Постановление Правительства Челябинской области от 23.08.2001 № 39

                        ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.08.2001 г. N 39

   г. Челябинск

О реконструкции, благоустройстве

и строительстве автомобильных дорог

в городе Челябинске и области

в 2001 году и задачах на 2002 год

Правительство Челябинской области отмечает, что реконструкция, благоустройство и строительство автомобильных дорог в городе Челябинске в 2001 году ведется темпами, соответствующими программе, утвержденной постановлением Губернатора N 244 от 10 мая 2001 года.

Из 800 миллионов рублей на 1 августа т.г. выполнено объемов дорожных работ на сумму 448,7 млн. рублей, на основных магистралях и улицах, предусмотренных программой, уложено 160 тысяч тонн асфальта. По сравнению с 2000 годом значительно увеличены объемы работ по реконструкции, капитальному строительству и содержанию улично - дорожной сети.

В городе Челябинске создается современная производственная база дорожной индустрии: введены в эксплуатацию бетонный завод (мощность - 150 тонн в час), 2 завода по выпуску асфальтобетона (общая мощность - 360 тонн в час), битумохранилище (объем - 3000 куб. м), завод по производству тротуарной плитки и бордюрного камня (производительность - 2000 кв. м плитки в сутки, 7000 погонных метров в сутки), фабрика по производству гранитного щебня (2 млн. куб. м в год).

Возросли требования к выполнению комплексного подхода по реконструкции и ремонту дорог, отлажена и действует совместно с Главным управлением дорожного хозяйства система контроля качества по каждому этапу проведения дорожных работ.

В 2000 году МУП "Управление благоустройства" приобретена и в этом году запущена лаборатория контроля дорожно - строительных работ.

На всех объектах программы еще на стадии проектирования предусматривается водоотвод (строительство ливневой канализации, дренажных систем), обустройство тротуаров, газонов, освещения, элементов ограждений, автопарковок.

С целью технологичной завершенности строительства и ремонта дорог в обязательном порядке осуществляется поверхностная обработка, более 400 тыс. кв. м в этом сезоне обработано с помощью катионной эмульсии.

В настоящее время ведется разработка программы строительства и ремонта дорог на 2002 год.

Вместе с тем остается ряд нерешенных вопросов.

Недостаточными темпами ведется работа по передаче объектов улично - дорожной сети на баланс специализированным дорожным предприятиям.

Объемы проведения работ по текущему содержанию дорог не соответствуют существующим нормам.

Не на всех объектах действенно работает система контроля за качеством дорожных работ, что приводит к снижению характеристик основных параметров дорожного покрытия.

Финансирование программы дорожного строительства и ремонта в текущем году не соответствует темпам проводимых работ, фактическая оплата составляет 26,8 % от выполненных.

Главное управление дорожного хозяйства области (Шопов В.Ю.) продолжает в 2001 году вести целенаправленную и устойчивую деятельность по выполнению принятой "Программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог Челябинской области до 2010 года с прогнозом до 2020 года".

За 7 месяцев выполнены дорожные работы в объеме 1701,1 млн. руб., в том числе по строительству и реконструкции на 798,5 млн. руб. - 116 % к плану (введено в эксплуатацию 11,6 км), на ремонте автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 568,6 млн. руб. - 94 % к плану (отремонтировано 124,7 км) и 334,0 млн. руб. направлено на их содержание. Приведены в соответствие с требованиями и приняты в сеть дорог общего пользования 55,24 км ведомственных (сельских) дорог.

На областных автомобильных дорогах общего пользования отмечается значительное улучшение качества выполняемых работ.

Продолжается намеченное поэтапное развитие производственной базы дорожного хозяйства области (вторая очередь строительства завода по производству дорожных битумов, в октябре т.г. планируется сдать в эксплуатацию завод по производству бетона: идет замена и модернизация асфальтобетонных заводов и дробильно - сортировочных установок), стабильно обновляется дорожно - строительная техника.

На финансирование дорожных работ, производимых на автомобильных дорогах, проходящих через территории городов и населенных пунктов области, за 7 месяцев т.г. направлено 126,3 млн. руб , в т.ч. по г. Челябинску 61,4 млн. руб.

Несмотря на совместную работу главного управления дорожного хозяйства области, областных налоговых органов и глав муниципальных образований с недоимщиками задолженность в дорожный фонд в целом по области составляет 5536,9 млн. руб., в том числе 2576,9 млн. руб. - прямая недоимка, из них по г. Челябинску - 1269,7 млн. руб.

Неудовлетворительный сбор недоимки по г. Челябинску не позволяет главному управлению дорожного хозяйства области своевременно финансировать уже выполненные объемы работ (задолженность на 10 августа 2001 года составляет 48,0 млн. руб.) и существенно повлияет на выполнение принятого Постановления Губернатора Челябинской области N 244 от 10 мая 2001 года "О строительстве и капитальном ремонте улично - дорожной сети г. Челябинска на 2001 год".

Государственной службой дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации крайне неудовлетворительно финансируются работы по дороге Уфа - Челябинск и другим федеральным автодорогам.

В связи с вышеизложенным Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию Главы г. Челябинска Тарасова В.М. и начальника главного управления дорожного хозяйства области Шопова В.Ю. о реконструкции, благоустройстве и строительстве автомобильных дорог в городе Челябинске и области в 2001 году и задачах на 2002 год принять к сведению.

2. Ход выполнения программы "О строительстве и капитальном ремонте улично - дорожной сети г. Челябинска на 2001 год" признать удовлетворительным.

Одобрить целенаправленную деятельность руководства главного управления дорожного хозяйства Челябинской области по организации осуществления задач по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

3. Главе города Челябинска Тарасову В.М.:

обеспечить безусловное выполнение программы дорожного строительства и ремонта 2001 года;

обеспечить надлежащий контроль через городские службы технического надзора за проведением всего комплекса дорожно - строительных работ;

разработать до 1 октября 2001 года, исходя из существующей нормативной базы, программу строительства, ремонта и содержания улично - дорожной сети города на 2002 год и внести ее на утверждение Губернатору Челябинской области.

4. Начальнику главного управления дорожного хозяйства Шопову В.Ю. совместно с главой г. Челябинска Тарасовым В.М в рамках действующего законодательства принять меры с участием налоговых органов к предприятиям - неплательщикам г. Челябинска по взысканию налогов, поступающих в областной целевой бюджетный дорожный фонд.

5. Начальнику главного финансового управления Челябинской области Сербинову И.А., начальнику главного управления дорожного хозяйства Челябинской области Шопову В.Ю.:

принять срочные меры по ликвидации до 20 сентября 2001 года задолженности по финансированию выполненных объемов работ на объектах программы г. Челябинска в размерах, определенных областным бюджетом на 2001 год;

совместно с Главой г. Челябинска Тарасовым В.М. определить источники и разработать до 5 сентября 2001 года график финансирования дорожных работ, подлежащих выполнению в 2001 году в соответствии с утвержденной программой.

6. Создать рабочую группу по изысканию дополнительных источников финансирования для обеспечения выполнения принятых программ дорожных работ на 2001 год в составе:

Букрин В.Б.                - заместитель Губернатора области,

                             председатель рабочей группы,

Сербинов И.А.              - начальник главного финансового

                             управления, член рабочей группы,

Чемодуров М.И.             - руководитель управления Министерства

                             Российской Федерации   по  налогам  и

                             сборам по Челябинской  области,  член

                             рабочей группы,

Шопов В.Ю.                 - начальник главного управления

                             дорожного хозяйства   области,   член

                             рабочей группы.

7. Начальнику главного управления дорожного хозяйства области Шопову В.Ю. принять все необходимые меры по недопущению образования кредиторской задолженности перед подрядными организациями за выполненные объемы дорожных работ по состоянию на 1 января 2002 года.

8. Заместителю Губернатора Челябинской области Букрину В.Б., начальнику главного управления дорожного хозяйства области Шопову В.Ю. при формировании сметы доходов и расходов областного целевого бюджетного дорожного фонда на 2002 год предусмотреть:

финансирование дорожных работ, производимых на автомобильных дорогах, проходящих через территории городов и населенных пунктов Челябинской области и временно классифицируемых как дороги общего пользования, в размере не менее 15 % от налоговых поступлений в областной целевой бюджетный дорожный фонд;

финансирование работ, выполняемых на федеральных автомобильных дорогах, в размере 70,0 млн. руб.

9. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Букрина В.Б.

Председатель

Правительства

Челябинской области            П.И. Сумин