Постановление Администрации города Тюмени от 17.01.2017 № 31-пк

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

постановление

17.01.2017

№

31-пк

Об утверждении Порядка принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта местного значения на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов и внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 13.07.2015 № 159-пк

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени

ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта местного значения на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.07.2015 № 159-пк «Об утверждении порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления» (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Тюмени от 11.07.2016 № 217-пк) следующие изменения:

в наименовании, пункте 1 постановления, в наименовании приложения к постановлению слова «, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления» заменить словами «применительно к территории городского округа город Тюмень»;

по всему тексту приложения к постановлению слова «в СЭДД» исключить;

абзац первый пункта 1.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) с целью регулирования застройки территории городского округа город Тюмень (далее - город Тюмень) и применяется при подготовке и (или) утверждении документации по планировке территории применительно к территории города Тюмень (далее - документация). Решение о подготовке документации принимается органом местного самоуправления по его инициативе либо на основании предложений физических и юридических лиц, в том числе указанных в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ (далее - Заинтересованные лица).»;

абзац второй пункта 1.1 приложения к постановлению после слов «документации самостоятельно» дополнить словами «, подведомственными указанным органам муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями»;

в абзаце третьем пункта 1.1 приложения к постановлению слова «по планировке территории» исключить;

пункт 1.1 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае подготовке документации Заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, принятие Департаментом Решения не требуется.»;

пункт 1.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«1.2. Подготовка документации осуществляется на основании Генерального плана города Тюмени, правил землепользования и застройки города Тюмени (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тюмени, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры города Тюмени, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.»;

приложениe к постановлению дополнить пунктами 1.3-1.4 следующего содержания:

«1.3. Особенности подготовки и (или) утверждения документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения города Тюмени финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств бюджета города Тюмени и размещение которого планируется на территориях двух и более городских округов, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.4. Настоящий Порядок не применяется при подготовке градостроительного плана земельного участка.»;

в абзаце восьмом пункта 2.1 приложения к постановлению слово «первом» заменить словом «втором»;

абзац второй пункта 2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«в день поступления Предложения обеспечивает в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени (далее - Инструкция) его регистрацию.»;

в абзаце третьем пункта 2.2 приложения к постановлению цифру «2» заменить цифрой «5», после слова «регистрации» дополнить словами «в соответствии с Инструкцией»;

абзац первый пункта 2.3 приложения к постановлению после слов «При соответствии Предложения требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка,» дополнить словами «и отсутствии в отношении территории, указанной в Предложении, принятого Решения»;

в абзаце шестом пункта 2.3 приложения к постановлению слова «и не более чем до подписания директором Департамента приказа о назначении публичных слушаний по документации - при принятии Решения в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта», «разрабатываемой на основании Решения» исключить;

в пунктах 2.5, 2.11, 2.12, 2.16, 2.17, 2.22 приложения к постановлению слова «Градостроительного кодекса Российской Федерации» заменить словами «ГрК РФ»;

в абзаце втором пункта 2.5 приложения к постановлению цифру «46» заменить цифрой «45»;

в абзаце первом пункта 2.6 приложения к постановлению слова «день регистрации поступления» заменить словами «течение 2 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией поступившей»;

в абзаце втором пункта 2.6 приложения к постановлению слово «поступления» заменить словами «регистрации в соответствии с Инструкцией поступивших»;

в абзаце первом пункта 2.7 приложения к постановлению слова «4 рабочих дней со дня регистрации поступления» заменить словами «7 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией»;

абзацы второй, третий пункта 2.7 приложения к постановлению после слова «решение» дополнить словом «об отклонении и»;

абзац третий пункта 2.7 приложения к постановлению после слов «В решении» дополнить словами «об отклонении и»;

в абзаце четвертом пункта 2.7 приложения к постановлению слова «срок, указанный в абзаце первом пункта 2.7.1 настоящего Порядка» заменить словами «пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта»;

абзац второй пункта 2.7.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«регистрирует в соответствии с Инструкцией в день поступления документацию, доработанную согласно требованиям настоящего Порядка, и, в случае, если документация соответствует требованиям, указанным в настоящего Порядка, и техническому заданию, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствии с Инструкцией направляет ее в электронном виде в Органы Администрации для согласования. В случае если документация не соответствует требованиям, указанным в настоящего Порядка, и техническому заданию осуществляет действия, предусмотренные абзацами вторым, третьим пункта 2.7 настоящего Порядка;»;

в абзаце третьем пункта 2.7.1 приложения к постановлению слова «поступления документации» заменить словами «в соответствии с Инструкцией документации, поступившей от Органов Администрации по результатам согласования,»;

в абзаце третьем пункта 2.10 приложения к постановлению слова «следующего рабочего дня» заменить словами «3 рабочих дней с даты регистрации»;

в абзаце четвертом пункта 2.10 приложения к постановлению цифру «2» заменить цифрой «4»;

в абзаце третьем пункта 2.13 приложения к постановлению слово «поступления» заменить словами «в соответствии с Инструкцией»;

пункт 2.18 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

«Основанием для отклонения документации, подготовленной Заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации не допускается.»;

пункт 2.22 приложения к постановлению после слов «города Тюмени самостоятельно» дополнить словами «, подведомственными указанным органам муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями», слово «им» заменить словом «ими», цифры «8.1» заменить цифрами «1.1»;

приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 2 к Порядку слова «Градостроительного кодекса РФ» заменить словами «ГрК РФ»;

в пунктах 1, 5, 6 таблицы приложения 2 к Порядку слова «пункт 3 части 5, пункты 2, 3 части 5.2 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ» заменить словами «пункт 4 части 6 статьи 43 ГрК РФ; в отношении текстовой части проекта межевания территории: пункты 2, 3 части 5 статьи 43 ГрК РФ»;

в пункте 8 таблицы приложения 2 к Порядку слова «в части чертежа межевания территории – пункт 6 части 5» заменить словами «в части чертежа материалов по обоснованию проекта межевания территории - пункт 5 часть 7».

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.

4. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «Официальные документы города Тюмени» (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени.

Глава Администрации города                                                                   А.В. Моор

Приложение 1 к постановлению

от 17.01.2017 № 31-пк

Порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта местного значения на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) с целью регулирования застройки территории городского округа город Тюмень (далее - город Тюмень) и применяется при подготовке и (или) утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения города Тюмени, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств бюджета города Тюмени и размещение которого планируется на территориях муниципальных районов, городских округов, имеющих общую границу, в границах Тюменской области (далее - документация).

Настоящий Порядок не применяется при подготовке градостроительного плана земельного участка.

1.2. Подготовка документации осуществляется на основании решения органа местного самоуправления по его инициативе либо на основании предложений физических и юридических лиц в соответствии с нормативным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок подготовки документации по планировке территории применительно к территории городского округа город Тюмень, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

2. Порядок принятия решения об утверждении документации

          2.1. В целях согласования в порядке, установленном ГрК РФ, проект решения о подготовке документации (далее – проект Решения) в течение одного рабочего дня с даты его подготовки в соответствии с Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее – Инструкция), подлежит направлению Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее – Департамент) в адрес органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта местного значения города Тюмени.

          2.2. Проект Решения, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка, подлежит направлению на бумажном и электронном носителе с сопроводительным письмом Департамента посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении и на адрес электронной почты органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта местного значения города Тюмени.

2.3. В случае неполучения Департаментом ответа о согласовании проекта Решения либо отказе в согласовании проекта Решения от органов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, любым доступным способом в течение 10 рабочих дней с даты направления проекта Решения, проект Решения считается согласованным.

2.4. Утверждение документации, в том числе подготовленной самостоятельно лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 ГрК РФ, осуществляется при условии реализации процедуры согласования с органами местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта местного значения города Тюмени.

2.5. Документация, указанная в пункте 1.1 настоящего Порядка, подлежит направлению на бумажном и электронном носителе с сопроводительным письмом Департамента посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении и на адрес электронной почты органов местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта местного значения города Тюмени, в день регистрации поступления Документации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени либо если подготовка документации выполнялась Департаментом самостоятельно – в день окончания разработки документации.

2.6. Предоставление согласования или отказа в согласовании Документации органу местного самоуправления города Тюмени осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения города Тюмени, в течение 20 рабочих дней со дня поступления им указанной документации.

          2.7. В случае отказа в согласовании проекта Решения, документации одним или несколькими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территориях которых планируется строительство, реконструкция объекта местного значения города Тюмени, утверждение документации осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, состав и порядок работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

          2.8. Отказ в согласовании проекта Решения, документации допускается по основаниям, установленным ГрК РФ.

Приложение 2 к постановлению

от 17.01.2017 № 31-пк

Приложение 1 к Порядку

Утверждаю:

                                                      Директор департамента

                                                        земельных отношений

                                                       и градостроительства

                                                Администрации города Тюмени

                                                __________________ (Ф.И.О.)

                                                      Подпись

                                                "___" ____________ 20___ г.

                                Задание на разработку документации

Проектируемый объект - __________________________________________________________________

                                                         (указать вид документации по планировке территории)

__________________________________________________________________

                                                               (местонахождение территории)

Заказчик -  ___________________________________________________________

(указать наименование (в случае, если Предложение поступило

от юридического лица) или фамилию, имя, отчество (в случае,

если Предложение поступило от физического лица)

заинтересованного лица)

N п/п	Наименование разделов	Содержание документации
1	Особые условия расположения территории	Территория расположена ______________________________.                                                                                (местонахождение территории) Проектное решение выполнить с учетом: материалов Генерального плана городского округа город Тюмень, правил землепользования и застройки города Тюмени, требований, перечисленных в пункте 1.2 Порядка подготовки документации по планировке территории, применительно к территории городского округа город Тюмень. Расчет для объектов социальной сферы выполнить по: ______________________________________________________                (указать наименование объекта и расчетные данные)
2	Основные требования к материалам, подлежащим сдаче	При подготовке проекта внесения изменений в проект планировки утверждаемая часть представляется на весь планировочный район в формате утвержденных материалов планировочного района с указанием границ территории вносимых изменений (территория в отношении которой вносятся изменения выделяется отдельным условным обозначением). Представляется положение о характеристиках планируемого развития территории корректируется с учетом внесенных изменений. Положение об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры. Материалы по обоснованию выполняются на проектируемую территорию. В обосновывающей части представить сведения, предусмотренные частью 4 статьи 42 ГрК РФ. Представляется сравнительная таблица технико-экономических показателей по планировочному району в действующей редакции и планируемой редакции в случае внесения изменений в проект планировки. Проект межевания состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта, состав которых определяется статьей 43 ГрК РФ.
3	Основные требования к форме материалов, подлежащих сдаче по окончании разработки документации	Документы и материалы предоставляются на электронном и бумажном носителе. Графические материалы формируются в формате файлов (таблиц) MapInfo Professional версии не ниже 7.8 не выше 9.5 (*mif/mid, *tab, *id, *map, *dat, *xml), а также в формате *jpeg, *jpg (размер не менее 1453 точек по ширине при разрешении 300 точек на дюйм) Графические материалы выполняются на картографическом материале открытого пользования в Местной системе координат N 1 Тюменского муниципального района Тюменской области, Положение об образовании которой утверждено постановлением Правительства Тюменской области от 21.05.2008 N 138-п «Об утверждении Положения об образовании Местных систем координат муниципальных районов Тюменской области». Графические материалы формируются в соответствии с Требованиями к структуре, описанию, отображению информации, размещаемой в Информационном банке данных градостроительной деятельности Тюменской области, утвержденными уполномоченным органом в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 16.10.2013 N 454-п. Каждая таблица в формате файлов MapInfo должна соответствовать одному тематическому слою, перечисленному в структуре. В таблицах MapInfo должна содержаться атрибутивная информация, характеризующая каждый объект, семантические данные объекта должны быть привязаны к графической информации и иметь возможность редактирования. Содержание цифровых карт должно обеспечивать возможность их использования в ГИС регионального назначения (ИБДГД ТО), ГИС муниципального назначения (ИСОГД МО). Подготовку проектов межевания территорий осуществлять в соответствии с требованиями действующего законодательства. Текстовые материалы предоставляются в формате файлов Microsoft Office (*doc) в альбомах формата A-4 на бумажной основе - 2 экз. На бумажном носителе материалы предоставляются: Основные графические материалы в альбомах формата, кратного A-3, на бумажной основе 2 экз.: проекта планировки в масштабе М1: ______ проекта межевания в масштабе М1: _______ Электронная версия текстовых и графических материалов предоставляются на электронных носителях информации (оптический диск (CD, DVD), или USB Flash память) - 1 экз. Демонстрационные материалы, предназначенные для проведения публичных слушаний предоставляются: - на бумажных носителях альбом графических материалов формата A-3 - в 2 экз.; на электронных носителях информации (оптический диск (CD, DVD), или USB Flash память) в 1 экз., в формате *jpeg, *jpg
4	Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне <*>	Согласно исходным данным и требованиям, выданным департаментом безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени.

--------------------------------

<*> Не требуется для проектов межевания территории