Постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2002 № 36

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.07.2002 г. N 36

   г. Челябинск

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В I ПОЛУГОДИИ 2002 ГОДА

Заслушав и обсудив доклад "Об итогах социально-экономического развития Челябинской области в I полугодии 2002 года", Правительство Челябинской области отмечает, что при снижении темпов экономического роста и приостановлении увеличения объемов промышленного производства по целому ряду экономических показателей наблюдается положительная динамика.

В I полугодии 2002 года объем промышленного производства в целом по промышленному комплексу области сохранился на уровне соответствующего периода прошлого года. Рост производства отмечен в черной металлургии - на 4 процента, промышленности строительных материалов - на 2,1 процента, пищевой промышленности - на 0,3 процента к аналогичному периоду прошлого года.

В ряде отраслей промышленности области: электроэнергетике, цветной металлургии, машиностроении и металлообработке снизились объемы производства.

На динамику развития промышленности области оказали влияние следующие факторы:

увеличение издержек производства предприятий реального сектора экономики, вызванные опережающим ростом (по сравнению с инфляцией) цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий (РАО ЕЭС, МПС);

ужесточение конкуренции на внутрироссийском и мировом рынках;

неблагоприятная конъюнктура на мировом рынке металлов;

снижение доходности экспортных операций в результате укрепления рубля и др.

В результате снизилась прибыль предприятий (47,2 процента к соответствующему периоду 2001 года), число убыточных предприятий в промышленности увеличилось на 12,5 процентных пунктов и составило 40,9 процента от общего числа промышленных предприятий.

В первом полугодии текущего года сохранилась тенденция роста инвестиций в основной капитал. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем инвестиций в экономику области увеличился на 12 процентов и составил 12,8 млрд. рублей. Ввод жилых домов вырос на 28,5 процента.

Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 2,4 процента. Объем услуг связи вырос на 44,1 процента.

Реальные располагаемые доходы населения увеличились на 4 процента, реальная заработная плата - на 12,2 процента, оборот розничной торговли - на 12,1 процента, платные услуги населению - на 1,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2001 года.

Состояние финансово-бюджетной системы области остается стабильным. В первом полугодии 2002 года в консолидированный бюджет области поступило налоговых и неналоговых доходов на 20,4 процента больше, чем в соответствующем периоде 2001 года.

В целях нейтрализации негативных тенденций в экономике области, обеспечения положительной динамики социально-экономического развития области, роста объемов производства и повышения на этой основе уровня жизни населения Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Заместителям Губернатора области, руководителям комитетов и управлений Челябинской области обеспечить безусловное выполнение Плана мероприятий Правительства Челябинской области на 2002 год и дополнительных мероприятий по реализации рекомендаций III Южно-Уральского экономического форума.

2. Комитету по экономике Челябинской области (Дятлов В.Н.)

1) совместно с главным финансовым управлением Челябинской области (Голубцова В.Г.) в срок до 15.08.2002 подготовить проект постановления Губернатора области о комплексе мер, направленных на увеличение поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет области;

2) разработать в III квартале 2002 года проект закона "Об инвестиционной деятельности в Челябинской области" и внести его в установленном порядке в Законодательное собрание области;

3) принять исчерпывающие меры по реализации постановлений Губернатора области: от 19.07.2002 N 373 "О мерах по упорядочению взимания платежей органами государственной и местной власти, иными уполномоченными органами", от 12.07.2002 N 357 "О совершенствовании системы государственного контроля за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Челябинской области", от 25.07.2002 N 380 "О создании Единых центров обслуживания физических и юридических лиц по принципу "одно окно";

4) подготовить в срок до 01.10.2002 предложения о расширении номенклатуры продукции, входящей в территориальный заказ.

3. Рекомендовать региональной энергетической комиссии Челябинской области (Васильев В.А.) при пересмотре тарифов на тепловую и электрическую энергии на II полугодие 2002 года сократить объем перекрестного субсидирования без увеличения нагрузки на промышленные предприятия.

4. Комитету по промышленности Челябинской области (Тефтелев Е.Н.), комитету по экономике Челябинской области (Дятлов В.Н.) совместно с Южно-Уральской торгово-промышленной палатой (Дегтярев Ф.Л.) и Ассоциацией промышленных предприятий и банков Челябинской области "ПромАсс" (Шеррюбле В.Г.) в срок до 01.11.2002 разработать и приступить к реализации комплекса мер по подготовке работы предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.

5. Первому заместителю Губернатора области Косилову А.Н., главному управлению сельского хозяйства и продовольствия Челябинской области (Завалищин А.В.), ГУП "Продовольственная корпорация Челябинской области" (Феклин И.Е.) совместно с главами муниципальных образований сельских районов:

1) организовать проведение уборки урожая и завершение заготовки кормов, обеспечить поставку 25 тыс. тонн дизельного топлива, 5 тыс. тонн бензина, 1 тыс. тонн дизельного масла в счет областного фонда продовольствия;

2) принять исчерпывающие меры по стабилизации численности крупного рогатого скота, включая коров, на уровне 01.01.2002, заготовить не менее 450 тыс. тонн сена, 800 тыс. тонн сенажа;

3) во втором полугодии текущего года реализовать мероприятия по увеличению среднего удоя молока от одной коровы на 350 килограммов, увеличить валовое производство молока на 7 тыс. тонн.

6. Главному управлению строительства и архитектуры Челябинской области (Тарасов С.В.) в срок до 01.11.2002 разработать нормативные акты, способствующие выполнению подпрограмм "Реализация системы ипотечного кредитования", "Свой дом" в сельской местности, принятых в рамках областной целевой программы "Жилье" на 2002 - 2010 годы.

7. Главному управлению инженерного обеспечения (инфраструктуры) Челябинской области (Слепнев Л.Ф.) до 01.12.2002 разработать "Программу реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Челябинской области на 2003 - 2010 годы" и внести ее в установленном порядке в Законодательное собрание области.

8. Рекомендовать главам муниципальных образований:

1) городов Верхний Уфалей, Карабаш, Катав-Ивановск, Коркино, Кыштым, районов Варненского, Верхнеуральского, Кизильского, Кусинского, Нагайбакского и Нязепетровского, по бюджетам которых не исполнены бюджетные назначения по налоговым и неналоговым доходам, принять исчерпывающие меры по наращиванию налогооблагаемой базы и увеличению собираемости доходов на своих территориях;

2) подготовить в срок до 1.09.2002 г. предложения по пересмотру ставок корректирующих коэффициентов единого налога на вмененный доход в зависимости от территориальности осуществления предпринимательской деятельности; предусмотреть корректировку размера базовой доходности для сферы розничной торговли, в особенности, горюче-смазочными материалами;

3) осуществлять для нужд муниципальных образований закупки угля, добываемого ОАО "Челябинскуголь";

4) разработать до 01.09.2002 конкретные меры по снижению дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства и сокращению задолженности населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги.

9. Рекомендовать руководителям промышленных предприятий всех форм собственности:

1) разработать и реализовать программы по подготовке работы предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию;

2) активизировать маркетинго-сбытовую работу, принять меры к выпуску новых видов конкурентоспособной продукции высокой степени переработки;

3) провести необходимые процедуры по сертификации предприятий и выпускаемой ими продукции по международным стандартам;

4) принять необходимые меры по сокращению задолженности по выплате заработной платы.

10. Организацию исполнения настоящего Постановления возложить на заместителей Губернатора области, членов Правительства Челябинской области по курируемым направлениям.

Председатель

Правительства

Челябинской области            П.И. Сумин