Постановление Правительства Челябинской области от 29.03.2017 № 151-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.03.2017 г. N 151-П

   г. Челябинск

О Порядке предоставления

в 2017 году субсидий

телерадиокомпаниям

и телерадиоорганизациям

в целях возмещения

части затрат в связи

с производством

и распространением

средств массовой информации

в Челябинской области

В соответствии с Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году субсидий телерадиокомпаниям и телерадиоорганизациям в целях возмещения части затрат в связи с производством и распространением средств массовой информации в Челябинской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 29.03.2017 г. N 151-П

                                    Порядок

             предоставления в 2017 году субсидий телерадиокомпаниям

            и телерадиоорганизациям в целях возмещения части затрат

               в связи с производством и распространением средств

                    массовой информации в Челябинской области

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году субсидий телерадиокомпаниям и телерадиоорганизациям в целях возмещения части затрат в связи с производством и распространением средств массовой информации в Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления в 2017 году субсидий телерадиокомпаниям и телерадиоорганизациям в целях возмещения части затрат в связи с производством и распространением средств массовой информации в Челябинской области (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с производством программного продукта для телепрограмм и радиопрограмм по следующей тематике: информационная (новости), информационно-аналитическая, политическая, публицистическая, культурно-просветительская, спортивная, музыкальная, развлекательная, художественная, религиозная, детская и с обеспечением мероприятий по доведению (распространению) программного продукта до телезрителей и радиослушателей в режиме 24 часа в сутки.

3. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Челябинской области на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

4. Субсидии предоставляются телерадиокомпаниям и телерадиоорганизациям (далее именуются - организации) (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), отвечающим одновременно следующим критериям:

1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица на территории Челябинской области;

2) организация осуществляет телевизионное, интернет- и радиовещание на территории Челябинской области на основании лицензии;

3) организация является редакцией зарегистрированного на территории Челябинской области средства массовой информации (телевизионных и радиопрограмм, телевизионных и радиоканалов);

4) организация осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области не менее 10 лет;

5) организация осуществляет собственное производство телевизионных и радиопрограмм, а также распространение продукта телеканала и радиоканала в объеме 24 часа в сутки с общим охватом аудитории не менее семидесяти процентов населения Челябинской области;

6) организация осуществляет распространение продукта телеканала одновременно посредством эфирного, кабельного и спутникового вещания, а также в режиме онлайн-трансляций в телекоммуникационной сети Интернет.

5. Организации, претендующие на получение субсидий, представляют в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования извещения о начале приема документов в Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области следующие документы:

1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области;

2) копии лицензий на вещание, заверенные организацией;

3) копии свидетельств о регистрации средств массовой информации, заверенные организацией;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидии;

5) копии учредительных документов, заверенные организацией;

6) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, претендующей на получение субсидии, заверенную организацией;

7) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования, а также другие документы, подтверждающие отсутствие у организации просроченной задолженности по налоговым, иным обязательным платежам и платежам в областной бюджет, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на получение субсидии;

8) расчет планируемых затрат на 2017 год по форме, установленной Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области.

Если организация не представила документы, указанные в настоящем пункте, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области:

1) публикует в официальных средствах массовой информации извещение о начале приема документов для получения субсидий;

2) рассматривает документы, представленные организацией, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

представление организацией документов с нарушением срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

представление организацией документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком;

непредставление или представление организацией в неполном объеме пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

представление организацией недостоверных сведений;

несоответствие получателей субсидий требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.

Об отказе в предоставлении субсидии организация уведомляется в письменной форме с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

8. Предоставление субсидий организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном порядке Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области.

9. Субсидии предоставляются в размере 80 процентов от затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, включая:

1) затраты, связанные с производством программ:

оплату труда, выплату авторских гонораров;

начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплату расходных материалов;

оплату командировочных расходов;

аренду технических средств, в том числе аппаратной для монтажа и озвучивания радиопрограмм, телепрограмм, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной и осветительной техники, необходимой для производства программного продукта и его доведения до потребителя;

аренду помещений, оплату коммунальных услуг;

оплату расходов на содержание имущества;

оплату услуг сторонних организаций, связанных с изготовлением программ;

накладные расходы;

2) затраты, связанные с распространением программ:

оплату услуг связи, услуг по предоставлению частотно-энергетического ресурса спутника;

оплату услуг сторонних организаций по распространению программ, техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности сети ретрансляторов;

расходы, связанные с приобретением исключительных и неисключительных прав на использование аудиовизуальных произведений, аудиопроизведений и иных объектов авторского права и прав, смежных с авторскими;

оплату труда персонала, обслуживающего распространение программ;

начисления на оплату труда персонала, обслуживающего распространение программ;

оплату накладных расходов, связанных с распространением программ.

10. В случае превышения общей суммы субсидий, указанных в заявках организаций на получение субсидий, над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области уменьшает размер субсидий пропорционально для всех организаций.

11. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между организациями и Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

12. Получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

13. В целях получения субсидий организации ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют финансовые отчеты с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, по формам, установленным Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области.

14. Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня получения финансовых отчетов осуществляет их проверку и представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидии.

15. Министерство финансов Челябинской области перечисляет субсидию не позднее 10 рабочего дня после принятия Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области решения по результатам проверки финансовых отчетов.

16. Субсидии перечисляются на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях и указанные получателем в заявке на предоставление субсидии.

17. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, сумма перечисленных субсидий подлежит возврату организациями в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области требования о возврате субсидии.

18. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидий, не использованные в 2017 году, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

19. Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.