Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Челябинской области от 17.04.1995 № 204

▼

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.04.1995 г. N 204

г. Челябинск

Об утверждении временной методики расчета

тарифов на услуги по передаче

электрической и тепловой энергии

В последнее время в областную энергетическую комиссию поступают обращения потребителей электрической и тепловой энергии по поводу их разногласий с поставщиками в оплате услуг по передаче энергии. Зачастую владельцы сетей в одностороннем порядке без предоставления обосновывающих материалов и согласований с потребителями устанавливают стоимость услуг на передачу энергии и предъявляют ее в безакцептном порядке вместе с оплатой за энергию. Такая практика ведет к необоснованному росту тарифов на передачу энергии, ущемляет интересы ее потребителей, а также требует дополнительных бюджетных средств на дотирование электропотребления.

В соответствии с Инструкцией о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию, утвержденной Комитетом РФ по политике цен и Министерством топлива и энергетики РФ и зарегистрированной Минюстом РФ 28 декабря 1993 г. N 449 и Положением об областной энергетической комиссии, утвержденном постановлением главы администрации области от 18.10.94 г. N 769 "О мерах по дальнейшему совершенствованию тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей области", и в целях повышения обоснованности размеров оплаты услуг по передаче энергии, экономного расходования бюджетных средств, а также достижения баланса экономических интересов всех участников рынка энергии,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Временную методику расчета тарифов на услуги по передаче электрической и тепловой энергии (Приложение).

2. Главам администраций городов и районов области, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, занимающихся отпуском (передачей) электрической и тепловой энергии и потребляющих ее, при согласовании цен на услуги по передаче энергии руководствоваться вышеназванной Временной методикой.

Глава администрации

Челябинской области В. Соловьев

Приложение

к постановлению

Главы администрации

Челябинской области

от 17 апреля 1995 г. N 204

ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ

ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

Настоящая временная методика разработана с целью осуществления единого методологического подхода к оценке стоимости услуг по передаче электрической и тепловой энергии на территории Челябинской области, обеспечивающего баланс экономических интересов всех участников рынка энергии и социальную защиту граждан.

В соответствии с инструкцией о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию, утвержденной Комитетом РФ по политике цен и Министерством топлива и энергетики РФ и зарегистрированной Минюстом РФ 28 декабря 1993 г. N 449, услуги по передаче энергии оплачиваются в следующих случаях:

1. При отпуске электрической энергии энергоснабжающим организациям через электрические сети МПС и других потребителей (тяговые подстанции, трансформаторные подстанции, распределительные пункты, электрические сети дистанций энергоснабжения железных дорог и других потребителей) в сети оптовых потребителей - перепродавцов и сети сторонних потребителей.

2. При передаче (перепродаже) основными потребителями электрической и тепловой энергии от энергоснабжающей организации своим абонентам.

I. Специфика расчета тарифов

на услуги по передаче энергии

1. Особенности расчетов за услуги по передаче энергии.

Если отпуск электроэнергии энергоснабжающей организацией производится через сети МПС и других потребителей в сети оптовых потребителей - перепродавцов и сторонних потребителей, не имеющих договорных отношений с МПС и другими потребителями, то затраты по передаче энергии возмещает энергоснабжающая организация, включая их в тарифы на электроэнергию, устанавливаемые областной энергетической комиссией. Конечный потребитель рассчитывается за электроэнергию только по этим тарифам.

При отпуске электрической энергии энергоснабжающими организациями через сети МПС и других потребителей в сети оптовых потребителей - перепродавцов и сети сторонних потребителей, имеющих договорные отношения с МПС и другими потребителями, а также при передаче (перепродаже) основными потребителями электрической и тепловой энергии от энергоснабжающей организации своим абонентам затраты на передачу энергии взимаются дополнительно к плате за нее по отдельному тарифу. Услуги по передаче электрической и тепловой энергии оплачиваются всеми потребителями, кроме населения.

При этом оплата непосредственно за электрическую и тепловую энергию, отпускаемую АО ЭиЭ "Челябэнерго", оптовыми потребителями - перепродавцами, основными потребителями и блок - станциями, производится по тарифам, устанавливаемым областной энергетической комиссией. Оплата за тепловую энергию, отпускаемую котельными, не входящими в АО ЭиЭ "Челябэнерго", производится по тарифам, рассчитанным в соответствии с Временной методикой расчета тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными всех форм собственности, не входящими в систему АО ЭиЭ "Челябэнерго", утвержденной постановлением главы администрации области от 18.10.94 г. N 769 "О мерах по дальнейшему совершенствованию тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей области".

Тарифы на услуги по передаче энергии являются договорными и устанавливаются стороной, продающей (передающей) энергию, по согласованию на равноправной основе со стороной, покупающей (принимающей) энергию.

Разногласия по уровню договорных цен рассматриваются областной энергетической комиссией или Федеральной энергетической комиссией, если решение не найдено на месте.

2. Порядок оплаты услуг по передаче энергии.

Оплата за услуги по передаче энергии должна производиться по отдельному платежному документу продавца за фактически переданную энергию.

Конкретный срок платежа определяется сторонами в договоре.

3. Исчисление налога на добавленную стоимость и спецналога в тарифах на услуги по передаче энергии.

Услуги по передаче энергии облагаются налогом на добавленную стоимость и спецналогом.

4. Изменение тарифов на услуги по передаче энергии.

Тарифы на услуги по передаче энергии не могут пересматриваться чаще одного раза в квартал, если иное не предусмотрено договором на передачу энергии.

II. Порядок расчета тарифов на услуги

по передаче энергии

Расчетный период - квартал.

1. Обосновывающие материалы

Для обоснования тарифов на услуги по передаче энергии сторона, продающая (передающая) энергию, представляет стороне, покупающей (принимающей) энергию:

- структуру полезного отпуска электрической и тепловой энергии по потребителям, в том числе на собственные нужды с разбивкой по группам (табл. 1, 2);

- смету затрат по передаче электрической и тепловой энергии (табл. 3, 4);

- расчет источников финансирования капитальных вложений на реконструкцию и строительство объектов, обеспечивающих передачу электрической и тепловой энергии (табл. 5);

- расчет минимальной балансовой прибыли, принимаемый при установлении тарифов на передачу электрической и тепловой энергии (табл. 6);

- расчет тарифов на услуги по передаче электрической и тепловой энергии (табл. 7, 8).

При заполнении таблиц в графе "базовый период" принимаются данные:

- по показателям производственно - технического характера - соответствующего периода прошлого года;

- по экономическим (стоимостным) показателям - периода, предшествующего регулируемому.

Таким образом, в табл. 1, 2 базовый период - период прошлого года, соответствующий расчетному периоду в текущем году (т.е. при расчете тарифов на 3 квартал 1995 г. за базовый период принимается 3 квартал 1994 г.); в табл. 3 - 10 - период, предшествующий расчетному периоду (для 3 квартала 1995 г. - 2 квартал 1995 г.).

Смета затрат включает только те прямые затраты, которые связаны с эксплуатацией сетей, обеспечивающих передачу электрической и тепловой энергии от стороны, продающей (передающей) энергию, к стороне, покупающей (принимающей) энергию:

При этом:

1. Расчет материальных и приравненных к ним затрат на обслуживание сетей, осуществляющих передачу энергии, производится, исходя из норм основных и вспомогательных материалов для эксплуатационных и ремонтных нужд и механизма ценообразования, действующего на момент расчета тарифов.

2. Расчет амортизационных отчислений производится согласно данным бухгалтерии за квартал, предшествующий расчетному. При этом учитываются убытие и прибытие в расчетном периоде основных фондов, задействованных в передаче электрической и тепловой энергии, а также изменение размера амортизационных отчислений по нормативным документам.

3. Фонд оплаты труда рабочих, непосредственно осуществляющих обслуживание и текущий ремонт сетей, обеспечивающих передачу энергии покупателю, определяется согласно тарифному соглашению или других нормативных документов с приложением расчета нормативной численности работающих.

4. Отчисления на социальные нужды - 39 % от фонда оплаты труда (фонд социального страхования - 5,4 %, пенсионный фонд - 28 %, фонд занятости - 2 %, фонд медицинского страхования - 3,6 %).

5. Затраты производственного характера при передаче энергии включают услуги по ремонту и наладке оборудования, приборов, машин сторонними организациями, расходы на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов основных производственных фондов с приложением подробных расчетов, сметы и копии договоров.

6. Затраты, связанные с управлением производством, принимаются пропорционально основной зарплате производственных рабочих, занятых обслуживанием сетей, с приложением расчетов.

7. Транспортные расходы при передаче энергии включают стоимость ГСМ для собственного транспорта, стоимость запасных частей, шин.

8. Прочие затраты при передаче энергии, в том числе:

- затраты на содержание производственных помещений включают в себя плату за отопление, освещение, канализацию, дезинфекцию помещений, расходы на хозинвентарь, моющие средства, электролампы и т.д.;

- затраты по подготовке кадров рассчитываются согласно плану технических служб и включают плату за обучение и проверку знаний технического персонала, определенного в п. 3;

- затраты по обеспечению охраны труда и техники безопасности рассчитываются согласно нормативным актам и включают в себя затраты на оборудование рабочих мест специальными устройствами некапитального характера, обеспечение специальной одеждой, обувью, специальным питанием, индивидуальными защитными средствами, аптечками, а также приобретение справочников и плакатов по охране труда, прохождение профосмотров персоналом сетей;

- транспортный налог 1 % от ФОТ, определенного п. 3;

- расчет налоговых платежей, включаемых в себестоимость, производится в соответствии с действующей системой налогообложения.

9. При расчете минимальной балансовой прибыли при передаче энергии представляется расшифровка фондов по статьям, расчеты налогов уплачиваемых в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок расчета тарифов.

Расчет тарифов на услуги по передаче 1 кВт. ч. электрической и 1 Гкал тепловой энергии производится путем последовательного заполнения табл. 7 и 8.

Таблица N 1

СТРУКТУРА ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ

ЭНЕРГИИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ

----|---------------|---------------------------------------------

| | | Объем, тыс. кВт. ч. |

| | |-----------------------------|--------------|

|NN | | |регулирования |

| | |--------------|--------------+--------------|

| | |-----|--------+-----|--------+-----|--------|

| | |Всего| В т.ч. |Всего| В т.ч. |Всего| В т.ч. |

|---+---------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------|

|1 |Поступление | | | | | | |

|2 |Потери | | | | | | |

|3 |Реализация, в | | | | | | |

|3.1|Население | | | | | | |

|3.2|Населенные | | | | | | |

|3.3|Двухставочные | | | | | | |

|3.4|Одноставочные | | | | | | |

|3.5|Сельхозпотреби-| | | | | | |

|3.6|Хоз. нужды | | | | | | |

----|---------------|-----|--------|-----|--------|-----|---------

Таблица N 2

СТРУКТУРА ПОЛЕЗНОГО ОТПУСКА ТЕПЛОВОЙ

ЭНЕРГИИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ

----|----------------|---------------------------------------------

| | | Объем, тыс. кВт. ч. |

| | |-----------------------------|--------------|

|NN | | |регулирования |

| | |--------------|--------------+--------------|

| | |-----|--------+-----|--------+-----|--------|

| | |Всего| В т.ч. |Всего| В т.ч. |Всего| В т.ч. |

|---+----------------+-----+--------+-----+--------+-----+--------|

|1 |Поступление | | | | | | |

|2 |Потери | | | | | | |

|3 |Реализация, | | | | | | |

|3.1|Население | | | | | | |

|3.2|Промышленные и | | | | | | |

|3.3|Жилищно - | | | | | | |

|3.4|Теплично - | | | | | | |

|3.5|Гаражно - | | | | | | |

----|----------------|-----|--------|-----|--------|-----|---------

Таблица N 3

СМЕТА ЗАТРАТ НА ПЕРЕДАЧУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

тыс. руб.

---|------------------------------|----------------|--------------

| | |--------|-------|регулирования|

|--+------------------------------+--------+-------+-------------|

| 1|Материалы | | | |

| 2|Амортизация | | | |

| 3|Затраты на оплату труда | | | |

| 4|Отчисления на социальные нужды| | | |

| 5|Затраты производственного | | | |

| 6|Затраты, связанные с | | | |

| 7|Транспортные расходы | | | |

| 8|Прочие расходы, в том числе: | | | |

| 9|Итого производственная (она же| | | |

|10|Полезный отпуск | | | |

|11|Себестоимость услуг по | | | |

| |(п. 9 / п. 10) | | | |

---|------------------------------|--------|-------|--------------

Таблица N 4

СМЕТА ЗАТРАТ НА ПЕРЕДАЧУ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

тыс. руб.

---|------------------------------|----------------|--------------

| | |--------|-------|регулирования|

|--+------------------------------+--------+-------+-------------|

| 1|Материалы | | | |

| 2|Амортизация | | | |

| 3|Затраты на оплату труда | | | |

| 4|Отчисления на социальные нужды| | | |

| 5|Затраты производственного | | | |

| 6|Затраты, связанные с | | | |

| 7|Транспортные расходы | | | |

| 8|Прочие расходы, в том числе: | | | |

| 9|Итого производственная (она же| | | |

|10|Полезный отпуск тепловой | | | |

|11|Себестоимость услуг по | | | |

| |(п. 9 / п. 10) | | | |

---|------------------------------|--------|-------|--------------

Таблица N 5

РАСЧЕТ

ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

тыс. руб.

----|-----------------------------|----------------|--------------

| | Показатели |--------|-------|регулирования|

|---+-----------------------------+--------+-------+-------------|

|1 |Объем капитальных вложений, | | | |

|2 |Финансирование капитальных | | | |

|2.1|Амортизационных отчислений на| | | |

|2.2|Неиспользованных средств на | | | |

|2.3|Республиканского бюджета | | | |

|2.4|Местного бюджета | | | |

|2.5|Долевых | | | |

|2.6|Полученных от реализации | | | |

|2.7|Кредитов | | | |

|2.8|Итого по п.п. 2.1 - 2.7 | | | |

|2.9|Прибыли (п. 1 - п. 2.8) | | | |

----|-----------------------------|--------|-------|--------------

Таблица N 6

РАСЧЕТ

МИНИМАЛЬНОЙ БАЛАНСОВОЙ ПРИБЫЛИ, ПРИНИМАЕМОЙ

ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА ПЕРЕДАЧУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ

И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

тыс. руб.

----|-----------------------------|----------------|--------------

| | Показатели |--------|-------|регулирования|

|---+-----------------------------+--------+-------+-------------|

| 1|Прибыль на развитие | | | |

| 2|Прибыль на социальное | | | |

| 3|Прибыль на поощрение | | | |

| 4|Прибыль на прочие цели | | | |

| 5|Дивиденды по акциям | | | |

| 6|Прибыль, не облагаемая | | | |

| 7|Налоги, | | | |

| 8|Балансовая прибыль | | | |

----|-----------------------------|--------|-------|--------------

--------------------------------

<*> - Все виды налогов уплачиваются в соответствии с действующей системой налогообложения из прибыли.

Таблица N 7

РАСЧЕТ

ТАРИФА НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

тыс. руб.

----|------------------------|------|--------------|--------------

| | Показатели |измер.|-------|------|регулирования|

|---+------------------------+------+-------+------+-------------|

|1 |Полезный отпуск | тыс. | | | |

|2 |Доходы от оказания услуг| тыс. | | | |

| |по передаче | руб. | | | |

|2.1|расходы 9 (табл. 3, | тыс. | | | |

| |п. 9) | руб. | | | |

|2.2|необходимая балансовая | тыс. | | | |

| |прибыль (табл. 6, п. 8) | руб. | | | |

|3 |Себестоимость услуг по | | | | |

| |(п. 2.1 / п. 1) | руб. | | | |

|4 |Тарифы на услуги по | | | | |

| |(п. 2 / п. 1) | руб. | | | |

----|------------------------|------|-------|------|--------------

Таблица N 8

РАСЧЕТ

ТАРИФА НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

тыс. руб.

----|------------------------|------|--------------|--------------

| | Показатели |измер.|-------|------|регулирования|

|---+------------------------+------+-------+------+-------------|

|1 |Полезный отпуск тепловой| тыс. | | | |

|2 |Доходы от оказания услуг| тыс. | | | |

| |по передаче тепловой | руб. | | | |

|2.1|расходы 9 (табл. 3, | тыс. | | | |

| |п. 9) | руб. | | | |

|2.2|необходимая балансовая | тыс. | | | |

| |прибыль (табл. 6, п. 8) | руб. | | | |

|3 |Себестоимость услуг по | руб. | | | |

|4 |Тарифы на услуги по | руб. | | | |

| |(п. 2 / п. 1) | | | | |

----|------------------------|------|-------|------|--------------

Заместитель

Главы администрации

Челябинской области В. Букрин

Постановление Главы администрации Челябинской области от 17.04.1995 № 204

Информация по документу

« Постановление Главы администрации Челябинской области от 19.04.1995 № 214

Постановление Главы администрации Челябинской области от 03.04.1995 № 181 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД