|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2015 № 102-ПГ
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 июня 2015 г. № 102-ПГ г. Салехард Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 – 2020 годов В целях исполнения требований правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики», п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемые схему и программу перспективного развития электроэнергетики Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 – 2020 годов. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В. Временно исполняющий обязанности Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автонмоного округа от 26 июня 2015 года № 102-ПГ СХЕМА И ПРОГРАММА перспективного развития электроэнергетики Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 – 2020 годов I. Общая характеристика Ямало-Ненецкого автономного округа
1.1. Географические особенности региона. Ямало-Ненецкий автономный округ (далее – ЯНАО) – субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа. Административный центр округа – город Салехард. Граничит с Ненецким автономным округом, Республикой Коми, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой (далее – ХМАО), Красноярским краем. ЯНАО расположен в арктической зоне, на севере крупнейшей в мире Западно-Сибирской равнины и занимает обширную территорию – более 750 тысяч квадратных километров. Больше половины территории расположено за Полярным округом, охватывая низовья Оби с притоками, бассейны рек Надыма, Пура и Таза, полуострова Ямал, Тазовский, Гыданский, группу островов в Карском море (Белый, Шокальский, Неупокоева, Олений и др.), а также восточные склоны Полярного Урала. Крайняя северная точка материковой части Ямала находится на уровне 72 градусов 60 минут северной широты. Рельеф ЯНАО представлен двумя частями: горной и равнинной. Равнинная часть почти на 90% лежит в пределах высот до 100 метров над уровнем моря. Горная часть округа занимает неширокую полосу вдоль Полярного Урала и представляет собой крупные горные массивы общей протяженностью свыше 200 километров. Средняя высота южных массивов 600 – 800 метров, а ширина 200 – 300 метров. Наиболее высокими вершинами являются горы: Колокольня – 1305 метров, Пай-Ер – 1499 метров. Севернее высота гор достигает 1000 – 1300 метров. Главный водораздельный хребет Полярного Урала извилист, его абсолютные высоты достигают 1200 – 1300 метров и выше. На территории ЯНАО расположено около 300 тысяч озер (крупнейшие – Ярато, Нейто, Ямбуто) и 48 тысяч рек (главные – Обь, Таз, Пур и Надым). На севере к берегам Карского моря и его заливов примыкают морские равнины. Южнее расположены моренные и водно-ледниковые равнины, основные черты рельефа которых связаны с оледенением четвертичного периода. Северная граница ЯНАО, омываемая водами Карского моря, имеет протяженность 5100 километров и является частью Государственной границы Российской Федерации (около 900 километров). На западе по Уральскому хребту ЯНАО граничит с Ненецким автономным округом и Республикой Коми, на юге – с ХМАО, на востоке – с Красноярским краем. 1.2. Климатические особенности региона. ЯНАО располагается в центре северной части Евразии. Высокоширотное расположение его территории, небольшой приток солнечной радиации, значительная удаленность от теплых воздушных и водных масс Атлантического и Тихого океанов, равнинный рельеф, открытый для вторжения воздушных масс с Арктики в летнее время и переохлажденных континентальных масс зимой, определяют резкую континентальность и суровость климата. На формирование климата влияют многолетняя мерзлота, близость холодного Карского моря, глубоко впадающие в сушу морские заливы, обилие болот, озер и рек. Длительная зима, короткое прохладное лето, сильные ветры, незначительная мощность снежного покрова – все это способствует промерзанию почвы на большую глубину. Среднегодовая температура воздуха отрицательная, а на Крайнем Севере – ниже минус 10оС. Зима холодная, длится около 8 месяцев. Минимальные температуры опускаются до минус 59оС. Лето короткое, умеренно прохладное. Наиболее теплый месяц на юге Ямала – июль, на севере – конец июля, август. В это время температура может подняться до плюс 30оС на всей территории. Самый холодный месяц – январь, самые низкие температуры наблюдаются на юго-востоке округа с удалением от моря и увеличением континентальности климата. Характерной чертой для территории округа является преобладание циклонического типа погоды в течение всего года, особенно в переходные сезоны и в начале зимы. В связи с этим с декабря по февраль, а также в августе и сентябре наблюдаются туманы. Довольно часты магнитные бури: в зимнее время они нередко сопровождаются полярным сиянием. 1.3. Административно-территориальное деление региона.Административно-территориальное деление ЯНАО: 1) районы: - Красноселькупский с административным центром в селе Красноселькуп; - Надымский с административным центром в городе Надым; - Приуральский с административным центром в селе Аксарка; - Пуровский с административным центром в городе Тарко-Сале; - Тазовский с административным центром в поселке Тазовский; - Шурышкарский с административным центром в селе Мужи; - Ямальский с административным центром в селе Яр-Сале; 2) города окружного значения: - Губкинский; - Муравленко; - Надым; - Новый Уренгой; - Ноябрьск; - Лабытнанги; - Салехард. Промышленный прогресс последних десятилетий способствовал росту населения ЯНАО. За пятьдесят лет численность населения в регионе достигла к 01 января 2014 года 539 671 человек (0,38% населения Российской Федерации). Основные населенные пункты ЯНАО приведены в таблице 1. Населенные пункты, численность населения которых свыше 5 тысяч Таблица 1
1.4. Стратегия развития ЯНАО.Стратегия социально-экономического развития ЯНАО до 2020 года (утверждена постановлением Законодательного Собрания ЯНАО от 14 декабря 2011 года № 839) представляет собой сбалансированную систему ориентиров, задающих целенаправленное движение к неуклонному росту качества жизни населения и повышению устойчивости экономики ЯНАО в обозначенный период. Главные ориентиры социально-экономического развития Ямала в целом совпадают с планами по развитию Арктической зоны Российской Федерации. Это – инновационная модернизация экономики и устойчивый экономический рост, обеспечение национальной безопасности и личной защищенности местного населения, укрепление роли и места Арктики в экономике Российской Федерации. Существующее социально-экономическое положение ЯНАО достаточно стабильно. Внушительный ресурсный и человеческий потенциал сохранят устойчивость региона даже при инерционном сценарии управления. Тем не менее, темпы социально-экономического развития способны вырасти, если стимулировать эффективное использование региональных преимуществ и планомерно заниматься решением проблем, снижающих качество жизни населения в условиях Крайнего Севера. Выбор активного (инновационного) сценария развития региона отвечает прогрессивным планам государства, согласуется с ожиданиями населения и целями делового сообщества. Поэтому за основу стратегического планирования принят активный сценарий развития. В качестве приоритетных задач стратегического преобразования качества жизни в регионе отмечены следующие: - модернизация инфраструктуры и отраслей социальной сферы; - развитие экономического потенциала; - сохранение и развитие человеческого потенциала и традиций; - охрана окружающей среды и оздоровление экологии; - становление ЯНАО международным форпостом развития Арктики. 1.5. Структура экономики.Структура экономики ЯНАО представлена следующими видами экономической деятельности: промышленность, строительство, транспорт и связь, торговля, сельское и лесное хозяйство.
Схема 1. Оборот организаций по видам экономической деятельности
Промышленность в структуре экономики ЯНАО за 2013 год занимает наибольший удельный вес – 60% (1213,1 млрд. рублей) приходится на промышленное производство, представленное добычей полезных ископаемых, обрабатывающим производством, а также производством электроэнергии, газа и воды. Строительство занимает 5% от всего оборота организаций (1213,1 млрд. рублей), торговля – 23% (467,1 млрд. рублей), транспорт и связь – 5% (108,4 млрд. рублей). Около 7% приходится на сельское и лесное хозяйство и прочие виды экономической деятельности. Основными газодобывающими предприятиями в ЯНАО являются дочерние общества ОАО «Газпром», суммарная добыча за 2013 год составила 448,1 млрд. куб. метров или 81,7% всей добычи газа в ЯНАО. Основные нефтегазодобывающие предприятия – ОАО «Газпром нефть» и ОАО «НК «Роснефть». Предприятием ОАО «Газпром нефть» добыто 13,0 млн. тонн нефти, что составляет 59,8% от добытой нефти в целом по ЯНАО. Компанией ОАО «НК «Роснефть» добыто 6,3 млн. тонн нефти – 29,0% добычи нефти по ЯНАО в целом. Лидирующие позиции по добыче газового конденсата занимают предприятия ОАО «Газпром», на которые приходится 69,3% добычи по ЯНАО или 10,8 млн. тонн конденсата. Динамика и индекс физического объема промышленного производства за последние годы приведены на схеме 2.
Схема 2. Динамика и индекс физического объема промышленного производства за 2009 – 2013 годы
За период 2010 – 2013 годов на территории ЯНАО наблюдается рост инвестиционной активности. В рассматриваемый период объем средств, инвестированный в реальный сектор экономики составил 504,4 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах ниже уровня 2012 года на 16,8%. Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий составил 97,8% от общего объема инвестиций или 493,1 млрд. рублей. В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности значительную долю занимают: топливно-энергетический комплекс – 66,1%, транспорт и связь – 19,1%, остальные отрасли – 12,8%. За период 2010 – 2012 годов в результате возобновления финансирования были завершены строительство блока ПГУ на Уренгойской ГРЭС (460 МВт) и ввод новой Ноябрьской ПГЭ (119,6 МВт), что позволило существенно улучшить балансовую ситуацию энергосистемы на территории ЯНАО. В 2013 году в режиме пробной эксплуатации начата добыча нефти на Южно-Соимлорском и Соимлорском месторождениях (ОАО «Сургутнефтегаз»), на Валынтойском месторождении (ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»), в режиме пробной эксплуатации начата добыча газа и конденсата на Ево-Яхинском месторождении (ОАО «Арктикгаз»), на Добровольском месторождении (ООО «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз»), в режиме пробной эксплуатации начата добыча газа на Салмановском (Утреннем) месторождении (ООО «НОВАТЭК-Юрхаровнефтегаз»). По результатам анализа перспективы экономического развития ЯНАО выявлено, что необходима разработка технических решений, при реализации которых появится возможность обеспечить надежное электроснабжение существующих и вновь присоединяемых потребителей ЯНАО. II. Анализ существующего состояния электроэнергетики ЯНАОза прошедший пятилетний период 2.1. Характеристика энергосистемы, осуществляющей электроснабжение потребителей ЯНАО.Электроэнергетическая система (ЭЭС) ЯНАО входит в состав объединенной энергосистемы (ОЭС) Урала и имеет электрические связи с ЭЭС ХМАО. На части территории ЯНАО получили распространение технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы. ЭЭС ЯНАО представлена электрическими сетями класса 500 кВ и ниже. Технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы представлены сетью 35 кВ и ниже с объектами генерации. 2.1.1. ЭЭС ЯНАО.С вводом в 2012 году блока № 1 Уренгойской ГРЭС, установленной мощностью 460 МВт, около 50% потребности ЭЭС ЯНАО в электрической мощности может быть обеспечено собственными генерирующими источниками. Максимальное потребление ЭЭС ЯНАО в 2014 году было зафиксировано на уровне 1496 МВт. ЭЭС ЯНАО обеспечивает электроснабжение городов Новый Уренгой, Ноябрьск, Губкинский, Муравленко, Тарко-Сале, Надым, части Пуровского и Надымского районов. Потребление электроэнергии на территории ЯНАО за 2014 год составило 11,091 млрд кВтч. Наиболее динамично развивающимися направлениями деятельности в ЯНАО являются добыча и транспортировка углеводородного сырья, в связи с чем необходима разработка технических решений, при реализации которых появится возможность обеспечить надежное электроснабжение потребителей ЯНАО в случае увеличения спроса на электрическую энергию и мощность. Характерные суточные графики нагрузок зимнего/летнего рабочего/выходного дня ЯНАО представлены на схеме 3.
Схема 3. Характерные суточные графики нагрузок зимнего/летнего рабочего/выходного дня ЯНАО
Особенностью характерного суточного графика нагрузок летнего дня является отсутствие ярко выраженного утреннего или вечернего максимума, а также равномерность в течение суток, из-за большой доли промышленности в структуре потребления электроэнергии, а также продолжительности светового дня в летний период. Отношение летнего минимума к летнему максимуму составляет 0,93. Зимний характерный суточный график нагрузки имеет два ярко выраженных максимума – утренний и вечерний. ЭЭС ЯНАО разделена на Ноябрьский и Северный энергорайоны. Ноябрьский энергорайон включает в себя следующие основные объекты: - Ноябрьская ПГЭ; - ПС 500 кВ Муравленковская; - ПС 500 кВ Тарко-Сале; - ПС 500 кВ Холмогорская; - ПС 220 кВ Аврора; - ПС 220 кВ Вынгапур; - ПС 220 кВ ГГПЗ; - ПС 220 кВ Пуль-Яха; - ПС 220 кВ Янга-Яха. С вводом в 2012 году блока № 1 Уренгойской ГРЭС Северный энергорайон ЯНАО является избыточным в части баланса потребления и производства энергии и мощности. Северный энергорайон включает в себя следующие основные объекты: - Уренгойская ГРЭС; - ПЭС Уренгой; - Харвутинская ГТЭС; - Ямбургская ГТЭС; - Песцовая ГТЭС; - ГТЭС Юрхаровского НГКМ; - ПЭС Надым; - ПС 220 кВ Надым; - ПС 220 кВ Оленья; - ПС 220 кВ П.Хеттинская; - ПС 220 кВ Пангоды; - ПС 220 кВ Уренгой. 2.1.2. Технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы.Технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы ЭЭС ЯНАО охватывают территорию 9 муниципальных образований: Приуральский, Ямальский, Тазовский, Красноселькупский, Шурышкарский районы, часть Надымского и Пуровского районов, города Салехард и Лабытнанги. Выработка электроэнергии осуществляется от автономных газопоршневых, газотурбинных и дизельных электростанций. Наиболее крупным технологически изолированным энергорайоном является энергорайон города Салехарда. В энергорайон входит три центра питания ПС 35 кВ и четыре объекта генерации. Управление режимом энергосистемы осуществляет МП «Салехардэнерго». Максимумы нагрузок в энергорайоне города Салехарда составляют около 65 МВт в зимний период. Технологически изолированный энергорайон города Салехарда включает в себя следующие основные объекты: - ТЭС-14; - ДЭС-1; - ДЭС-2; - ГТЭС-3; - ПС 35 кВ Дизельная; - ПС 35 кВ Турбинная; - ПС 35 кВ Центральная. В малонаселенных пунктах электроснабжение потребителей осуществляется в основном от дизельных электростанций, работающих на привозном жидком топливе. Высокая себестоимость производства электроэнергии на ДЭС определяет повышенные расходы на дотирование электроснабжения из бюджетов муниципальных районов, городов окружного значения и окружного бюджета в целом. Проблемы вызывает и эксплуатация дизельных электростанций в труднодоступных районах ЯНАО. Существующее состояние электроэнергетики технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем ЭЭС ЯНАО накладывает объективные ограничения на уровень развития экономики и качество жизни населения этих территорий. Строительство электростанций осуществляется в основном в рамках Адресной инвестиционной программы ЯНАО. 2.2. Характеристика основных субъектов электроэнергетики.Генерирующие компании. На территории ЯНАО действуют следующие генерирующие компании: - Филиал «Уренгойская ГРЭС» ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация», с 2012 года является самым крупным источником электроэнергии на территории ЯНАО; - Филиал ООО «Ноябрьская ПГЭ» ООО «Интертехэлектро – Новая генерация»; - Филиалы Передвижные электростанции (ПЭС) «Уренгой», ПЭС «Лабытнанги» ОАО «Передвижная энергетика»; - ООО «Северная ПЛЭС» (ПЭС «Надым»); - ООО «Энергетическая Компания «Урал Промышленный – Урал Полярный». На территории действует большое количество предприятий, совмещающих производство и потребление электроэнергии, в частности, крупные потребители электроэнергии и предприятия муниципальных образований (далее – МО). Электросетевые компании. Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети Западной Сибири (МЭС Западной Сибири) осуществляют свою деятельность на территории ЯНАО, ХМАО и Тюменской области. На обслуживании у Филиала находится 83 ПС и более 13 тыс. км ЛЭП 500-220 кВ, относящихся к Единой национальной электрической сети Российской Федерации (далее – ЕНЭС Российской Федерации). На территории ЯНАО действует Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Ямало-Ненецкое предприятие магистральных электрических сетей (далее – ЯНПМЭС). ОАО «Тюменьэнерго» осуществляет деятельность на территории Тюменского региона (ЯНАО, ХМАО, Тюменская область). На обслуживании ОАО «Тюменьэнерго» находятся сети 220-0,4 кВ. На территории ЯНАО действуют Филиалы Ноябрьских и Северных электрических сетей ОАО «Тюменьэнерго». Территориальные сетевые организации (ТСО) имеют в своей собственности преимущественно сети 35-0,4 кВ, созданы как муниципальные предприятия и обслуживают потребителей одного МО и собственные электросетевые хозяйства промышленных предприятий (Надымский и Уренгойский филиалы ОАО «Газпром энерго», ОАО «РЖД»). Системный оператор. Функции оперативно-диспетчерского управления объектами электроэнергетики осуществляют: - Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Тюменской области» (Тюменское РДУ); - Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Урала» (ОДУ Урала). Энергосбытовые компании и гарантирующие поставщики электроэнергии. ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» – крупнейшая энергосбытовая компания – гарантирующий поставщик электрической энергии в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. ОАО «Межрегионэнергосбыт» является независимой энергосбытовой компанией. Предприятие создано как дочернее общество ООО «Межрегионгаз» (ОАО «Газпром») и является одним из крупнейших энерготрейдеров Российской Федерации. В соответствии со стратегией ОАО «Газпром» в электроэнергетике основной задачей компании является оптимизация сбыта электрической энергии предприятий Группы «Газпром». Общество является активным участником как оптового, так и розничного рынка электроэнергии. ООО «РН-Энерго» является независимой энергосбытовой компанией и обеспечивает поставку электрической энергии (мощности) предприятиям, как входящим в группу ОАО «НК «Роснефть», так и посторонним потребителям. На территории ЯНАО ООО «РН-Энерго» осуществляет свою деятельность в интересах ООО «РН-Пурнефтегаз» в соответствии с заявленными объемами электрической энергии и мощности. ООО «Русэнергоресурс» является независимой энергосбытовой компанией, не обладающей статусом гарантирующего поставщика ни в одном из регионов осуществления деятельности. Осуществляет поставку электрической энергии (мощности) потребителям, расположенным в сорока семи регионах Российской Федерации, в том числе Красноярском крае, Курганской области, Новосибирской области, Пермском крае, Республике Башкортостан, Республике Саха (Якутия), Республике Татарстан, Ставропольском крае, Кировской области, Московской области. В Тюменском регионе ООО «Русэнергоресурс» осуществляет свою деятельность в интересах крупного потребителя ОАО «Сибнефтепровод». ОАО «Северная энергетическая компания» (ОАО «СевЭнКо) является гарантирующим поставщиком (зона деятельности город Ноябрьск). Потребители. На территории ЯНАО действуют следующие крупные потребители: - ОАО «Газпром»: ООО «Газпром добыча Ямбург»; ООО «Газпром добыча Уренгой»; ООО «Газпром добыча Надым»; ООО «Газпром трансгаз Югорск»; ООО «Газпром трансгаз Сургут»; ОАО «Газпромнефть – Ноябрьскнефтегаз» (в т.ч. филиал «Газпромнефть – Муравленко»); ООО «Газпром переработка»; ООО «Новоуренгойский газохимический комплекс» (ООО «НГХК»); - ОАО «СибурТюменьГаз»: Филиал «Губкинский газоперерабатывающий завод» (Губкинский ГПЗ); Филиал «Муравленковский газоперерабатывающий завод» (Муравленковский ГПЗ), Филиал «Вынгапуровский газоперерабатывающий завод» (Вынгапуровский ГПЗ); - ОАО «НК «Роснефть»: ООО «РН-Пурнефтегаз»; - ОАО «ЛУКОЙЛ»: ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» – Территориально-производственное предприятие (ТПП) «Ямалнефтегаз»; - ОАО «АК Транснефть»: ОАО «Сибнефтепровод»; - ОАО «НОВАТЭК». 2.3. Отчетная динамика потребления электроэнергии в Ямало-Ненецком автономном округе и структура электропотребления по основным группам потребителей за последние 5 лет.В таблице 2 приведены балансы электрической энергии за отчетный период 2009 – 2014 годов ЭЭС ЯНАО. Баланс электрической энергии ЭЭС ЯНАО за период 2009 – 2014 годов
Таблица 2
В таблице 3 приведена динамика электропотребления по ЯНАО с учетом технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем ЭЭС ЯНАО за 2011 – 2012 годы, а также структура электропотребления по данным Федеральной службы государственной статистики. Потребление электрической энергии отдельными группами потребителей ЯНАО в 2011 – 2012 годах (млн кВтч) Таблица 3
На схеме 4 приведена структура потребления электрической энергии по территории ЯНАО в соответствии с таблицей 3.
Схема 4. Структура потребления электрической энергии по основным группам потребителей в 2011 – 2012 годах Более 80% от всей потребленной в ЯНАО электроэнергии потребляется промышленными предприятиями. Населением потребляется около 5%. 2.4. Перечень основных крупных потребителей электрической энергии.Сведения о динамике электропотребления ( ), максимуме потребляемой мощности ( ) крупных потребителей электрической энергии и мощности ЯНАО приведены в таблице 4. Сведения об электропотреблении крупных потребителей энергосистемы ЯНАО за период 2009 – 2014 годов Таблица 4
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
