Постановление Правительства Челябинской области от 18.10.2001 № 48

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.10.2001 г. N 48

   г. Челябинск

О комплексном плане мероприятий

по стабилизации и поддержке

лесопромышленной отрасли

Челябинской области

на 2001 - 2002 годы

В целях обеспечения устойчивой работы лесозаготовительных, лесопильных и деревообрабатывающих предприятий, повышения эффективности использования природоресурсного потенциала области, обеспечения нужд муниципальных образований и потребностей населения в лесной продукции Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить комплексный план мероприятий по стабилизации и поддержке лесопромышленной отрасли Челябинской области на 2001 - 2002 годы.

2. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора, члена Правительства Челябинской области Тимашова В.А.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства

Челябинской области            А.Н. Косилов

Утверждено

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 18.10.2001 г. N 48

                                КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

                    МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ И ПОДДЕРЖКЕ

                  ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОЙ ОТРАСЛИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                              НА 2001 - 2002 ГОДЫ

В составе лесопромышленной отрасли Челябинской области действует 49 лесозаготовительных, лесопильных и деревообрабатывающих предприятий с общей численностью работающих 4,6 тыс. человек. За 2000 год предприятиями произведено продукции на сумму 213,4 млн. рублей, что составляет 0,2 % от общего объема промышленного производства области.

Сырьевую базу лесопромышленной отрасли составляют леса эксплуатационного назначения площадью 570,1 тыс. га или 23,2 % от общей площади лесов, входящих в лесной фонд Челябинской области. При этом лесные ресурсы сосредоточены на территориях Ашинского, Каслинского, Катав-Ивановского, Нязепетровского, Уфалейского и некоторых других районов области.

По рубкам главного пользования в лесах, возможных для эксплуатации, расчетная лесосека в 2000 году составляла 776,7 тыс. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству 140,5 тыс. куб. м., в 2001 году - 751,1 тыс. куб. м и 128,2 тыс. куб. м соответственно.

Освоение расчетной лесосеки составляет 46 %, в том числе по хвойному хозяйству 81 %.

В 2000 году лесозаготовительные предприятия области заготовили 248,4 тыс. куб. м. древесины. Из этого количества деловая древесина составила 186,7 тыс. куб. м. (75 % от всего объема заготовки), дровяная - 61,7 тыс. куб. м. (25 % от всего объема заготовки). Из 186,7 тыс. куб. м. деловой древесины 152,5 тыс. куб. м. составили лесоматериалы круглые и 34,2 тыс. куб. м. пиролизное сырье, которое учитывается как деловая древесина, но не включается в лесоматериалы круглые.

Основные виды продукции: пиловочник, фанерный кряж, пиломатериалы, прокладочный брус, тарная дощечка, дрова топливные.

В 2000 году объемы производства продукции в фактических ценах составили 134,4 % к предыдущему году.

Вместе с тем индекс физического объема составил 88,1 %, в том числе по лесозаготовительным предприятиям 77,6 %. Рентабельность лесозаготовительных предприятий отрицательная и составляет минус 21 %. Кредиторская задолженность 138,2 млн. рублей при стоимости основных фондов 123,2 млн. рублей.

N п/п	Мероприятие	Ожидаемый результат	Срок    исполнения	Исполнители
1	2	3	4	5
1. Совершенствование системы управления
1	Провести аудиторские   проверки бизнес -      планов убыточных       предприятий и получить рекомендации аудиторов по преодолению         кризисной ситуации в   них.	Ликвидация          убыточных           предприятий.	I квартал  2002 г.	Руководители            предприятий, ассоциация "Челяблеспром".
2	Разработать            рекомендации по        развитию и             реструктуризации       убыточных предприятий  лесопромышленной       отрасли.	Повышение           экономической       эффективности       деятельности        предприятий.	II квартал 2002 г.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области, комитет по     промышленности          Челябинской области.
3	Составить реестр       предприятий             лесопромышленной       отрасли.	Учет предприятий    лесопромышленной    отрасли области и   результатов их      деятельности.	I квартал  2002 г.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области.
4	Продолжить работу по   определению объемов и  видов лесопродукции    для включения в план   поставок по областному заказу.	Гарантированные     поставки            лесопродукции для   нужд бюджетных      организаций области.	2002 г.	Комитет по экономике    Челябинской области.
5	Провести               реструктуризацию ГУП   "Юрюзанское            лесозаготовительное    предприятие".	Ликвидация          убыточного           предприятия.	2002 г.	Администрация           г. Катав-Ивановска,     Челябинский областной   комитет по управлению   государственным         имуществом.
6	Организовать подбор и  направление на         обучение                квалифицированных      специалистов для       подготовки их на       должности арбитражных  управляющих кризисными предприятиями          лесопромышленной       отрасли.	Повышение           эффективности       управления           кризисными          предприятиями.	2002 г.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области, ассоциация     "Челяблеспром".
7	Вынести на обсуждение  Совета по координации  работы с проблемными   предприятиями          предприятия            лесопромышленной       отрасли, нуждающиеся в финансовом             оздоровлении.	Сокращение числа    убыточных           предприятий.	IV квартал 2001 г. -  I квартал  2002 г.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области, комитет по     промышленности          Челябинской области.
8	Проработать с          Департаментом ЛПК      Минпромнауки России    предложения комитета   по природоресурсному   комплексу (письмо      комитета от 20.06.01   N 04-325) по           стабилизации работы    лесозаготовительных    предприятий            Челябинской области.	Улучшение           финансовых          показателей работы  предприятий.	IV квартал 2001 г.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области.
9	Подготовить обращения  о необходимости        поддержки              лесопромышленной       отрасли в               Государственную Думу и Правительство          Российской Федерации.	Улучшение условий   работы лесной       промышленности.	I квартал  2002 г.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области.
10	Принять участие в      обсуждении проекта     Концепции национальной лесной политики        Российской Федерации.	Постановка          нуждающихся в       решении проблем     лесной              промышленности.	После      публикации проекта в  печати.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области.
11	Проанализировать       причины                неработоспособности    ОАО ЛХК "Челяблес" и   принять необходимые    решения.	Наработка решений   по оптимизации      управления лесной   промышленностью.	IV квартал 2001 г.	Совет директоров ОАО    ЛХК "Челяблес". Комитет по природоресурсному    комплексу Челябинской   области.
2. Совершенствование лесных отношений
1	Организовать работу по совершенствованию      арендных отношений     (организация и         проведение лесных      конкурсов).	Повышение           экономической       эффективности       аренды.	2002 г.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области, комитет        природных ресурсов по   Челябинской области МПР России.
2	Проанализировать       заключенные договоры   аренды участков        лесного фонда на их    соответствие реальной  потребности            лесопользователей в    древесине на корню.	Приведение          задействованных     лесных ресурсов в   соответствие        имеющимся           производственным    мощностям.	В течение  всего      периода.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области, комитет        природных ресурсов по   Челябинской области МПР России.
3	Подготовить            предложения об         установлении в Законе  области ставок лесных  податей, начиная с     пятого лесотаксового   разряда, на уровне     минимальных ставок, утвержденных           постановлением Правительства РФ от    19.02.01 N 127.	Экономическая       заинтересованность  лесозаготовителей   по освоению         удаленных участков  лесного фонда.	IV квартал 2001 г.	Комитет природных       ресурсов по Челябинской области МПР России,     комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области.
3. Производственная сфера
1	Организовать получение лесозаготовительной    техники и              деревообрабатывающего  оборудования по        лизингу.	Сохранение          производственных    мощностей           предприятий.	IV квартал 2001 г.	Руководители             предприятий, ассоциация "Челяблеспром".
2	Передать ЛЭП лесных    поселков от ОАО        "Ашинский леспромхоз"  ОАО                    "Челябоблкоммунэнерго".	Снижение расходов   ОАО "Ашинский       леспромхоз".	IV квартал 2001 г.	Руководители ОАО        "Ашинский леспромхоз" и "Челябоблкоммунэнерго", Глава г. Катав-Ивановск.
3	Подготовить            рекомендации по схемам инвестирования         строительства          лесопильных и          сушильных цехов малой  мощности модульного    типа в леспромхозах.	Повышение           эффективности       деятельности        предприятий.	Весь период	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области, комитет по     промышленности          Челябинской области.
4. Социальная сфера
1	Подготовить            предложения по         заключению             трехстороннего         соглашения между       Правительством         Челябинской области,   областным профсоюзным  комитетом работников   лесной отрасли и       ассоциацией            "Челяблеспром".	Повышение уровня    социальной          защищенности        работников отрасли.	I квартал  2002 г.	Комитет по              природоресурсному       комплексу Челябинской   области, ассоциация     "Челяблеспром",         Челябинский областной   профсоюзный комитет     работников лесных       отраслей.
2	Завершить приемку      объектов социальной    сферы в муниципальную  собственность.	Освобождение        лесозаготовительных предприятий от      расходов на         содержание          социальной сферы.	IV квартал 2001 г. -  II квартал 2002 г.	Главы муниципальных     образований,            Челябинский областной   комитет по управлению   государственным         имуществом.
3	Установить закупочную  цену на топливо печное бытовое (дрова         топливные),            приобретаемое у        лесозаготовителей для  реализации населению в соответствии с         постановлением         Правительства РФ от    07.02.95 N 239 с       учетом сложившихся     затрат на их           производство.	Рост объемов         производства        топливных дров,     улучшение           обеспечения         населения топливом, увеличение          использования       расчетной лесосеки  по мягколиственному хозяйству на 60     тыс. куб. м. в год.	III квартал 2002 г.	Комитет по ценам и      тарифам Челябинской     области. Главное        управление инженерного  обеспечения             (инфраструктуры)        Челябинской области.
4	Оказать содействие в   организации системы    подготовки и           переподготовки кадров  основных профессий на  базе Чебаркульского    опытного лесхоза.	Обеспечение         предприятий         квалифицированными  кадрами.	постоянно	Ассоциация              "Челяблеспром".
5. Совершенствование финансовых отношений
1	Предусматривать в      бюджетах муниципальных образований            финансирование         принятых объектов      социальной сферы       лесопромышленных       предприятий.	Решение социальных  вопросов населенных пунктов             лесопромышленных    предприятий.	Год.	Главы муниципальных     образований области.
2	Разработать порядок    определения            оптимального размера    ставок лесных податей.	Повышение           эффективности       деятельности        лесозаготовительных предприятий.	I квартал  2002 г.	Комитет природных       ресурсов по Челябинской области МПР России.
3	Провести                реструктуризацию       долгов лесных          предприятий согласно   постановлению Губернатора            Челябинской области от 11.05.2001 N 245.	Повышение           наполняемости       бюджета области.	IV квартал 2001 г.	Руководители            предприятий, ассоциация "Челяблеспром".

Первый заместитель

Губернатора

Челябинской области            В.А. Тимашов