Постановление Правительства Челябинской области от 24.04.2002 № 15

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2002 г. N 15

   г. Челябинск

ОБ ИТОГАХ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В I КВАРТАЛЕ 2002 ГОДА

Заслушав и обсудив доклад "Об итогах социально-экономического развития Челябинской области в I квартале 2002 года", Правительство Челябинской области отмечает достаточно сложную ситуацию в экономике области. В I квартале 2002 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года ухудшились основные экономические показатели: снизились объемы промышленного производства, прибыль прибыльных предприятий, инвестиции в основной капитал, объемы экспорта товаров.

В марте 2002 года экономика области начала преодолевать сезонный спад производства. Объем промышленного производства превысил уровень февраля 2002 года на 10,7 %. Инвестиции в основной капитал увеличились на 28,9 %.

Состояние финансово-бюджетной системы области остается стабильным. В I квартале 2002 года в консолидированный бюджет области поступило доходов на 47,4 % больше, чем в соответствующем периоде 2001 года.

Реальные располагаемые доходы населения выросли на 4,6 %, реальная заработная плата - на 8,6 % по сравнению с аналогичным периодом 2001 года.

В целях сохранения положительной динамики развития экономики области, обеспечения роста объемов производства, нейтрализации негативных тенденций в экономике и повышения на этой основе уровня жизни населения, Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития Челябинской области в I квартале 2002 года.

2. Утвердить дополнения в План мероприятий Правительства Челябинской области на 2002 год по реализации рекомендаций III Южно-Уральского экономического форума (прилагается).

3. Органам исполнительной власти области приступить к реализации дополнительного Плана мероприятий Правительства Челябинской области на 2002 год и представлять ежеквартально до 25 числа следующего за отчетным периодом месяца в управление организационной и контрольной работы (Соловьева В.Г.) информацию о ходе его выполнения.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований области:

4.1. реализовать пункты дополнительного Плана мероприятий Правительства Челябинской области на 2002 год в пределах своей компетенции;

4.2. принять меры по улучшению собираемости налогов на своей территории:

подоходного налога (г.г. В. Уфалей, Кыштым, Миасс, Южноуральск, Варненский район);

налога с продаж (г.г. Аша, В. Уфалей, Касли, Агаповский, Брединский, Варненский, Верхнеуральский, Кизильский, Кунашакский, Нагайбакский, Нязепетровский, Увельский, Уйский, Чебаркульский, Чесменский районы);

единого налога на вмененный доход (г.г. В. Уфалей, Коркино, Усть-Катав, Чебаркуль, Южноуральск, Октябрьский, Троицкий районы).

5. Заслушать на заседании Правительства области при рассмотрении вопроса об итогах социально-экономического развития области в I полугодии 2002 года глав муниципальных образований, допустивших снижение налоговых поступлений в I квартале 2002 года.

6. Рекомендовать руководителям промышленных предприятий всех форм собственности:

приступить к реализации программ энерго- и ресурсосбережения;

разработать и реализовать программы по подготовке работы предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию;

активизировать маркетинго-сбытовую работу, принять меры к выпуску новых видов конкурентоспособной продукции высокой степени переработки;

провести необходимые процедуры по сертификации предприятий и выпускаемой ими продукции по международным стандартам;

принять исчерпывающие меры по сокращению задолженности по выплате заработной платы.

7. Органам исполнительной власти и главам муниципальных образований Челябинской области оказать содействие промышленным предприятиям области по разработке программ подготовки к работе предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию сертификации предприятий и выпускаемой ими продукции по международным стандартам.

8. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на заместителей Губернатора области по курируемым направлениям.

Председатель

Правительства

Челябинской области            П.И. Сумин

Приложение

к постановлению

Правительства

Челябинской области

от 24.04.2002 г. N 15

                                   ДОПОЛНЕНИЯ

              В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  НА 2002 ГОД

                (по реализации рекомендаций III Южно-Уральского

                             Экономического форума)

NN	Содержание мероприятия	Срок    исполнения	Ответственный       исполнитель
1.	Промышленная политика
1.1	Создать Единый орган      тарифного регулирования	III квартал 2002	Комитет по         экономике
1.2	Провести аудит финансово - хозяйственной деятельности ОАО "Челябэнерго"	II квартал 2002	Региональная       энергетическая     комиссия           Главное финансовое управление
1.3	Создать Консультативный   совет при Губернаторе     Челябинской области по    вопросам вступления       Челябинской области в ВТО. Разработать программу     подготовки предприятий    Челябинской области к     вступлению в ВТО	II квартал 2002	Комитет по         промышленности     Комитет по         экономике          Южно-Уральская     торгово-            промышленная палата "ПромАсс"          (по согласованию)
1.4	Создать рабочие группы на региональном и            муниципальном уровнях по  реформированию ЖКХ	II квартал	Главное управление инженерного        обеспечения        Главы муниципальных образований
1.5	Подготовить обращение в   Правительство Российской  Федерации и Федеральное   Собрание Российской       Федерации:
1.5.1	- по разработке и принятию мер по проведению         сбалансированной тарифной политики естественных     монополий в целях защиты  отечественного            производителя и снижения  тарифного давления на все сферы экономики	II квартал 2002	Комитет по         экономике
1.5.2	- по унификации           железнодорожных тарифов на все пограничные переходы	II квартал 2002	Комитет по         экономике
1.5.3	- об отмене экспортной    пошлины на продукцию      черной металлургии	II квартал 2002	Комитет по         экономике
1.5.4	- по защите внутреннего   рынка металлопродукции	II квартал 2002	Комитет по         экономике
1.5.5	- по разработке комплекса мер, обеспечивающих       наиболее благоприятные    условия присоединения РФ к ВТО	II квартал 2002	Комитет по         экономике
1.5.6	- по внесению изменений в налоговое законодательство в сторону увеличения      налоговых платежей за     использование природно-   сырьевых ресурсов и       снижения налогового       бремени на других         товаропроизводителей	II квартал 2002	Комитет по         промышленности     Комитет по         природоресурсному  комплексу
1.5.7	- по внесению              корректировки в           федеральную программу "Реформирование и         модернизация жилищно-     коммунального комплекса   РФ" для обеспечения       постепенного изменения    тарифов на жилищно-       коммунальные услуги с     учетом реальных доходов   населения	II квартал 2002	Главное управление инженерного        обеспечения
2.	Создание благоприятного   предпринимательского      климата на территории     субъекта РФ
2.1	Организовать обучение     сотрудников               информационно-            консультационных центров  городов и районов области	II квартал	Комитет по         экономике
2.2	Обеспечить оперативное    наполнение и актуализацию базы данных "Областной    государственный и         муниципальные заказы" в   сети Интернет	В течение  года	Главное управление материальных       ресурсов           Челябинской области
3.	Финансово-бюджетная       политика
3.1	Обратиться в Федеральное  Собрание Российской       Федерации и Правительство Российской Федерации:
3.1.1	- с предложением о        внесении изменений в      Бюджетный кодекс РФ в     части разграничения       расходных полномочий      государства, его          субъектов, органов        местного самоуправления и максимального сужения     сферы совместного ведения	В течение  года	Главное финансовое управление,        Комитет по         экономике,         Управление         Министерства РФ по налогам и сборам по Челябинской области (по согласованию)
3.1.2	- с предложением о        внесении поправки в       Налоговый кодекс РФ:        в части снижения налога на добавленную стоимость    по восстановлению льготы по налогу на прибыль,     направляемую на инвестиции	II квартал	Комитет по         экономике,         Главное финансовое управление,        Управление         Министерства РФ по налогам и сборам по Челябинской области (по согласованию)
4.	Инвестиционная политика
4.1	Разработать меры по       стимулированию развития   рынка ценных бумаг для    мобилизации инвестиционных ресурсов	В течение  года	Челябинское        региональное       отделение           Федеральной        Комиссии по рынку  ценных бумаг (по   согласованию)      Комитет по         экономике
4.2	Разработать дополнительные меры по созданию          благоприятного            инвестиционного климата   для привлечения            иностранного капитала в   экономику Челябинской     области	В течение  года	Комитет по         экономике          Комитет по внешним связям и           внешнеэкономической деятельности
4.3	Разработать комплекс мер  по развитию форм          безналичных расчетов, в   том числе с использованием банковских карт	В течение  года	Комитет по         экономике
4.4	Подготовить проекты       Законов области:          - "Об инновационной       деятельности в Челябинской области",                 - "О финансовой аренде    (лизинге)"	В течение  года	Комитет по         управлению         госимуществом      Комитет по         экономике          Комитет по         промышленности
4.5	Разработать нормативные   правовые акты,            способствующие выполнению подпрограммы "Реализация  системы ипотечного        жилищного кредитования",  принятой в рамках         областной целевой         программы "Жилье на период 2002 - 2010 годы":        - "О создании             специализированного       жилищного фонда (фонда    временного проживания)",  - "Особенности регистрации жилого помещения,         приобретаемого за счет    кредитных средств",       - "Особенности регистрации граждан в жилых           помещениях, находящихся в ипотеке",                 - "О порядке действия     органов опеки и           попечительства при        принятии решения о        согласии на передачу жилых помещений, права на       которые имеют несовершен- нолетние граждане,        в ипотеку (залог)         и на обращение взыскания  на это помещение" и др.	В течение  года	Главное управление строительства и    архитектуры
4.6	Подготовить обращения к   Федеральному собранию     Российской Федерации и    Правительству Российской  Федерации:
4.6.1	- по ускорению принятия   федеральных законов "О    федеральных целевых       программах регионального  развития", "Об ипотечных  эмиссионных ценных        бумагах", "О              гарантировании вкладов    граждан", "Об             инновационной деятельности в РФ", "Об ипотечном      жилищном кредитовании"	В течение  года	Комитет по         экономике
4.6.2	- по внесению поправок в  действующие федеральные   нормативные правовые акты в части, стимулирующей    инвестиционные процессы:  "Налоговый кодекс РФ";    Федеральный закон "О      несостоятельности         (банкротстве)";           "Гражданский кодекс РФ";  Федеральный закон "Об     ипотеке"	В течение  года	Комитет по         экономике
4.7	Подготовить обращения к   полномочному представителю Президента РФ в Уральском федеральном округе        П.М. Латышеву:
4.7.1	- по разработке мер       улучшения инвестиционной  привлекательности         регионов, входящих в УрФО	В течение  года	Комитет по         экономике          Комитет по         промышленности
4.7.2	- по ежегодному проведению окружной конференции      "Активная государственная инновационная политика -  основа экономического     возрождения России"	В течение  года	Комитет по         экономике          Комитет по          промышленности
4.7.3	- по организации работы с федеральными органами     власти (Правительство РФ и министерства) по защите   интересов областей,       входящих в УрФО, при      формировании федерального бюджета на 2003 год	В течение  года	Комитет по         экономике          Комитет по         промышленности

Заместитель Губернатора

Челябинской области            В.Н. Дятлов