Постановление Губернатора Челябинской области от 25.04.2017 № 89

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.04.2017 г. N 89

   г. Челябинск

О проведении в 2017 году

областного конкурса

на лучшую организацию

физкультурно-спортивной работы

среди органов местного

самоуправления, реализующих

полномочия в сфере физической

культуры и спорта на территории

муниципальных образований

Челябинской области

В целях реализации постановления Правительства Челябинской области от 19.11.2014 г. N 595-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении в 2017 году областного конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди органов местного самоуправления, реализующих полномочия в сфере физической культуры и спорта на территории муниципальных образований Челябинской области.

2. Министерству по физической культуре и спорту Челябинской области (Одер Л.Я.) организовать проведение в 2017 году областного конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди органов местного самоуправления, реализующих полномочия в сфере физической культуры и спорта на территории муниципальных образований Челябинской области.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утверждено

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 25.04.2017 г. N 89

                                    Положение

                  о проведении в 2017 году областного конкурса

              на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы

               среди органов местного самоуправления, реализующих

                полномочия в сфере физической культуры и спорта

          на территории муниципальных образований Челябинской области

                               I. Общие положения

1. Положение о проведении в 2017 году областного конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди органов местного самоуправления, реализующих полномочия в сфере физической культуры и спорта на территории муниципальных образований Челябинской (далее именуется - Положение), определяет порядок проведения в 2017 году областного конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди органов местного самоуправления, реализующих полномочия в сфере физической культуры и спорта на территории муниципальных образований Челябинской области (далее именуется - конкурс).

2. Конкурс проводится с целью:

определения рейтинга органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, реализующих полномочия в сфере физической культуры и спорта на территории муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления), по уровню развития физической культуры и спорта;

оценки деятельности органов местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта;

повышения эффективности управления отраслью.

3. Задачи конкурса:

1) повышение качества организации и проведения массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в муниципальных образованиях Челябинской области;

2) увеличение числа организаций и учреждений, проводящих физкультурно-оздоровительную работу, и числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

3) поиск эффективных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением.

                      II. Организатор и участники конкурса

4. Организатором конкурса является Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорт Челябинской области).

5. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления.

6. Конкурс проводится по двум группам:

I группа - городские округа;

II группа - муниципальные районы.

                        III. Порядок проведения конкурса

7. Конкурс проводится заочно на основании данных федерального государственного статистического наблюдения по формам N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (далее именуется - форма N 1-ФК), N 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)", N 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" (далее именуется - форма N 3-АФК), данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, протоколов проведения, регистрации участников областных физкультурных и спортивно-массовых мероприятий.

8. Оценка работы органов местного самоуправления, участвующих в конкурсе, осуществляется по одиннадцати показателям в соответствии с методикой начисления баллов и определения мест (приложение к настоящему Положению).

9. В конкурсе определяются победители и призеры в каждой группе, указанной в пункте 6 настоящего Положения. В первой группе определяются победитель, занявший первое место, и призеры, занявшие второе и третье места. Во второй группе определяются победитель, занявший первое место, и призеры, занявшие второе, третье, четвертое и пятое места.

10. Итоги конкурса подводятся Минспортом Челябинской области до 1 мая 2017 года.

11. Результаты конкурса утверждаются приказом Минспорта Челябинской области и размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

                IV. Награждение победителей и призеров конкурса

12. Победители и призеры конкурса награждаются памятными кубками и грамотами Минспорта Челябинской области. Также осуществляются выплаты денежного вознаграждения победителям и призерам конкурса на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для организации спортивно-массовой и оздоровительной работы с населением в муниципальном образовании Челябинской области (далее именуется - денежное вознаграждение) в следующих размерах:

I группа - городские округа:

за первое место - 600,0 тыс. рублей;

за второе место - 400,0 тыс. рублей;

за третье место - 250,0 тыс. рублей;

II группа - муниципальные районы:

за первое место - 400,0 тыс. рублей;

за второе место - 350,0 тыс. рублей;

за третье место - 250,0 тыс. рублей;

за четвертое место - 150,0 тыс. рублей;

за пятое место - 100,0 тыс. рублей.

13. Выплата денежного вознаграждения победителям и призерам конкурса осуществляется путем предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

14. Награждение проводится на расширенном заседании Коллегии Минспорта Челябинской области во II квартале 2017 года.

Приложение

к Положению

о проведении в 2017 году

областного конкурса

на лучшую организацию

физкультурно-спортивной работы

среди органов

местного самоуправления,

реализующих полномочия в сфере

физической культуры и спорта

на территории

муниципальных образований

Челябинской области

                                    Методика

                      начисления баллов и определения мест

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя
1.	Доля граждан муниципального образования, занимающихся физической культурой и спортом	процентов	значение показателя рассчитывается исходя из численности населения муниципального образования в возрасте от 3 до 79 лет, занимающегося физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК в общей численности населения данной категории, проживающего на территории муниципального образования, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области
2.	Доля обучающихся и студентов муниципального образования, занимающихся физической культурой и спортом	процентов	значение показателя определяется исходя из численности жителей муниципального образования в возрасте 6 - 29 лет, занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК в общей численности населения данной категории, проживающего в муниципальном образовании, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области
3.	Доля граждан муниципального образования, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы	процентов	значение показателя рассчитывается исходя из численности граждан муниципального образования, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК в общей численности населения муниципального образования, занятого в экономике, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области
4.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальном образовании, занимающихся физической культурой и спортом	процентов	значение показателя определяется исходя из численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в муниципальном образовании, занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК в общей численности населения данной категории муниципального образования, за исключением инвалидов, которые имеют противопоказания для занятия физической культурой и спортом, по данным органов управления здравоохранения и социальной защиты населения в Челябинской области
5.	Уровень обеспеченности населения муниципального образования спортивными сооружениями	процентов	значение показателя определяется исходя из нормативной единовременной пропускной способности имеющихся спортивных сооружений в муниципальном образовании согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК и необходимой нормативной единовременной пропускной способности имеющихся спортивных сооружений в муниципальном образовании, рассчитываемой в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.05.2016 г. N 586 "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций"
6.	Эффективность использования спортивных сооружений в муниципальном образовании	процентов	значение показателя определяется исходя из фактической годовой загруженности спортивных сооружений муниципального образования в человеко-часах по отношению к годовой мощности сооружений муниципального образования, представляющей собой нормативную величину пропускной способности спортивного сооружения в течение года в человеко-часах, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК
7.	Эффективность деятельности органов местного самоуправления по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) позволяет оценить работу органов местного самоуправления по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (далее именуется - ВФСК ГТО)	баллов	показатель рассчитывается по следующим критериям: доля граждан муниципального образования, зарегистрированных в автоматизированной информационной системе ВФСК ГТО (далее именуется - АИС ГТО), от численности населения муниципального образования, занимающегося физической культурой и спортом (процентов); доля граждан муниципального образования, принявших участие в тестовых испытаниях ВФСК ГТО, от численности населения муниципального образования, занимающегося физической культурой и спортом (процентов); доля граждан муниципального образования, принявших участие в тестовых испытаниях ВФСК ГТО, от количества жителей муниципального образования, зарегистрированных в АИС ГТО (процентов); доля граждан муниципального образования, выполнивших нормы ВФСК ГТО на знаки отличия, от численности населения муниципального образования, занимающегося физической культурой и спортом (процентов); доля граждан муниципального образования, выполнивших нормы ВФСК ГТО на знаки отличия, от количества жителей муниципального образования, принявших участие в тестовых испытаниях ВФСК ГТО (процентов); количество выделенных ставок в муниципальном образовании на внедрение ВФСК ГТО (единиц); объем выделенных финансовых средств в муниципальном образовании на внедрение ВФСК ГТО на одного жителя муниципального образования, занимающегося физической культурой и спортом (рублей). Для расчета показателей используются данные АИС ГТО, федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК и информация, представленная муниципальным образованием Челябинской области
8.	Доля жителей муниципального образования, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта на территории муниципального образования	процентов	значение показателя рассчитывается исходя из количества жителей муниципального образования, принявших участие в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях по видам спорта на территории муниципального образования, в общей численности населения муниципального образования в возрасте от 3 до 79 лет по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Для расчета показателя используются данные отчетов муниципальных образований по оценке эффективности деятельности глав муниципальных образований Челябинской области в сфере физической культуры и спорта за четыре квартала отчетного периода
9.	Участие в областных физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях	баллов	при расчете показателя учитывается неучастие муниципального образования в следующих областных физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях: областной этап Всероссийских соревнований юных хоккеистов "Золотая шайба" имени А.В. Тарасова; областной этап Всероссийского турнира юных футболистов "Кожаный мяч"; зимний фестиваль ВФСК ГТО; летний фестиваль ВФСК ГТО; областные летние сельские игры "Золотой колос" (для сельских территорий); областные зимние сельские игры "Уральская метелица" (для сельских территорий); Спартакиада ветеранов труда и спорта Челябинской области; Спартакиада учащихся "Олимпийские надежды Южного Урала"; новогодний праздник детско-юношеских спортивных школ "Елка Губернатора на льду"; расширенные заседания Коллегии Минспорта Челябинской области; областные мероприятия, посвященные Всероссийскому Дню физкультурника; областной семинар руководителей органов управления физической культурой и спортом муниципальных образований Челябинской области. Для расчета показателя используются данные протоколов регистрации и проведения областных физкультурных и спортивно-массовых мероприятий
10.	Доля спортсменов муниципального образования, выполнивших спортивные разряды и получивших спортивные звания	процентов	значение показателя рассчитывается исходя из количества спортсменов муниципального образования, выполнивших спортивные разряды и получивших спортивные звания, в общей численности населения, занимающегося различными видами спорта в муниципальном образовании, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК
11.	Финансирование физической культуры и спорта в муниципальном образовании	рублей	показатель определяется исходя из суммы средств, затраченных на развитие физической культуры и спорта (без учета средств федерального и областного бюджета), согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК в расчете на одного жителя муниципального образования в возрасте 3 - 79 лет по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области

Начисление баллов производится по каждому показателю, указанному в таблице. В пунктах 1 - 6, 8, 10, 11 таблицы чем больше значение показателя, тем ниже балл.

По показателю, указанному в пункте 7 таблицы, присваивается место. Занятое место определяется по наибольшему проценту, объему выделенных финансовых средств и количеству ставок в каждом критерии. После этого занятые места суммируются и начисляются баллы по наименьшей сумме занятых мест. Чем меньше сумма мест, тем ниже балл.

За неучастие в каждом мероприятии, указанном в пункте 9 таблицы, муниципальному образованию начисляются два балла, после чего баллы суммируются.

Итоговое место в конкурсе определяется по наименьшей сумме баллов (мест) по одиннадцати показателям, набранных органом местного самоуправления.

В случае равенства баллов (мест), набранных органами местного самоуправления в конкурсе, преимущество получает орган местного самоуправления, занявший наибольшее количество первых мест по показателям, при равенстве этих баллов учитывается количество 2, 3 мест и так далее.