Постановление Правительства Челябинской области от 27.06.2017 № 310-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.06.2017 г. N 310-П

   г. Челябинск

О Порядке предоставления

в 2017 году иных межбюджетных

трансфертов местным

бюджетам на реализацию

приоритетного проекта

"Безопасные и качественные дороги"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 27.06.2017 г. N 310-П

                                    Порядок

            предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов

              местным бюджетам на реализацию приоритетного проекта

                       "Безопасные и качественные дороги"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы").

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", информация о котором приведена в приложении 7 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы".

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на указанные цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4. Министерство на основании распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", утвержденного Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее именуется - распределение иных межбюджетных трансфертов), заключает с органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления) соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое предусматривает:

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

3) порядок и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

4) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

5) обязательства органа местного самоуправления по достижению значений целевых показателей, указанных в пунктах 1 и 2 раздела IV приложения 3 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы", и по возврату иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

6) обязательство органа местного самоуправления по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в 2017 году остатков иных межбюджетных трансфертов;

7) обязательство органа местного самоуправления по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.

5. Для заключения соглашения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, орган местного самоуправления представляет в Министерство заявку на получение иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - заявка) с приложением следующих документов:

1) перечня объектов ремонта автомобильных дорог, информация о которых приведена в приложении 7 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы";

2) копии утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по ремонту автомобильных дорог, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, с указанием сметной стоимости по каждому объекту.

6. Министерство в течение 20 рабочих дней после получения заявки осуществляет проверку полноты представленных документов и принимает решение о заключении соглашения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, о чем направляет мотивированный ответ органу местного самоуправления.

7. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие объектов, предлагаемых органом местного самоуправления для финансирования с использованием иных межбюджетных трансфертов, требованиям, установленным настоящим Порядком.

8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

10. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов, утвержденного Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.

11. Орган местного самоуправления представляет в Министерство:

не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, а за 2017 год - до 15 декабря 2017 года отчет об осуществлении расходов органа местного самоуправления, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а за 2017 год - до 10 января 2018 года отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов.

12. Не использованный на 1 января 2018 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

14. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта 2018 года указанные нарушения не устранены, то до 1 апреля 2018 года из местного бюджета в областной бюджет подлежат возврату средства в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vмт x (СУММ Di / n) x k, где:

Vвозврата - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

Vмт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету;

СУММ Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го целевого показателя, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество целевых показателей, принимаемое равным 2;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1,

Индекс, отражающий уровень недостижения 1-го целевого показателя, предусмотренного пунктом 1 раздела IV приложения 3 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы", определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя, установленное соглашением, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя, предусмотренного пунктом 2 раздела IV приложения 3 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы", определяется по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

15. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.