места размещения нестационарного объекта, подъездов, парковок и проходов к нему, а также сведениями о расположении сетей инженерно-технического обеспечения, границ земельного участка согласно правоустанавливающим документам;

схема размещения нестационарного объекта с обозначением границ уборки прилегающей территории;

проект павильона или киоска, разработанный в соответствии с требованиями, установленными в приложении 6 к настоящему постановлению;

фотография палатки, лотка, объекта развозной и разносной торговли, оборудования для выкладки товаров;

копия документа, подтверждающего государственную регистрацию в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

копия документа, подтверждающего присвоение индивидуального номера налогоплательщика;

ассортиментный перечень товаров;

для передвижных и переносных средств - договор с базовым предприятием на хранение (стоянку) и санитарную обработку;

документы, подтверждающие предложения по обеспечению деятельности нестационарного торгового объекта в соответствии с критериями оценки размещения нестационарных торговых объектов, изложенными в пунктах 2, 3 приложения 1 к Положению о комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска "Система критериев оценки нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска".

3.3. Заявление (уведомление) на имя Главы города Ханты-Мансийска направляется председателю комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска для вынесения на рассмотрение комиссии. Председатель комиссии передает заявление (уведомление) секретарю комиссии. Секретарь комиссии в течение 14 дней проверяет соответствие представленных документов пункту 3.2 настоящего раздела и при отсутствии замечаний направляет заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение членам комиссии. В случае ненадлежащего оформленного пакета документов секретарь комиссии направляет заявителю информационное письмо за подписью председателя комиссии о необходимости представления полного пакета документов.

3.4. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов комиссией принимается одно из следующих решений:

о согласии на размещение нестационарного торгового объекта и предоставлении субъекту предпринимательства, набравшему наибольшее количество баллов, права на его размещение;

об отказе в размещении нестационарного торгового объекта.

3.5. В случае положительного решения комиссии о размещении нестационарного торгового объекта субъекту предпринимательства в течение 7 рабочих дней секретарем комиссии под роспись выдаются выписка из протокола решения комиссии о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта, подписанная председателем комиссии, и бланк паспорта нестационарного торгового объекта.

3.6. В случае отрицательного решения секретарем комиссии готовится письменный мотивированный отказ за подписью председателя комиссии с обоснованием причин отказа, который направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении, в течение 7 рабочих дней со дня принятия комиссией решения.

3.7. Основанием для отказа являются:

отсутствие заявленной территории в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска;

недостоверность представленной информации и (или) отсутствие какого-либо из документов, перечисленных в пункте 3.2 настоящего раздела;

невозможность размещения нестационарного торгового объекта на заявленной территории на основании заключений соответствующих служб;

итоговая сумма баллов меньше, чем у другого заявителя, претендующего на эту же территорию, по итогам подсчета баллов при проведении заседания комиссии по размещению нестационарных торговых объектов;

поступление заявки на размещение нестационарного торгового объекта после принятия положительного решения комиссии в пользу другого субъекта предпринимательства.

3.8. После получения выписки из протокола решения комиссии о предоставлении права на размещение нестационарного объекта субъект предпринимательства (руководитель организации, если заявителем является юридическое лицо) либо уполномоченное лицо на основании доверенности, оформленной в установленном порядке, заключает договоры:

на размещение нестационарного торгового объекта участком с ответственным органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

на вывоз бытовых отходов;

на поставку электроэнергии, водоснабжения, водоотведения.

3.9. Субъект предпринимательства, получивший в соответствии с решением комиссии право на размещение на территории города Ханты-Мансийска киоска или павильона, для оформления акта приемки нестационарного торгового объекта в эксплуатацию подает в управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска следующие документы:

копию договора на право пользования земельного участка (при наличии) с собственником или уполномоченным собственником лицом;

копии договоров на вывоз бытовых отходов, содержимого биотуалетов со специализированными организациями;

копию договора на подключение электроэнергии, водоснабжения.

После приемки нестационарного торгового объекта в эксплуатацию один экземпляр акта приемки нестационарного объекта в эксплуатацию выдается субъекту предпринимательства, второй экземпляр хранится в управлении потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска.

3.10. По истечении периода функционирования нестационарного торгового объекта, установленного решением комиссии, субъекты предпринимательства подают заявление на имя Главы города Ханты-Мансийска в соответствии с требованиями пункта 3.2 настоящего Положения.

К заявлению также прилагаются:

выписка из протокола решения комиссии о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта;

акт приемки нестационарного торгового объекта в эксплуатацию;

паспорт нестационарного торгового объекта;

копия договора аренды земельного участка (при наличии).

3.11. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов комиссией принимается одно из следующих решений:

о продлении права на размещение нестационарного торгового объекта на заявленной территории;

о прекращении права на размещение нестационарного объекта на заявленной территории.

3.12. Основаниями для прекращения права на размещение нестационарного торгового объекта являются:

исключение заявленной территории из Схемы;

недостоверность представленной информации и отсутствие какого-либо из документов, перечисленных в пункте 3.2 настоящего Положения;

приостановление деятельности субъекта предпринимательства по решению надзорных и контролирующих органов;

нарушение субъектом предпринимательства условий договора на право пользования земельным участком либо утрата права пользования земельным участком;

неисполнение обязательств конкурсной заявки;

выявление несоответствия объекта в натуре (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей, изменение фасадов и т.п.) проекту объекта.

3.13. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменений условий владения (пользования) земельным участком, на котором расположен нестационарный торговый объект, субъект предпринимательства обязан проинформировать Администрацию города Ханты-Мансийска об изменениях в 3-дневный срок.

4. Порядок прекращения действия решения о праве

на размещение нестационарного торгового объекта

на территории города Ханты-Мансийска

4.1. Прекращение права на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в случаях:

окончания периода функционирования нестационарного объекта, установленного решением комиссии;

прекращения субъектом предпринимательства предпринимательской деятельности;

на основании соответствующего решения суда;

подачи субъектом предпринимательства в комиссию соответствующего заявления.

4.2. Возобновление, прекращение действия решения комиссии о праве на размещение нестационарного торгового объекта осуществляются на основании соответствующего решения комиссии и доводятся до субъекта предпринимательства в письменном виде.

4.3. В случае прекращения действия решения комиссии о праве на размещение нестационарного торгового объекта территория должна быть освобождена от объекта за счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которого выдана выписка из протокола решения Комиссии, в течение 30 дней с момента получения решения об освобождении территории.

4.4. Субъект предпринимательства вправе в установленном законом порядке обжаловать действия Администрации города Ханты-Мансийска, связанные с принятием комиссией решения об отказе в удовлетворении заявления о размещении нестационарного торгового объекта, а также о прекращении права на его размещение.

Приложение 5

к постановлению Администрации

города Ханты-Мансийска

от 15.03.2017 N 187

                        Герб города Ханты-Мансийска

                   Администрация города Ханты-Мансийска

                        Акт приемки нестационарного

                     торгового объекта в эксплуатацию

                           (визуального осмотра)

                     (за исключение сезонных объектов)

г. Ханты-Мансийск                                     "___" _______ 20__ г.

Комиссия в составе:

Председатель комиссии

___________________________________________________________________________

члены комиссии

___________________________________________________________________________

и _________________________________________________________________________

                  (указывается субъект предпринимательства)

Установила:

    1. Субъектом предпринимательства

___________________________________________________________________________

          (указывается наименование юридического лица или Ф.И.О.

                     индивидуального предпринимателя)

предъявлен  к  приемке  нестационарный торговый объект (павильон, киоск) по

адресу: г. Ханты-Мансийск _________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2.  Работы по размещению нестационарного торгового объекта осуществлены

в соответствии с:

    решением  комиссии  по  размещению  нестационарных торговых объектов на

территории города Ханты-Мансийска от ___________ N __________,

    договором размещения нестационарного торгового объекта от _____________

N ______________,

    проектной документацией _______________________________________________

              (указываются наименование и реквизиты проектной документации)

    3.  Предъявленный  к  приемке  нестационарный  объект  потребительского

рынка ______________________________________ имеет следующие показатели:

N	Показатели	По проекту	Фактически
1.	Габаритные размеры
2.	Материал отделки
3.	Цвет отделки
4.	Благоустройство территории