Постановление Правительства Тюменской области от 26.01.2017 № 31-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2017 г.

№

31-п

г. Тюмень

Об утверждении Перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

Во исполнение пунктов 9, 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»:

1. Утвердить Перечень мероприятий Тюменской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом (далее – Перечень мероприятий) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту образования и науки Тюменской области обеспечить выполнение Перечня мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента образования и науки Тюменской области.

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 26 января 2017 г. № 31-п

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Тюменской области

по созданию в общеобразовательных организациях,

расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом

1. Информация о сложившихся в Тюменской области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Тюменской области на начало 2016/2017 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2016/2017 учебного года
Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности			Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
52274	51187	9976	28147	28793	6115	27705	16380	4940	21989	13961	3775

         1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в Тюменской области.

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество - 471	11					460
Расположенные в сельской местности - 379	4					375
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений				Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности		требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	3	4	7	8	9		10	11	12
Спортивные залы:	515	328	7	0	1		1	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	772	514	12	0	0		4	0	0
Футбольное поле	170	97	3	0	0		0	0	0
Баскетбольная площадка	124	81	1	0	0		0	0	0
Волейбольная площадка	184	132	0	0	0		0	0	0
Площадка для подвижных игр	162	138	0	0	0		0	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	51	30	2	0	0		0	0	0
Тренажерная площадка	8	1	0	0	0		0	0	0
Спортивно-развивающая площадка	61	27	6	0	0		4	0	0
Иные спортивные площадки	12	8	0	0	0		0	0	0
Лыжная трасса	66	58	0	0	0		0	0	0
Беговые дорожки:	117	85	0	0	0		0	0	0
Сектор для прыжков в длину	86	76	0	0	0		0	0	0
Сектор для метания	39	38	0	0	0		0	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	10	1	0	0	0		0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0		0	0	0
25-метровые	1	0	0	0	0		0	0	0
иных размеров	9	1	0	0	0		0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

Приоритетным направлением работы по формированию здорового образа жизни в Тюменской области является совершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства. Многоуровневая структура, охватывая все группы населения, предоставляет возможности для занятий физической культурой и спортом в шаговой доступности. Принимая во внимание центральную роль образовательных организаций в социальном пространстве микрорайонов, поселений (особенно в сельской местности), в Тюменской области получила развитие модель школы как центра физического воспитания и организации физкультурно-спортивной активности населения (прежде всего, детей и молодежи). Таким образом, школа берет на себя ряд функций по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг, организации физкультурных и спортивных мероприятий, пропаганде здорового образа жизни.

С целью обеспечения максимального использования школьных спортивных залов общеобразовательные организации организуют взаимодействие со спортивными организаторами, представителями спортивных школ и федераций, размещают на официальных сайтах, стендах информацию о возможности заниматься спортом, посещать группы здоровья. На базе ряда общеобразовательных школ действуют центры физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, являющиеся первичным звеном организации социально-профилактической деятельности средствами физической культуры и спорта. Основное предназначение этих организаций состоит в обеспечении физкультурно-спортивной занятости и досуга во внеурочное и нерабочее время, массовое привлечение к участию в спортивных соревнованиях, конкурсах и праздниках.

Всего на различных спортивных площадках общеобразовательных организаций занимается более 164,1 тыс. чел., в вечернее время – около 48 тыс. человек, в выходные дни – более 38 тыс. человек, систематически тренируется более 22,5 тыс. человек. Кроме того, в течение 2016 года на спортивных площадках общеобразовательных организаций было проведено более 16 тыс. спортивно-массовых мероприятий, в которых участвовало более 629 тыс. чел. разных возрастных категорий.

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

Создание и развитие комплексной инфраструктуры системы образования является одним из основных факторов успешного осуществления образовательного процесса. Данная задача решается поступательным развитием материально-технической базы образовательных учреждений.

В целях роста вовлеченности обучающихся в занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, а также создания комфортной среды и современных условий для обучения при формировании мероприятий государственной программы Тюменской области «Основные направления развития образования и науки» до 2020 года учтены требования стратегии развития комплексной инфраструктуры системы образования. 

Работа по созданию современных условий обучения и воспитания ориентирована на требования новых образовательных стандартов и носит комплексный и планомерный характер. Исходя из анализа потребностей, в области активно проводится работа по строительству и реконструкции школ с учетом современных требований к безопасности образовательного процесса, санитарным нормам, архитектурным и планировочным решениям и технологиям строительства зданий. При этом вокруг объектов образования обязательно предусматривается формирование комплексной социокультурной среды – обустройство территории спортивными сооружениями, площадками, местами для организации развивающего досуга. При строительстве новых зданий школ в целях оптимизации затрат в условиях ограниченного бюджетирования главным образом предусматривается использование типовых проектов (проектов повторного применения), ранее реализованных в Тюменской области. Это позволяет не только снизить стоимость строительства уже на стадии проектирования, но и возводить здания в меньшие сроки, использовать системный поход к оснащению школ оборудованием и инвентарем.

Всего с 2012 года на строительство и реконструкцию школ в Тюменской области было направлено более 4,3 млрд рублей. Благодаря системным подходам к реализации данных мероприятий доля обучающихся в современных условиях постоянно увеличивается, и в настоящее время составляет 94% от общего контингента. В перспективе планируется дальнейшее развитие инфраструктурного комплекса. При разработке технических заданий на строительство предусматривается наличие многофункционального спортивного комплекса, пришкольного спортивного комплекса ГТО с элементами полосы препятствий и беговой дорожкой, универсальной уличной волейбольно-баскетбольной площадкой. Спортивные комплексы школ оснащаются дополнительными залами для занятий спортивных секций, приобретается необходимое оборудование.

Кроме того, предусматривается предоставление местным бюджетам межбюджетных трансфертов для проведения капитального ремонта общеобразовательных организаций, включая приведение в нормативное состояние и реконструкцию существующих спортивных залов в соответствии с современными требованиями.

Так, в 2015 году за счет средств областного бюджета завершена разработка ПСД на реконструкцию комплекса спортивных залов СОШ № 11 г. Тобольска, устройство плоскостных спортивных сооружений Богандинской СОШ № 2 Тюменского района, которые включают в себя спортивный комплекс ГТО с элементами полосы препятствий и беговой дорожкой, комбинированный хоккейный корт с использованием его в летнее время в качестве мини-футбольного поля. В 2016-2017 годах планируется строительство спортивного комплекса СОШ № 5 г. Тюмени, реконструкция СОШ № 5 г. Ишима с пристроем спортивного зала.

Одним из главных итогов развития школьной инфраструктуры стало создание условий для обеспечения современного качества образования всем детям независимо от состояния здоровья, социального статуса, места жительства, а также типа, вида и правовой формы образовательного учреждения. За последние три года в рамках государственной программы Тюменской области «Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики» в области введено в эксплуатацию 171 спортивное сооружение, в том числе 127 плоскостных спортивных сооружений, 12 спортивных залов, 2 крытых хоккейный корта, 1 легкоатлетический манеж, 1 конный манеж, 2 плавательных бассейна, 26 иных спортивных сооружений.

За указанный период значительное внимание уделялось реализации проекта по развитию сети плоскостных спортивных сооружений, что является малозатратной формой обеспечения муниципальных образований Тюменской области спортивными сооружениями. Размещение спортивных площадок осуществляется на базе имеющейся сети объектов социальной сферы, в том числе объектов образования, позволяет значительно сокращать расходы на их содержание и обслуживание.

Расширение спортивной инфраструктуры региона за счет строительства данных объектов создает дополнительные условия для привлечения населения к массовым занятиям физической культурой и спортом по месту жительства.

Контроль спортивной оснащенности образовательных организаций ведется на уровне ведомственного мониторинга, данные за 2016 год приведены в таблице:

Наименование показателя	Значение показателя
Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться универсальными спортивными залами со следующими характеристиками:
- собственный спортивный зал или спортивный зал на условиях договора пользования	99,9%
- площадь зала для занятий не менее 9х18м	99,6%
- высота зала не менее 6 м	99,3%
- оборудованные раздевалки	99,6%
- действующие душевые комнаты	88,9%
- действующие туалеты	98,8%
Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика» со следующими характеристиками:
- собственная оборудованная территория или на условиях договора пользования	98,7%
- размеченные дорожки для бега	96,2%
- дорожки для бега с твердым покрытием	83,0%
- оборудованный сектор для метания	95,2%
- оборудованный сектор для прыжков в длину	96,5%

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

Услуги внеурочной занятости и дополнительного образования детей предоставляются во всех образовательных организациях Тюменской области. В настоящее время в учреждениях дошкольного образования оказывается около 3 тыс. дополнительных услуг, которыми охвачено более 62 тыс. воспитанников. В общеобразовательных организациях услугами дополнительного образования охвачено более 159 тыс. обучающихся, из них более 112 тыс. детей занимаются на базе школ. В общеобразовательных учреждениях реализуется более 10 тыс. программ дополнительного образования. С целью увеличения охвата детей дополнительным образованием в образовательных организациях:

·        проводится мотивационно-разъяснительная работа с несовершеннолетними и родительской общественностью (организуются презентации, пиар-акции, Дни открытых дверей, где дети и родители имеют возможность получить полную информацию о деятельности объединений дополнительного образования);