Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 22.03.2017 № 122-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.03.2017 г. N 122-п

   г. Челябинск

Об утверждении Положения

о предоставлении субсидий

субъектам малого и среднего

предпринимательства города Челябинска

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (приложение 1).

2. Создать конкурсную комиссию по подведению итогов конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска.

3. Утвердить состав конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (приложение 2).

4. Признать утратившими силу постановления Администрации города Челябинска:

1) от 11.07.2016 N 313-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска";

2) от 27.09.2016 N 445-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 11.07.2016 N 313-п";

3) от 07.11.2016 N 514-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 11.07.2016 N 313-п".

5. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

6. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города по экономике и финансам Мурзину Е.В.

Глава города Челябинска        Е.Н. Тефтелев

Приложение N 1

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 22.03.2017 г. N 122-п

                                    Положение

                      о предоставлении субсидий субъектам

            малого и среднего предпринимательства города Челябинска

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (далее - Положение) разработано в целях реализации муниципальной программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске (далее - муниципальная программа).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) - хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Статус СМСП определяется на основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр СМСП), размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.rmsp.nalog.ru;

2) руководитель СМСП - лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, указанное в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, или индивидуальный предприниматель, указанный в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) субсидия - денежные средства, предоставляемые СМСП на безвозмездной и безвозвратной основе при условиях, определенных настоящим Положением. В случае нарушения условий предоставления субсидия подлежит возврату в соответствующий бюджет;

4) конкурс - отбор СМСП на предоставление субсидий в соответствии с требованиями настоящего Положения (далее - конкурс);

5) организатор конкурса - Комитет экономики города Челябинска, являющийся уполномоченным органом Администрации города Челябинска на проведение конкурса;

6) заявитель - СМСП, подавший заявление на участие в конкурсе в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса;

7) получатель субсидии - СМСП, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

8) уполномоченный орган - орган, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, страховых взносах, а также принимающий отчетность по уплате страховых взносов и налоговых сборов, по состоянию среднесписочной численности работников;

9) оборудование - оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";

10) продвижение сайта в поисковых системах сети Интернет - вывод сайта в первую десятку основной выдачи поисковых систем по тематическим запросам, включая контекстную рекламу сайта, оптимизацию сайта;

11) затраты по повышению квалификации кадров, развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров - затраты на оплату семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 16 до 72 часов, оплату курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности) с целью получения дополнительных знаний, умений и навыков, в связи с повышением требований к квалификации кадров и необходимостью освоения ими современных методов решения профессиональных задач (под часом понимается академический час аудиторных занятий);

12) кадры - руководитель и (или) работники СМСП;

13) первый взнос - денежная сумма, оплачиваемая лизингополучателем лизингодателю и являющаяся первым лизинговым платежом согласно графику лизинговых платежей или предоплатой (авансом, задатком) по договору лизинга;

14) субъект молодежного предпринимательства - СМСП, собственником которого являются физические лица до 30 лет включительно, а именно: индивидуальный предприниматель в возрасте до 30 лет включительно или юридическое лицо, в уставном капитале которого доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов. Возраст определяется на момент подачи заявления на участие в конкурсе;

15) аналогичные виды финансовой поддержки - субсидии одного вида, предоставленные в текущем году в рамках реализации муниципальной программы и государственных программ, реализуемых органами исполнительной власти Челябинской области;

16) виды субсидий:

- по оплате процентов по кредитам российских кредитных организаций, привлеченным с целью приобретения оборудования (далее - субсидия по кредиту);

- оплате первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования (далее - субсидия по оплате первого взноса);

- оплате лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга оборудования, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя (далее - субсидия по лизинговым платежам);

- приобретению оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности (далее - субсидия по приобретению оборудования);

- участию в российских выставках, ярмарках (далее - субсидия по участию в выставке);

- продвижению принадлежащего СМСП сайта в поисковых системах сети Интернет (далее - субсидия по продвижению сайта);

- реализации бизнес-проектов субъектами молодежного предпринимательства (далее - субсидия субъектам молодежного предпринимательства), а именно затраты: на приобретение и аренду оборудования, аренду нежилых помещений, повышение квалификации, развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров, оплату юридических услуг, приобретение лицензионного программного обеспечения;

- повышению квалификации, развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров (далее - субсидия по повышению квалификации).

3. Цель предоставления субсидий СМСП - возмещение затрат СМСП, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, кроме затрат, произведенных путем наличных расчетов и путем зачетов взаимных требований, переуступки прав.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Челябинска, которая осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска и (или) в пределах средств, привлеченных из вышестоящих бюджетов (федерального, областного), выделенных на софинансирование мероприятий муниципальной программы на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

5. К категории получателей субсидий относятся СМСП, признанные по итогам конкурса победителями конкурса и заключившие с Администрацией города Челябинска Соглашение.

6. Отбор получателей субсидий проводится в следующем порядке.

6.1. СМСП при подаче заявления на конкурс становится заявителем.

6.2. Организатор конкурса признает заявителя участником конкурса при соблюдении следующих условий:

1) наличие информации о СМСП в Едином Реестре СМСП;

2) регистрация на территории города Челябинска;

3) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

4) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

5) уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в текущем и предыдущем году в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

6) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, неограничение в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) наличие постоянных занятых рабочих мест по состоянию на 1 января текущего года, наличие не менее двух рабочих мест - для СМСП, претендующих на предоставление субсидии по кредиту и (или) субсидии по лизинговым платежам, и (или) субсидии по оплате первого взноса, и (или) субсидии по приобретению оборудования;

8) выплата среднемесячной заработной платы работникам за год, предшествующий году обращения за субсидией, в размере не менее величины минимальной заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики, утвержденной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Челябинской области на соответствующий год;

9) предоставление к возмещению затрат, по которым не была предоставлена аналогичная финансовая поддержка;

10) согласие руководителя и представителя СМСП (в случае, если заявление подано его представителем по доверенности) на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к заявлению;

11) для СМСП, претендующих на предоставление субсидии по лизинговым платежам и (или) субсидии по оплате первого взноса, и (или) субсидии по приобретению оборудования:

11.1) осуществление основного вида деятельности, за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.20.3, 45.40.5), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U и кода 86.23 "Стоматологическая практика" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) (при этом поддержка не может оказываться СМСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

11.2) вложение собственных средств СМСП на приобретение оборудования в текущем и (или) предыдущем году.

6.3. Победители конкурса определяются в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 7 настоящего Положения и порядком определения победителей конкурса, указанным в пункте 8 настоящего Положения.

6.4. Решение об определении победителей и предоставлении субсидий, об отказе в предоставлении субсидий оформляется распоряжением Администрации города Челябинска (далее - распоряжение) на основании протокола конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения.

7. Критериями конкурсного отбора являются:

1) бюджетная эффективность (налоговая нагрузка) - отношение объема налоговых поступлений от СМСП в бюджеты всех уровней и страховых взносов в году, предшествующем году обращения за субсидией, к объему реализации товаров, работ, услуг (выручки) за аналогичный период:

Таблица 1

Разделы, подразделы видов экономической деятельности	Количество баллов
	0	2	4	6
1	2	3	4	5
Обрабатывающие производства	менее 1 %	от 1 до 4 %	от 4 до 7,1 %	свыше 7,1 %
Строительство	менее 1 %	от 1 до 6 %	от 6 до 12,2 %	свыше 12,2 %
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	менее 1 %	от 1 до 2,8 %	от 2,8 до 4,8 %	свыше 4,8 %
Транспорт и связь	менее 1 %	от 1 до 4 %	от 4 до 9,7 %	свыше 9,7 %
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	менее 1 %	от 1 до 1,7 %	от 1,7 до 2,4 %	свыше 2,4 %
Гостиницы и рестораны	менее 1 %	от 1 до 6 %	от 6 до 12,2 %	свыше 12,2 %
Операции с недвижимым имуществом, аренда	менее 1 %	от 1 до 10 %	от 10 до 22,2 %	свыше 22,2 %
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	менее 1 %	от 1 до 2 %	от 2 до 3,6 %	свыше 3,6 %
Рыболовство, рыбоводство	менее 1 %	от 1 до 4 %	от 4 до 7,6 %	свыше 7,6 %
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	менее 1 %	от 1 до 11,5 %	от 11,5 до 23,9 %	свыше 23,9 %
Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы	менее 1 %	от 1 до 4 %	от 4 до 9,7 %	свыше 9,7 %

Вид экономической деятельности определяется согласно виду деятельности, указанному в разделе "Сведения об основном виде деятельности" в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) социальная эффективность - отношение среднемесячной заработной платы на одного работника за год, предшествующий году обращения за субсидией, к величине минимальной заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики, утвержденной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Челябинской области на соответствующий год:

Таблица 2

Коэффициент	Количество баллов
свыше 4,0	6
от 3,5 до 4,0	5
от 3,0 до 3,5	4
от 2,5 до 3,0	3
от 2,0 до 2,5	2
от 1,0 до 2,0	1
менее 1,0	0

3) социальная ответственность - наличие коллективного договора:

Таблица 3

Наличие коллективного договора	Количество баллов
Есть коллективный договор	3
Нет коллективного договора	0

4) значимость вида экономической деятельности (по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности):

Таблица 4

Разделы, подразделы видов экономической деятельности	Количество баллов
Обрабатывающие производства Научные исследования и разработки	6
Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг Предоставление прочих видов услуг	5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство Транспорт и связь	4
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство	3
Гостиницы и рестораны	2
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Операции с недвижимым имуществом, аренда машин и оборудования без оператора; прокат бытовых изделий и предметов личного пользования Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы	1

5) количество полученных субсидий:

Таблица 5

Количество полученных субсидий вида, указанного в заявлении, в рамках муниципальной программы за последние 3 года, предшествующие году обращения	Количество баллов
Не получал субсидию данного вида	6
Получал субсидию данного вида 1 раз	4
Получал субсидию данного вида 2 раза	2
Получал субсидию данного вида 3 раза	0

6) сохранение и создание рабочих мест в году, предшествующем году обращения за субсидией:

- для микропредприятий:

Таблица 6

Сохранение и создание рабочих мест, единиц	Количество баллов
Создание 5 и более рабочих мест	6
Создание 4 рабочих мест	5
Создание 3 рабочих мест	4
Создание 2 рабочих мест	3
Создание 1 рабочего места	2
Сохранение рабочих мест	1
Несохранение рабочих мест (высвобождение сотрудников)	0

- для малых предприятий:

Таблица 7

Сохранение и создание рабочих мест, единиц	Количество баллов
Создание 12 и более рабочих мест	6
Создание 9 - 11 рабочих мест	5
Создание 6 - 8 рабочих мест	4
Создание 3 - 5 рабочих мест	3
Создание 1 - 2 рабочих мест	2
Сохранение рабочих мест	1
Несохранение рабочих мест (высвобождение сотрудников)	0

- для средних предприятий:

Таблица 8

Сохранение и создание рабочих мест, единиц	Количество баллов
Создание 19 и более рабочих мест	6
Создание 13 - 18 рабочих мест	5
Создание 8 - 12 рабочих мест	4
Создание 4 - 7 рабочих мест	3
Создание 1 - 3 рабочих мест	2
Сохранение рабочих мест	1
Несохранение рабочих мест (высвобождение сотрудников)	0

8. Определение победителей конкурса проводится конкурсной комиссией в следующем порядке:

1) баллы участникам конкурса присваиваются согласно критериям конкурсного отбора, приведенным в пункте 7 настоящего Положения;

2) количество баллов каждого участника конкурса суммируется по всем критериям;

3) победители конкурса выявляются по наибольшей сумме набранных баллов;

4) в случае если два и более участника конкурса набирают равное количество баллов, учитывается дата подачи заявления на конкурс. В случае совпадения даты победителем признается участник конкурса с большей численностью работников, указанной в форме "Сведения о среднесписочной численности работников" за год, предшествующий году обращения за субсидией. В случае совпадения численности работников победителем признается участник конкурса с наибольшим объемом налоговых отчислений за год, предшествующий году обращения за субсидией.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Для участия в конкурсе заявитель предоставляет организатору конкурса следующие документы:

1) заявление по виду субсидии (по кредиту, оплате первого взноса, лизинговым платежам, приобретению оборудования, выставке, продвижению сайта, субъектам молодежного предпринимательства, повышению квалификации) по форме согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 к настоящему Положению соответственно, за подписью руководителя СМСП с приложением пакета документов, подтверждающих осуществление затрат СМСП в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;

2) доверенность от СМСП, удостоверенную в установленном законом порядке в случае если заявление с приложенными документами подается представителем СМСП;

3) оригинал и копию паспорта лица, являющегося руководителем СМСП или представителем СМСП. Оригинал после сверки с копией возвращается;

4) сведения из Реестра СМСП по состоянию на последнюю дату обновления, предшествующую дате подачи заявления на участие в конкурсе;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе;

6) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налоговым и страховым платежам, выданные не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе:

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов, подписанную должностным лицом налогового органа и скрепленную печатью;

- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подписанную должностным лицом органа Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) и скрепленную печатью;

- справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подписанную должностным лицом органа Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и скрепленную печатью;

7) копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности СМСП (иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если СМСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа;

8) копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников" за 2 года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа;

9) копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование (форма РСВ-1 ПФР) за год, предшествующий году обращения за субсидией, с отметкой органа ПФР;

10) копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС), за год, предшествующий году обращения за субсидией, с отметкой органа ФСС;

11) копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в бюджеты всех уровней в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (выписки операций по расчету с бюджетом, акт совместной сверки по налогам, сборам, взносам с налоговым органом или его копию, полученную посредством электронного документооборота, банковская выписка из лицевого счета, выписки из системы "Клиент-банк", копии платежных поручений, квитанций об уплате);

12) копию документа, подтверждающего наличие коллективного договора, заключенного между работниками и работодателем-СМСП, прошедшего уведомительную регистрацию (форма N 2) (далее - коллективный договор), при его наличии.

10. Для участия в конкурсе заявителю необходимо предоставить организатору конкурса документы, подтверждающие осуществление затрат.

10.1 Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе на предоставление субсидии по кредиту:

1) копия кредитного договора с графиком погашения кредита;

2) копии платежных поручений или выписки по ссудному счету (для электронных платежей), подтверждающие получение и погашение кредита;

3) справка от кредитора о начисленных и уплаченных процентах или акт сверки;

4) копии платежных поручений, документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), в том числе договоров, счетов-фактур, накладных, актов.

10.2. Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе на предоставление субсидии по оплате первого взноса:

1) копии договора лизинга и графика лизинговых платежей;

2) копии договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;

3) копия платежного поручения (выписки по расчетному счету), подтверждающую уплату первого взноса (аванса);

4) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

5) копии документов, подтверждающих размер собственных средств, направленных на приобретение оборудования в текущем и (или) предыдущем году (платежных поручений, договоров, счетов, накладных, счетов-фактур).

10.3. Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе на предоставление субсидии по лизинговым платежам:

1) копии договора лизинга и графика лизинговых платежей;

2) копии договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;

3) справка (акт сверки) лизинговой компании о начисленных и уплаченных лизинговых платежах или копии платежных поручений (выписки по расчетному счету), подтверждающих уплату лизинговых платежей;

4) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

5) копии документов, подтверждающих размер собственных средств, направленных на приобретение оборудования в текущем и (или) предыдущем году (платежных поручений, договоров, счетов, накладных, счетов-фактур).

10.4. Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе на предоставление субсидии по приобретению оборудования:

1) копии документов, подтверждающих осуществление расходов СМСП на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг): копии договоров, платежных поручений, счетов-фактур, накладных;

2) копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс оборудования;

3) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

4) копии документов, подтверждающих размер собственных средств, направленных на приобретение оборудования в текущем и (или) предыдущем году (платежных поручений, договоров, счетов, накладных, счетов-фактур).

10.5. Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе на предоставление субсидии по выставке:

1) копия договора, заключенного между СМСП и организатором выставки;

2) копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату СМСП расходов по участию в выставке;

3) копии актов приемки-сдачи работ, услуг.

10.6. Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе на предоставление субсидии по продвижению сайта:

1) копия договора, заключенного между СМСП и организацией, предоставляющей услугу по продвижению сайта;

2) копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату СМСП услуги по продвижению сайта;

3) копии актов приемки-сдачи работ, услуг;

4) отчет об исполнении договора по продвижению сайта (распечатка страницы поисковых систем с упоминанием сайта на оговоренной позиции, данных о посещаемости сайта, зафиксированных с помощью независимого счетчика, на определенную дату).

10.7. Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе на предоставление субсидии субъектам молодежного предпринимательства:

1) копии документов, подтверждающих затраты субъекта молодежного предпринимательства: копии договоров, платежных поручений, счетов-фактур, накладных, актов оказанных услуг, актов приема-передачи;

2) копию страницы паспорта индивидуального предпринимателя или учредителей СМСП, подтверждающей возраст.

10.8. Документы, подтверждающие осуществление затрат для участия в конкурсе на предоставление субсидии по повышению квалификации:

1) копия договора, заключенного между СМСП и образовательным учреждением или организацией, предоставляющими услугу по проведению семинаров, тренингов, мастер-классов (далее - образовательное учреждение или организация) продолжительностью от 16 до 72 часов, курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности);

2) копии программы и (или) расписания семинара, тренинга, мастер-класса или курсов повышения квалификации, с указанием тем и количества часов;

3) копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату услуги;

4) копии удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации и (или) сертификата о прохождении семинара, тренинга, мастер-класса.

11. Заявитель вправе не предоставлять по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 4, 5, 6, 8 (за год, предшествующий году обращения за субсидией) пункта 9 настоящего Положения.

12. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, их запрашивает организатор конкурса в рамках межведомственного взаимодействия.

13. Документы на участие в конкурсе подаются лично руководителем СМСП либо представителем по доверенности.

14. Все копии документов должны быть заверены СМСП. В случае сдачи отчетности в уполномоченный орган в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте необходимо приложить документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП.

15. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения.

16.1. Организатор конкурса подготавливает и размещает не позднее дня начала объявления конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет информационное сообщение о проведении конкурса, с указанием следующих сведений:

1) название и цель конкурса;

2) организатор конкурса;

3) требования к участникам конкурса;

4) место подачи конкурсной документации;

5) срок и порядок предоставления конкурсной документации;

6) размер субсидий;

7) критерии определения победителей конкурса.

16.2. Прием от заявителя документов организатором конкурса осуществляется в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, но не более 30 календарных дней.

16.3. Документы считаются принятыми со дня поступления организатору конкурса и их регистрации путем внесения под индивидуальным номером данных в электронный журнал учета заявлений СМСП.

16.4. Организатор конкурса проводит анализ предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Положения и проверяет правильность расчета размера субсидии в следующем порядке:

1) в случае предоставления полного пакета документов - в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов;

2) в случае предоставления неполного пакета документов, а именно непредставления по собственной инициативе заявителя документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения - в течение пятнадцати рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов.

16.5. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема документов:

1) подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в подпунктах 6, 8 (за год, предшествующий году обращения за субсидией) пункта 9 настоящего Положения;

2) запрашивает и получает на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации документы, указанные в подпункте 4, 5 пункта 9 настоящего Положения.

16.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в уполномоченные органы, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации.

16.7. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения заявитель не признается участником конкурса, организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов информирует заявителя о возврате документов, с последующим возвратом их под роспись.

16.8. После устранения причин, по которым было отказано в приеме документов, СМСП вправе обратиться повторно для участия в конкурсе.

16.9. В случае соответствия документов требованиям настоящего Положения заявитель признается участником конкурса, и организатор конкурса в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов:

1) осуществляет подготовку конкурсных материалов в виде сводной таблицы по всем участникам конкурса по критериям отбора, приведенным в пункте 7 настоящего Положения;

2) направляет членам конкурсной комиссии по электронной почте конкурсные материалы для рассмотрения и определения победителей конкурса.

16.10. Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления конкурсных материалов:

1) определяет победителей конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, размер субсидий;

2) дает рекомендации о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются протоколом конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Протокол может быть подписан опросным путем, но не менее чем половиной состава конкурсной комиссии.

16.11. Решение конкурсной комиссией принимается:

1) в случае проведения заседания конкурсной комиссии - простым большинством голосов от числа присутствующих членов;

2) в случае подписания опросным путем - простым большинством голосов от общего числа состава конкурсной комиссии.

16.12. Решение о предоставлении субсидий победителям конкурса и об отказе в предоставлении субсидий участникам конкурса принимается Администрацией города Челябинска с учетом рекомендаций конкурсной комиссии и оформляется распоряжением в течение восемнадцати рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.

16.13. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней с даты регистрации распоряжения готовит уведомления о результатах конкурса и направляет в адрес участников и победителей конкурса способом, позволяющим подтвердить факт отправки (вручение СМСП (или его представителю по доверенности) под подпись; направление заказным письмом с уведомлением о вручении; по адресу электронной почты; с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого направления организатором).

16.14. На основании распоряжения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается Соглашение в соответствии с условиями и порядком, указанными в пунктах 20, 21 настоящего Положения.

17. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) отсутствие сведений о заявителе в Реестре СМСП;

2) нарушение сроков предоставления заявителем документов на конкурс;

3) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 9, 10 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия или могут быть получены с сайта ФНС);

4) недостоверность предоставленной заявителем информации;

5) с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее трех лет;

6) в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

7) ограничение средств, выделенных на конкурс по данному виду субсидии.

17. Расчет размера субсидий осуществляется СМСП по форме согласно приложению 1 к заявлению по соответствующему виду субсидии. При расчете размера субсидии учитываются затраты, договорные обязательства по которым были исполнены и оплачены СМСП в текущем году и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии.

18. Доля, размер субсидий по видам:

1) субсидия по оплате процентов по кредиту - две третьих от суммы уплаченных СМСП процентов по кредиту, в сумме, не превышающей 1 миллион рублей; предметом возмещения является сумма процентов по кредиту, уплаченных в соответствии с графиком платежей;

2) субсидия по оплате первого взноса - три четвертых от суммы уплаченного лизингового платежа (аванса) в сумме, не превышающей 1 миллион рублей; предметом возмещения является сумма лизингового платежа (аванса), уплаченная в соответствии с графиком платежей, договор лизинга на момент подачи заявления на конкурс должен быть действующим;

3) субсидия по оплате лизинговых платежей - три четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа СМСП, но не более 70 процентов от фактически произведенных СМСП затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году и (или) году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии в сумме, не превышающей 1 миллион рублей; предметом возмещения является сумма лизинговых платежей, уплаченных в соответствии с графиком платежей, договор лизинга на момент подачи заявления на конкурс должен быть действующим;

4) субсидия по приобретению оборудования - 50 процентов от суммы затрат СМСП, связанных с приобретением оборудования, непосредственно участвующего в производстве товаров (работ, услуг) в сумме, не превышающей 1 миллион рублей;

5) субсидия по участию в выставках - две третьих от суммы затрат СМСП по участию в российских выставках, ярмарках (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питания) в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей;

6) субсидия по продвижению сайта - две третьих от суммы произведенных затрат СМСП по продвижению сайта в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей;

7) субсидия субъектам молодежного предпринимательства - 50 процентов от суммы затрат, произведенных субъектом молодежного предпринимательства в сумме, не превышающей 250 тысяч рублей;

8) субсидия по повышению квалификации - 50 процентов от суммы затрат СМСП по повышению квалификации в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей.

19. При расчете субсидии в составе затрат не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость. Расчет размера субсидии производится в рублях без учета копеек, без округления.

20. Соглашение между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается при соблюдении следующих условий:

1) регистрации СМСП на территории города Челябинска;

2) сохранения и (или) прироста среднесписочной численности работников СМСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия) к аналогичному фактическому показателю предыдущего года, в зависимости от вида и суммы субсидии:

Таблица 9

Вид субсидии	Сумма субсидии, тыс. рублей	Условие
По кредиту, выставке, продвижению сайта, субъектам молодежного предпринимательства, повышению квалификации	до 1000	сохранение среднесписочной численности работников
По оплате первого взноса, лизинговым платежам, приобретению оборудования	до 300	сохранение среднесписочной численности работников
	от 300 до 900	прирост среднесписочной численности работников не менее чем на 1 человека
	900 и более	прирост среднесписочной численности работников не менее чем на 2 человека

3) предоставления организатору конкурса в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, документов, указанных в пункте 30 настоящего Положения;

4) согласия на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно законодательству Российской Федерации;

5) согласия на возврат субсидии в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в данном пункте;

6) подписания Соглашения в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента уведомления о предоставлении субсидии;

7) обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Соглашение между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается в соответствии с типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидии из соответствующего бюджета:

1) типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Челябинска и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Челябинска, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска от 26.12.2016 N 216;

2) типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением областных государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области от 17.10.2016 N 01/5-212;

3) типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н.

22. В случае, если победителем конкурса представлен главному распорядителю бюджетных средств письменный отказ от заключения Соглашения до его подписания, обязательства Администрации города Челябинска по предоставлению субсидии данному СМСП прекращаются, конкурсная комиссия рассматривает вопрос распределения высвободившихся денежных средств в рамках проведенного конкурса по данному виду субсидии в соответствии с порядком и сроками, указанными в подпунктах 16.10, 16.11. Администрацией города Челябинска принимается решение о результатах конкурса в соответствии с подпунктом 16.12. Организатор конкурса действует в соответствии с подпунктами 16.13, 16.14.

23. Если денежные средства остались не востребованы в рамках ранее проводимого конкурса, победитель которого отказался от подписания Соглашения, то конкурс проводится вновь в соответствии со сроками и порядком, предусмотренными пунктом 16 настоящего Положения. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть размещено организатором конкурса в соответствии с подпунктом 16.1 не позднее 1 ноября финансового года, в котором должны быть израсходованы бюджетные средства, выделенные на реализацию муниципальной программы.

24. В случаях, предусмотренных Соглашением, остаток предоставленной субсидии, не использованный субъектом предпринимательства в текущем финансовом году, подлежит возврату в соответствующий бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

25. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

26. Показатель результативности предоставления субсидии установлен подпунктом 2 пункта 20 настоящего Положения, а также указан в Соглашении.

27. Срок перечисления средств субсидий - не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидий СМСП. Датой принятия решения является дата регистрации распоряжения.

28. Перечисление осуществляет Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска при предоставлении организатором конкурса следующих документов:

1) заявления на участие в конкурсе;

2) Соглашения о предоставлении субсидий;

3) расчета размера субсидий;

4) копии протокола конкурсной комиссии;