Постановление Правительства Челябинской области от 21.11.2002 № 81

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.11.2002 г. N 81

   г. Челябинск

О ПРОЕКТЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ

Рассмотрев проект целевой Программы развития дошкольного образования в Челябинской области на 2003 - 2005 годы, разработанный рабочей группой (распоряжение Губернатора Челябинской области от 09.08.2002 N 1395-р), и представленный главным управлением образования и науки, Правительство Челябинской области отмечает, что в последние годы в области уделялось большое внимание сохранению и развитию сети детских садов, повышению качества дошкольного образования. В результате охват детей дошкольным образованием составляет 70 % (в Российской Федерации 55 %). До 73 % увеличилось число первоклассников, прошедших в детском саду подготовку к обучению в школе. В 2001 году введено вновь в эксплуатацию 6 зданий детских садов из числа ранее закрытых, из областного бюджета выделено на капитальный ремонт зданий детских садов более 15 млн. рублей. Активно развиваются новые формы организации дошкольного образования.

Вместе с тем, в связи с изменением демографической ситуации, ростом рождаемости, увеличением занятости женщин в общественном производстве и сфере услуг, потребности населения в детских садах значительно возросли. Только за последние 2 года очередь в детские сады увеличилась более чем в 2 раза и составила 10,5 тысяч человек. Особенно велика очередность в районах - новостройках городов Челябинск, Магнитогорск, а также в городах Аша, Куса, Касли. Охват детей дошкольным образованием в области неравномерен и составляет в отдельных городах и районах 35 - 45 % (г. Карталы, Чебаркульский, Брединский, Кизильский районы).

Массовое принятие на баланс муниципальных органов власти ведомственных детских садов увеличило расходы местных бюджетов. Проверки показывают существенные недостатки в организации питания детей, острую нехватку дошкольных образовательных программ и учебно - дидактических материалов. Численность педагогов, работающих в муниципальных дошкольных учреждениях, увеличилась в 3 раза, а план переподготовки кадров в областном институте дополнительного профессионального образования педагогических работников остался на уровне 1991 года.

Острота социально - экономических проблем дошкольного образования и недостаток всех видов ресурсов требуют объединения усилий органов государственной власти и органов местного самоуправления в реализации государственной политики в части обеспечения доступности и качества дошкольного образования населению области.

На основании вышеизложенного Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять проект целевой Программы развития дошкольного образования в Челябинской области на 2003 - 2005 годы (далее - Программа) и в установленном порядке направить в Законодательное собрание Челябинской области для утверждения.

2. Комитету по экономике Челябинской области (Дятлов В.Н.):

включить Программу в Перечень областных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2003 году;

разработать проект дополнения в приложение 2 к Положению о порядке проведения конкурса социально - экономического развития муниципальных образований Челябинской области, утвержденному Постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2002 N 35 "О проведении ежегодного конкурса социально - экономического развития муниципальных образований Челябинской области" показателем "охват детей дошкольным образованием".

3. Главному финансовому управлению Челябинской области (Голубцова В.Г.):

предусмотреть в областном бюджете на 2003 год 2,2 млн. рублей по отрасли "Образование" на повышение квалификации педагогических работников дошкольных образовательных учреждений;

предусмотреть в областном бюджете на 2003 год 4,3 млн. рублей по отрасли "Социальная политика" для предоставления льгот по родительской плате за содержание в дошкольных образовательных учреждениях детей из малообеспеченных семей.

4. Главному управлению социальной защиты населения Челябинской области (Гартман Н.А.):

разработать механизм предоставления льгот за содержание детей из малообеспеченных семей в детских садах и обеспечить его реализацию.

5. Главному управлению образования и науки Челябинской области (Садырин В.В.) совместно с главами муниципальных образований:

ежегодно анализировать ход исполнения Программы и вносить предложения по ее корректировке;

развернуть экспериментальную апробацию новых моделей финансирования содержания детей в ДОУ;

организовать переподготовку педагогических кадров дошкольных учреждений по новым образовательным программам и технологиям.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований:

обеспечить реализацию Программы в рамках согласованных мероприятий; до 01.02.2003 принять городские и районные программы развития дошкольного образования;

высвободившиеся средства по отрасли "Образование" в связи с сокращением контингента учащихся образовательных школ направить на развитие дошкольного образования в городах и районах;

при формировании заявок на закупки сельскохозяйственной продукции и продовольствия из областного Фонда продовольствия обеспечить приоритет питания детей в дошкольных учреждениях;

учесть в составе расходов, предусмотренных в областном бюджете на 2003 год на капитальный ремонт объектов социальной сферы, направление не менее 20 % средств на капитальный ремонт и восстановление детских дошкольных учреждений. Перечень объектов с указанием сметной стоимости работ представить на согласование первому заместителю Губернатора области Косилову А.Н.

до 01.01.2003 представить в Правительство Челябинской области анализ по ликвидированным и перепрофилированным дошкольным учреждениям и программу их возврата в систему образования.

7. Рекомендовать исполнительному директору ЧО ФОМС Звонкову Ю.Н. предусмотреть в бюджете фонда обязательного медицинского страхования средства, необходимые для реализации Программы, в том числе 770 тыс. руб. в 2003 году.

8. Организацию исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, члена Правительства области Косилова А.Н.

Председатель

Правительства

Челябинской области            П.И. Сумин