Постановление Правительства Тюменской области от 19.12.2016 № 569-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19 декабря 2016 г.

№

569-п

г. Тюмень

Об установлении содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 4 Закона Тюменской области от 11.06.2015 № 68 «Об отходах производства и потребления в Тюменской области»:

1. Установить содержание соглашения между органом исполнительной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Установить порядок заключения соглашения между органом исполнительной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Определить органом исполнительной власти Тюменской области, уполномоченным на заключение соглашения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 19 декабря 2016 г. № 569-п

Содержание соглашения между исполнительным органом государственной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

  1. Соглашение между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также – региональный оператор) должно содержать условия, определенные требованиями к конкурсной документации, установленные Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881, в том числе:

1) предмет соглашения;

2) объект соглашения;

3) срок действия соглашения;

4) права и обязанности сторон:

а) обязанности Уполномоченного органа, в том числе:

по предоставлению Региональному оператору описания границ зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области;

по предоставлению сведений о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора в разрезе поселений, городских округов (районов городских округов) (с разбивкой по видам и классам опасности отходов);

по представлению сведений о расположении (планируемом расположении) мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов (с разбивкой по видам и классам опасности отходов) в зоне деятельности регионального оператора;

по представлению сведений о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельных участков (с указанием их кадастровых номеров и собственников), на которых на момент проведения конкурсного отбора складированы твердые коммунальные отходы и которые не предназначены для этих целей, количестве твердых коммунальных отходов, складированных в таких местах;

по представлению сведений о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области;

б) обязанности Регионального оператора, в том числе:

по заключению договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов и лицами, являющимися их законными представителями в установленный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской  области, в том числе осуществляющим управление многоквартирными домами, в случае если места сбора и накопления таких отходов находятся в зоне его деятельности в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также вести реестр соответствующих договоров;

по заключению договоров с операторами по обращению с отходами об осуществлении деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами с тарифами, определенными в установленном порядке, вести реестр соответствующих договоров;

по представлению в Департамент недропользования и экологии Тюменской области информации об объеме и (или) о массе накопленных твердых коммунальных отходов, а также твердых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение по форме, утвержденной Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в установленном порядке;

по соблюдению сроков, условий и порядка привлечения сторонних организаций к оказанию услуг по сбору и транспортированию отходов, в случаях, при которых цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов, проводимых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

по рассмотрению обращений потребителей услуги регионального оператора;

по обеспечению работы официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с возможностью обмена информацией с потребителями услуг посредством электронной почты в течение срока действия соглашения;

по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае возникновения случаев накопления (хранения) твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей;

по обеспечению наличия контейнеров в соответствии с нормативами накопления твердых коммунальных отходов, расчетными данными, а также создания новых контейнерных площадок, переоборудования существующих контейнерных площадок в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области;

по оснащению в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения всех мусоровозов, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, датчиками системы ГЛОНАСС, всех контейнеров радиочастотными идентифицирующими метками, ведению электронных маршрутных журналов, интеграции и/или передачи данных в существующие и вновь создаваемые системы контроля и учета обращения твердых коммунальных отходов Тюменской области;

по обеспечению соответствия вновь вводимых в эксплуатацию мусоровозов требованиям ЕВРО-4, их оборудования датчиками системы ГЛОНАСС;

по обеспечению предоставления сведений с данных весового контроля с объектов операторов по обращению с отходами, с которыми региональный оператор имеет договорные отношения, в режиме передачи данных онлайн, в существующие и вновь создаваемые системы контроля и учета обращения твердых коммунальных отходов Тюменской области в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Тюменской области;

по обеспечению раскрытия информации в соответствии со Стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564;

по обеспечению транспортирования твердых коммунальных отходов на объекты обращения с отходами, указанные в Территориальной схеме по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области.

г) приведенную стоимость услуги регионального оператора, определенную по результатам конкурсного отбора;

д) показатели качества услуги регионального оператора, определенные по результатам конкурсного отбора, на основании предложения регионального оператора как участника конкурсного отбора;

е) срок, на который присваивается статус регионального оператора;

ж) размер, порядок и срок предоставления обеспечения исполнения региональным оператором обязательств по соглашению;

з) основания и порядок расторжения соглашения;

и) порядок осуществления контроля за соблюдением региональным оператором условий соглашения;

к) порядок урегулирования споров;

л) ответственность сторон.

Приложение 2 к постановлению Правительства Тюменской области от 19 декабря 2016 г. № 569-п

Порядок

заключения соглашения между исполнительным органом государственной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. В соответствии с настоящим Порядком заключается соглашение между уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – соглашение).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 24.061998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

3. Организатор конкурсного отбора в течение 7 календарных дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурсного отбора направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении победителю конкурсного отбора либо единственному участнику конкурсного отбора экземпляр указанного протокола, два экземпляра соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, подписанное руководителем исполнительного органа государственной власти Тюменской области, уполномоченного на подписание такого соглашения.

4. Победитель конкурсного отбора обязан подписать соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставить обеспечение исполнения обязательств по этому соглашению и направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении подписанное соглашение с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения обязательств по этому соглашению, в срок не позднее чем 20 рабочих дней со дня получения направленного органом исполнительной власти Тюменской области соглашения.

5. В случае, если победитель конкурсного отбора не направил в орган исполнительной власти Тюменской области подписанное соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами либо не предоставил обеспечения исполнения обязательств по такому соглашению в срок, установленный пунктом 4 настоящего Порядка, организатор конкурсного отбора принимает решение об отказе в заключении соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с указанным лицом, направив ему письменное уведомление почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения.

6. В случае если соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключено с победителем (единственным участником) конкурсного отбора проводится новый конкурсный отбор в соответствии с Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881.