Закон Челябинской области от 28.04.2017 № 536-ЗО

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Челябинской области

"Об областном бюджете на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 23 декабря 2016 года N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (Южноуральская панорама, 2016, 24 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 января 2017 года, N 7400201701270002; Южноуральская панорама, 2017, 25 февраля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 апреля 2017 года, N 7400201704030013) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

в пункте 1 цифры "126659300,03" заменить цифрами "126816926,88", цифры "25314592,63" заменить цифрами "25321309,19";

в пункте 2 цифры "136659800,43" заменить цифрами "136817427,28";

2) в абзаце первом части 10 статьи 6 слово "включенным" заменить словом "включенные";

3) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из областного бюджета

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из областного бюджета, в 2017 году в сумме 70158989,1 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 63745822,8 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 64565459,0 тыс. рублей, в том числе:

1) местным бюджетам в 2017 году в сумме 69786355,5 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 63379704,9 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 64193337,2 тыс. рублей;

2) бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области на уплату платежей на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в 2017 году в сумме 220775,94 тыс. рублей, в 2018 году в сумме 241054,7 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 241430,8 тыс. рублей.

Уплата платежей на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, осуществляется ежемесячно в срок не позднее двадцать пятого числа текущего календарного месяца в размере, предусмотренном кассовым планом исполнения областного бюджета;

3) бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Челябинской области на уплату платежей на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в 2017 году в сумме 28272,46 тыс. рублей.

Уплата платежей на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования осуществляется ежемесячно в срок не позднее двадцать пятого числа текущего календарного месяца в размере, предусмотренном кассовым планом исполнения областного бюджета.

2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2017 - 2019 годы в сумме 868160,0 тыс. рублей ежегодно.

Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2017 год, равный 0,22498889, на 2018 год - 0,22498889, на 2019 год - 0,22498889.

Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2017 год в сумме 1942696,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 375714,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 381761,0 тыс. рублей.

Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2017 год, равный 1,75, на 2018 год - 1,75, на 2019 год - 1,75.

Установить для муниципальных районов коэффициент индексации расчетного объема дотации, распределяемой на втором этапе в соответствии с Законом Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" исходя из численности населения, на 2017 год в размере 5,0, на 2018 год в размере 5,0, на 2019 год в размере 5,0.

Установить для городских округов, городских округов с внутригородским делением коэффициент индексации расчетного объема дотации, распределяемой на втором этапе в соответствии с Законом Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области" исходя из численности населения, на 2017 год в размере 1,0, на 2018 год в размере 1,0, на 2019 год в размере 1,0.

Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), заменяющие часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением), на 2017 год в сумме 8014872,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 8523271,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 9092659,0 тыс. рублей согласно приложению 19.

3. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2017 год в сумме 2077018,9 тыс. рублей, на 2018 и 2019 годы в сумме 1073018,9 тыс. рублей ежегодно.

Установить, что предоставление дотаций, предусмотренных абзацем первым настоящей части, осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления с Министерством финансов Челябинской области соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по форме, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

4. Установить, что предоставление субсидии местным бюджетам на частичное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, на 2017 год осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления с Министерством финансов Челябинской области соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов по форме, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

5. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2017 год согласно приложению 20 и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 21.

6. Утвердить размер субвенции бюджету Челябинского городского округа на перевозку в пределах территории Челябинской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций на 2017 - 2019 годы в сумме 138,2 тыс. рублей ежегодно.

7. Утвердить размер субвенции бюджету Озерского городского округа на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением на 2017 - 2019 годы в сумме 12246,2 тыс. рублей ежегодно.

8. Утвердить размер субвенции бюджету Челябинского городского округа на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2017 год в сумме 67325,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 53860,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 53860,0 тыс. рублей.

9. Утвердить размер иных межбюджетных трансфертов бюджету Копейского городского округа на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков на 2017 год в сумме 4848,5 тыс. рублей.

10. В случае, если представительным органом муниципального образования принято решение об отказе от получения субсидий из областного бюджета, соответствующие субсидии подлежат перераспределению Правительством области между другими местными бюджетами в соответствии с критериями отбора муниципальных образований (методикой), использовавшимися при первоначальном распределении субсидий.

11. Решения органов местного самоуправления, влекущие увеличение субвенций на осуществление полномочий, финансирование которых производится из областного бюджета, подлежат обеспечению за счет средств областного бюджета после согласования с Правительством области.

Решения, принятые с нарушением требования, предусмотренного абзацем первым настоящей части, не подлежат обеспечению за счет средств областного бюджета.

12. Установить, что в случае заключения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских (сельских) поселений соглашений о передаче осуществления части своих полномочий в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в бюджеты муниципальных районов, могут направляться из бюджетов муниципальных районов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений в соответствии с заключенными соглашениями либо на непосредственное осуществление расходов, направляемых на решение вопросов местного значения городских (сельских) поселений.

Установить, что органы местного самоуправления муниципальных районов вправе направлять межбюджетные трансферты из областного бюджета на оказание финансовой помощи бюджетам городских (сельских) поселений по расходам, направляемым на решение вопросов местного значения городских (сельских) поселений.

13. Перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, перечисление которых в 2017 году осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источниками финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством области.

Установить, что главные распорядители средств областного бюджета принимают решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Челябинской области в 2017 году полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, указанный в абзаце первом настоящей части, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Установить коэффициент индексации общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета дотаций бюджетам сельских поселений на 2017 год, равный 2,0.";

4) приложение 3 изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему Закону);

5) приложение 5 изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему Закону);

6) в приложении 6:

в строке

"Государственная программа Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы

20 0 00 00000

1801852,3

1811691,7"

цифры "1801852,3" заменить цифрами "1813852,3";

строки

"Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений"	20 1 00 00000				1209675,2	1209675,2
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения	20 1 01 00000				1112850,0	1112850,0"

изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений"	20 1 00 00000				1216675,2	1209675,2
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения	20 1 01 00000				1119850,0	1112850,0"

после строки

"Организация и проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта (Межбюджетные трансферты)

20 1 01 71000

500

11

03

1085000,0

1085000,0"

дополнить строками следующего содержания:

"Приобретение комплектов искусственных покрытий для футбольных полей (Межбюджетные трансферты)	20 1 01 R4951	500	11	02	4000,0
Строительство и реконструкция (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов в шаговой доступности, а также плоскостных сооружений (Межбюджетные трансферты)	20 1 01 R4953	500	11	02	3000,0"

строки

"Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва"	20 4 00 00000				5000,0	5000,0
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения	20 4 01 00000				2000,0	2000,0"

изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Развитие системы подготовки спортивного резерва"	20 4 00 00000				10000,0	5000,0
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения	20 4 01 00000				7000,0	2000,0"

и после них дополнить строкой следующего содержания:

"Приобретение спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва (Межбюджетные трансферты)

20 4 01 R4952

500

11

02

5000,0"

в строке

"Непрограммные направления деятельности

99 0 00 00000

19119447,3

24888211,6"

цифры "19119447,3" заменить цифрами "19107447,3";

в строке

"Реализация иных государственных функций в области социальной политики

99 0 06 00000

14288336,0

19778699,5"

цифры "14288336,0" заменить цифрами "14276336,0";

в строке

"Мероприятия по обеспечению своевременной и полной выплаты заработной платы (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами)

99 0 06 05550

100

10

03

9094811,9

9164811,3"

цифры "9094811,9" заменить цифрами "9082811,9";

7) приложение 7 изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему Закону);

8) в приложении 8:

в строке

"Министерство финансов Челябинской области

005

27817409,6

35121517,0"

цифры "27817409,6" заменить цифрами "27805409,6";

в строках

"Социальная политика	005	10	00			14187336,0	19677699,5
Социальное обеспечение населения	005	10	03			14187336,0	19677699,5
Непрограммные направления деятельности	005	10	03	99 0 00 00000		14187336,0	19677699,5
Реализация иных государственных функций в области социальной политики	005	10	03	99 0 06 00000		14187336,0	19677699,5"

цифры "14187336,0" заменить цифрами "14175336,0";

в строках

"Мероприятия по обеспечению своевременной и полной выплаты заработной платы	005	10	03	99 0 06 05550		9094811,9	9164811,3
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	005	10	03	99 0 06 05550	100	9094811,9	9164811,3"

цифры "9094811,9" заменить цифрами "9082811,9";

в строках

"Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области	014					1804432,1	1814271,5
Физическая культура и спорт	014	11	00			1804432,1	1814271,5"

цифры "1804432,1" заменить цифрами "1816432,1";

в строке

"Массовый спорт

014

11

02

400313,4

406641,9"

цифры "400313,4" заменить цифрами "412313,4";

в строке

"Государственная программа Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы

014

11

02

20 0 00 00000

397733,6

404062,1"

цифры "397733,6" заменить цифрами "409733,6";

строки

"Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений"	014	11	02	20 1 00 00000		44250,0	44250,0
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения	014	11	02	20 1 01 00000		27850,0	27850,0"

изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений"	014	11	02	20 1 00 00000		51250,0	44250,0
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения	014	11	02	20 1 01 00000		34850,0	27850,0"

после строки

"Межбюджетные трансферты

014

11

02

20 1 01 71000

500

27850,0

27850,0"

дополнить строками следующего содержания:

"Субсидии на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"	014	11	02	20 1 01 R4950		7000,0
Приобретение комплектов искусственных покрытий для футбольных полей	014	11	02	20 1 01 R4951		4000,0
Межбюджетные трансферты	014	11	02	20 1 01 R4951	500	4000,0
Строительство и реконструкция (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов в шаговой доступности, а также плоскостных сооружений	014	11	02	20 1 01 R4953		3000,0
Межбюджетные трансферты	014	11	02	20 1 01 R4953	500	3000,0"

после строки

"Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

014

11

02

20 3 10 44200

600

341983,8

348312,3"