Постановление Правительства Челябинской области от 06.03.2017 № 99-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.03.2017 г. N 99-П

   г. Челябинск

О Порядке предоставления субсидий

из областного бюджета автомобильным

перевозчикам в целях возмещения

части затрат в связи с осуществлением

регулярных перевозок по регулируемым

(нерегулируемым) тарифам

на межмуниципальных маршрутах,

в том числе садовых сезонных маршрутах

(В    редакции    Постановления   

Правительства   Челябинской   области

от 08.06.2017 № 299-П)

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

              от 08.06.2017 № 299-П;  от 18.07.2017 № 371-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета автомобильным перевозчикам в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам на межмуниципальных маршрутах, в том числе садовых сезонных маршрутах. (В  редакции Постановления    Правительства   Челябинской   области  от 08.06.2017 № 299-П)

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 06.03.2017 г. N 99-П

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

                 от 08.06.2017 № 299-П; от 18.07.2017 № 371-П)    

                                    Порядок

                  предоставления субсидий из областного бюджета

           автомобильным перевозчикам в целях возмещения части затрат

                  в связи с осуществлением регулярных перевозок

             по регулируемым (нерегулируемым) тарифам на межмуниципальных

                  маршрутах, в том числе садовых сезонных маршрутах

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 08.06.2017 № 299-П)                        

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий автомобильным перевозчикам в целях возмещения затрат в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам на межмуниципальных маршрутах, в том числе садовых сезонных маршрутах (далее именуются - субсидии). (В    редакции    Постановления    Правительства Челябинской   области   от 08.06.2017 № 299-П)

2. В тексте настоящего Порядка используются следующие термины:

1) автомобильные перевозчики - юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и провоз багажа автобусным транспортом на межмуниципальных маршрутах по регулируемым тарифам в соответствии с государственным контрактом, по нерегулируемым тарифам в соответствии со свидетельством об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту и принявшие на себя обязанность предоставлять меру социальной поддержки по оплате проезда граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство;

(Подпункт     в    редакции    Постановления  Правительства  Челябинской области от 08.06.2017 № 299-П)

2) граждане, ведущие садоводство, огородничество и дачное хозяйство, - граждане, проживающие на территории Челябинской области, при условии установления (назначения) им пенсии, являющиеся членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан либо ведущие садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (далее именуются - пенсионеры-садоводы);

3) мера социальной поддержки по оплате проезда пенсионеров-садоводов - предоставление пенсионерам-садоводам 50-процентной скидки от стоимости проезда на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, обеспечивающим проезд пенсионеров-садоводов до садовых, огородных и дачных земельных участков и действующим в период с 1 мая по 15 октября, по регулируемым (нерегулируемым) тарифам (далее именуется - мера социальной поддержки). (В    редакции Постановления    Правительства   Челябинской   области  от 08.06.2017 № 299-П)

3. Субсидии предоставляются автомобильным перевозчикам в целях возмещения затрат в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах, в том числе садовых сезонных маршрутах, возникающих вследствие предоставления меры социальной поддержки на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

4. Получателями субсидий являются автомобильные перевозчики (организации автомобильного транспорта или индивидуальные предприниматели).

5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Минтранс).

(Пункт   в   редакции    Постановления    Правительства    Челябинской   области от 18.07.2017 № 371-П)

6. Субсидии предоставляются автомобильным перевозчикам, отвечающим одновременно следующим критериям:

1) автомобильный перевозчик осуществляет регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым (нерегулируемым)тарифам по межмуниципальным садовым сезонным маршрутам, включенным в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Челябинской области; (В    редакции    Постановления    Правительства Челябинской   области  от 08.06.2017 № 299-П)

2) автомобильный перевозчик осуществляет регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым (нерегулируемым) тарифам по межмуниципальным садовым сезонным маршрутам в соответствии с картами маршрута регулярных перевозок, выданными Минтрансом. (В    редакции    Постановления    Правительства Челябинской   области  от 08.06.2017 № 299-П)

7. Условием предоставления субсидии является соответствие автомобильного перевозчика следующим требованиям (по состоянию на 1 апреля года, в котором предоставляется субсидия):

1) у автомобильного перевозчика должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Челябинской области  от 18.07.2017 № 371-П)

2) у автомобильного перевозчика должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) автомобильные перевозчики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования), ликвидации, банкротства, а автомобильные перевозчики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (Подпункт  в  редакции  Постановления Правительства Челябинской области    от 18.07.2017 № 371-П)

4) автомобильный перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) автомобильный перевозчик не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Автомобильные перевозчики в срок до 1 мая года, в котором предоставляется субсидия, представляют в Минтранс следующие документы:

1) заявка на получение субсидии;

2) копии лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для автомобильных перевозчиков - юридических лиц), из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для автомобильных перевозчиков - индивидуальных предпринимателей).

9. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 8 настоящего Порядка, автомобильный перевозчик может представить по собственной инициативе.

Если автомобильный перевозчик не представил указанные документы, Минтранс посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает их от уполномоченных органов, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, находящиеся в них).

10. Минтранс после получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения с автомобильным перевозчиком о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение) либо об отказе в заключении соглашения.

11. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) представление автомобильным перевозчиком документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

3) несоответствие автомобильного перевозчика критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

4) представление автомобильным перевозчиком недостоверной информации;

5) несоответствие автомобильных перевозчиков требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

12. Об отказе в заключении соглашения автомобильный перевозчик уведомляется в письменной форме с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

13. Предоставление субсидий автомобильным перевозчикам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном порядке Минтрансу.

14. Размер субсидии рассчитывает Минтранс в соответствии с методикой расчета размера субсидий, предоставляемых автомобильным перевозчикам в целях возмещения части затрат на выполнение работ по перевозке пенсионеров-садоводов на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении по садовым сезонным маршрутам (приложение к Закону Челябинской области от 31.03.2010 г. N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном и автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство").

15. Соглашение заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

16. В соглашения включается в качестве обязательного условия предоставления субсидий требование о согласии автомобильных перевозчиков на осуществление Минтрансом и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения соответствующими автомобильными перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. В целях получения субсидий автомобильные перевозчики, с которыми заключены соглашения, ежемесячно в период с июня по ноябрь, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Минтранс по форме, установленной Минтрансом, отчеты по результатам выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

(Пункт   в    редакции    Постановления    Правительства    Челябинской  области от 08.06.2017 № 299-П)

18. Минтранс в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий. О принятом решении Минтранс уведомляет автомобильного перевозчика в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем направления письменного уведомления.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;

2) нарушение автомобильным перевозчиком срока подачи документов, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка;

3) выявление в документах, представленных в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, недостоверной информации.

20. В случае принятия в отношении автомобильного перевозчика решения о предоставлении субсидий Минтранс в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидии.

21. Субсидии перечисляются на расчетные счета автомобильных перевозчиков, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

22. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, сумма перечисленных субсидий подлежит возврату автомобильными перевозчиками в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения от Минтранса требования о возврате субсидии.

23. В случаях, предусмотренных соглашениями, остаток предоставленной субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет до 1 марта следующего финансового года.

24. Минтранс и Главное контрольное управление Челябинской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.