Постановление Правительства Челябинской области от 18.07.2017 № 374-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.07.2017 г. N 374-П

   г. Челябинск

О внесении изменений

в постановление Правительства

Челябинской области

от 30.12.2015 г. N 722-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2015 г. N 722-П "О государственной программе Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2016 г.; 22 июля 2016 г.; 29 сентября 2016 г.; 9 декабря 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 апреля 2017 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 18.07.2017 г. N 374-П

                                   Изменения,

                  которые вносятся в государственную программу

                    Челябинской области "Содействие созданию

          в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности)

                 новых мест в общеобразовательных организациях"

                              на 2016 - 2025 годы

1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (далее именуется - Программа):

1) после позиции, касающейся соисполнителя государственной программы, дополнить позициями следующего содержания:

"Подпрограммы государственной программы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты государственной программы	-	отсутствуют";

2) в позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей государственной программы, слова "индикаторы и показатели" заменить словами "показатели (индикаторы)";

3) в позиции, касающейся этапов и сроков реализации государственной программы, слова "Этапы и сроки" заменить словами "Сроки и этапы".

2. В разделе I Программы:

1) наименование раздела изложить в следующей редакции:

             "Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,

                ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ

                     РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ";

2) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Развитие объектов инфраструктуры общего образования и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность и качество услуг общего образования, модернизация образовательных программ, направленных на получение современного качественного образования, являются приоритетами государственной политики в сфере общего образования, соответствующими требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Челябинской области. В 2006 - 2014 годах в Челябинской области реализован комплекс мер по модернизации общего образования. За счет средств областного и федерального бюджетов обеспечено приобретение оборудования, пополнение фондов школьных библиотек, повышение квалификации педагогических и управленческих кадров, оснащение центров дистанционного образования, энергоэффективность, развитие школьной инфраструктуры. Всего на развитие объектов инфраструктуры общего образования в течение 2006 - 2016 годов затрачено более 3 млрд. рублей, что позволило капитально отремонтировать здания общеобразовательных организаций, создать в общеобразовательных организациях современную цифровую образовательную среду, привлечь к работе молодых специалистов. Повысился престиж педагогической профессии. Доля обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям, возросла к 2014 году до 91,6 процента, что позволило создать условия для перехода на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее именуются - ФГОС), утвержденным приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", от 17 декабря 2010 г. N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" и от 17 мая 2012 г. N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования".";

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Оптимизация сети общеобразовательных организаций, организация подвоза обучающихся в общеобразовательные организации, соответствующие современным требованиям, способствовали увеличению доли обучающихся в современных условиях. Вместе с тем уменьшение количества малокомплектных общеобразовательных организаций в результате оптимизации сети общеобразовательных организаций не везде создало возможность за счет высвобождающихся средств организовать качественное образование.

В целом масштабность и неоднородность проблемы обеспечения доступного и качественного общего образования, которая требует объединения и координации усилий органов государственной власти и местного самоуправления, была озвучена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году.

Государственная программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 г. N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", пунктом 26 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году.";

абзац третий признать утратившим силу;

3) таблицу 1 пункта 3 после графы "Возраст населения" дополнить графой следующего содержания:

"2014 год

450766".

3. Таблицу 2 пункта 11 раздела V Программы изложить в следующей редакции:

                                                                    "Таблица 2

                        Финансовое обеспечение реализации

                            государственной программы

Источники финансового обеспечения	Обоснование
Областной бюджет	закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Федеральный бюджет	постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".

4. В подпункте 1 пункта 13 раздела VI Программы слова "индикаторов и показателей" заменить словами "показателей (индикаторов)".

5. Пункт 18 раздела VII Программы изложить в следующей редакции:

"18. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях представлены в таблице 3.

                                                                     Таблица 3

                  Сведения о целевых показателях (индикаторах)

                    государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Задача 1. Обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
Показатели конечного результата:
1.	Количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	единиц	0	800	1175	500	0	2370	2370	2370	2370	2370	2370
2.	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	процентов	80,7	83,5	78,7	80,1	83,0	85,8	91,9	94,7	96,4	99,8	100,0
3.	Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
I. Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
Показатели непосредственного результата:
4.	Количество новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования	единиц	0	0	1175	500	0	2370	2370	2370	2370	2370	2370
5.	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам начального общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования	процентов	86,3	74,5	72,9	75,8	85,1	90,3	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам основного общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования	процентов	75,9	78,6	85	84,3	83,1	84,8	87,8	90,1	98,3	99,5	100,0
7.	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в первую смену по программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования	процентов	96,2	98,9	98,0	98,5	99,5	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Задача 2. Перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов
Показатели конечного результата:
8.	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, расположенных на территории Челябинской области	процентов	53,2	60,1	68,0	76,0	84,0	90,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
II. Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
Показатели непосредственного результата:
9.	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции	процентов	-	-	5,6	5,6	5,5	5,0	4,8	4,5	4,0	3,5	3,0
10.	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в зданиях, имеющих все виды благоустройств	процентов	-	-	96,1	96,1	96,1	96,1	96,3	96,5	96,7	96,8	97,0".

6. Пункт 19 раздела VIII Программы изложить в следующей редакции:

"19. Расчет затрат на мероприятия государственной программы произведен на основании сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры", а также перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.03.2016 г. N 336 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания". Финансово-экономическое обоснование государственной программы приведено в приложении 3 к настоящей государственной программе.".

7. По тексту раздела IX Программы слова "индикатор и показатель" в соответствующих числе и падеже заменить словами "показатель (индикатор)" в соответствующих числе и падеже.

8. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).

9. В условиях предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, приложения 2 к Программе:

1) пункт 5 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить строящееся здание общеобразовательной организации, с указанием их стоимости.";

2) в пункте 9:

абзац пятый дополнить словами ", которая определяется по следующей формуле:";

после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Si = Pi + Oi, где:

Pi - стоимость строительства здания общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

Oi - стоимость средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, которыми планируется оснастить строящееся здание общеобразовательной организации, расположенной на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, в текущем финансовом году;".

10. В наименовании приложения 4 к Программе слова "индикаторов и показателей" заменить словами "показателей (индикаторов)".

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Содействие созданию

в Челябинской области

(исходя из прогнозируемой

потребности) новых мест

в общеобразовательных организациях"

на 2016 - 2025 годы

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 18.072017 г. N 374-П)

Система мероприятий государственной программы

N п/п		Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. рублей		Всего
					федеральный бюджет	областной бюджет
Задача 1. Обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
I. Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1.		Предоставление субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2016 - 2025 годы	2017 год - 175778,500. Всего по годам: 175778,500	2016 год - 329700,000; 2017 год - 570934,100; 2018 год - 0; 2019 год - 0; 2020 год - 821219,382; 2021 год - 821219,382; 2022 год - 821219,382; 2023 год - 821219,382; 2024 год - 821219,382; 2025 год - 821219,382. Всего по годам: 5827950,392	2016 год - 329700,000; 2017 год - 746712,600; 2018 год - 0; 2019 год - 0; 2020 год - 821219,382; 2021 год - 821219,382; 2022 год - 821219,382; 2023 год - 821219,382; 2024 год - 821219,382; 2025 год - 821219,382. Всего по годам: 6003728,892
2.		Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение (выкуп) зданий для размещения общеобразовательных организаций	Министерство образования и науки Челябинской области	2016 год	2016 год - 409377,800. Всего по годам: 409377,800	0	2016 год - 409377,800. Всего по годам: 409377,800
Задача 2. Перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов
II. Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
3.	Организационные мероприятия по повышению эффективности использования имеющихся помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области		Министерство образования и науки Челябинской области	2016 - 2025 годы	0	0	0
	Всего по государственной программе			2016 - 2025 годы	2016 год - 409377,800; 2017 год - 175778,500. Всего по годам: 585156,300	2016 год - 329700,000; 2017 год - 570934,100; 2018 год - 0; 2019 год - 0; 2020 год - 821219,382; 2021 год - 821219,382; 2022 год - 821219,382; 2023 год - 821219,382; 2024 год - 821219,382; 2025 год - 821219,382. Всего по годам: 5827950,392	2016 год - 739077,800; 2017 год - 746712,600; 2018 год - 0; 2019 год - 0; 2020 год - 821219,382; 2021 год - 821219,382; 2022 год - 821219,382; 2023 год - 821219,382; 2024 год - 821219,382; 2025 год - 821219,382. Всего по годам: 6413106,692