Постановление Правительства Свердловской области от 23.03.2017 № 164-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2017 г. N 164-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОНТРАКТА

ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Свердловской области от 23 ноября 2015 года N 136-ОЗ "Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации", в целях установления порядка осуществления контроля за выполнением специальных инвестиционных контрактов для отдельных отраслей промышленности Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за выполнением специального инвестиционного контракта для отдельных отраслей промышленности Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор

Свердловской области

Е.В.КУЙВАШЕВ

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 23 марта 2017 г. N 164-ПП

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ

СПЕЦИАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КОНТРАКТА

ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления от имени Свердловской области Министерством промышленности и науки Свердловской области или иным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным Правительством Свердловской области на заключение специальных инвестиционных контрактов в отраслях промышленности (далее - уполномоченный орган), контроля за выполнением инвесторами обязательств, принятых по специальным инвестиционным контрактам для отдельных отраслей промышленности Свердловской области (далее - специальный инвестиционный контракт), в том числе за выполнением обязательств, принятых промышленными предприятиями (в случае их привлечения) по специальным инвестиционным контрактам (далее - контроль), за исключением специальных инвестиционных контрактов, заключаемых Свердловской областью и (или) муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, с участием Российской Федерации.

Предметом контроля является выполнение инвесторами обязательств, принятых по специальным инвестиционным контрактам, оценка результатов выполнения принятых обязательств и достижения инвесторами в ходе реализации инвестиционных проектов результатов (показателей), указанных в специальных инвестиционных контрактах, за отчетный период и к моменту окончания срока действия специальных инвестиционных контрактов.

2. Если стороной специального инвестиционного контракта наряду со Свердловской областью является муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области, уполномоченный орган соответствующего муниципального образования (далее - уполномоченный орган муниципального образования) в течение 15 рабочих дней с момента заключения специального инвестиционного контракта представляет сведения об уполномоченном органе муниципального образования в уполномоченный орган.

3. Контроль за выполнением инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, осуществляется уполномоченным органом с участием уполномоченного органа муниципального образования, в случае если наряду со Свердловской областью стороной специального инвестиционного контракта является муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области, с даты заключения специального инвестиционного контракта по итогам каждого отчетного периода, установленного специальным инвестиционным контрактом (далее - отчетный период), и по окончании всего срока действия специального инвестиционного контракта.

4. Инвестор в течение 25 рабочих дней со дня окончания каждого отчетного периода, указанного в специальном инвестиционном контракте, направляет в уполномоченный орган отчет о выполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, в соответствии с формами N 1, 2, 3 в зависимости от предмета специального инвестиционного контракта, установленными в приложении к настоящему Порядку, с приложением копий подтверждающих документов, прошитых, пронумерованных и заверенных инвестором либо привлеченным инвестором промышленным предприятием (в случае, если какие-либо документы для подтверждения сведений, изложенных в отчете о выполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, в соответствии с формами N 1, 2, 3, установленными в приложении к настоящему Порядку, получены инвестором от промышленного предприятия).

Инвестор в течение 45 рабочих дней со дня окончания срока действия специального инвестиционного контракта представляет в уполномоченный орган отчет об итогах реализации инвестиционного проекта в соответствии с формами N 4, 5, 6 в зависимости от предмета специального инвестиционного контракта, установленными в приложении к настоящему Порядку, с приложением копий подтверждающих документов, прошитых, пронумерованных и заверенных инвестором либо привлеченным инвестором промышленным предприятием (в случае если какие-либо документы для подтверждения сведений, изложенных в отчете об итогах реализации инвестиционного проекта в соответствии с формами N 4, 5, 6, установленными в приложении к настоящему Порядку, получены инвестором от промышленного предприятия).

5. Уполномоченный орган на основании представленного инвестором отчета о выполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, в соответствии с формами N 1, 2, 3, установленными в приложении к настоящему Порядку, с приложением копий подтверждающих документов, а также отчета об итогах реализации инвестиционного проекта в соответствии с формами N 4, 5, 6, установленными в приложении к настоящему Порядку, с приложением копий подтверждающих документов в ходе осуществления контроля проверяет:

1) выполнение обязательств инвестора, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;

2) достижение в ходе реализации инвестиционного проекта результатов (показателей), указанных в специальном инвестиционном контракте, за отчетный период и к моменту окончания срока действия специального инвестиционного контракта.

Оценка результатов выполнения обязательств, принятых инвестором по специальному инвестиционному контракту, и достижения целей инвестиционного проекта в ходе его реализации осуществляется уполномоченным органом на основе следующих показателей, согласованных в специальном инвестиционном контракте:

объем вложенных инвестиций в инвестиционный проект;

объем произведенной промышленной продукции (при условии закрепления данного показателя в специальном инвестиционном контракте);

объем реализованной промышленной продукции (при условии закрепления данного показателя в специальном инвестиционном контракте);

объем нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (при условии закрепления данного показателя в специальном инвестиционном контракте);

перечень введенного в эксплуатацию технологического оборудования (при условии закрепления данного показателя в специальном инвестиционном контракте);

количество создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта (при условии закрепления данного показателя в специальном инвестиционном контракте);

объем налогов, уплаченных в соответствующий уровень бюджетной системы Российской Федерации;

объем используемых налоговых льгот в части, зачисляемой в соответствующий уровень бюджетной системы Российской Федерации;

иные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств по специальному инвестиционному контракту.

6. В случае несоответствия оформления и комплектности представленных инвестором документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с момента получения отчета о выполнении инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, в соответствии с формами N 1, 2, 3, установленными в приложении к настоящему Порядку, с приложением копий подтверждающих документов, или отчета об итогах реализации инвестиционного проекта в соответствии с формами N 4, 5, 6, установленными в приложении к настоящему Порядку, с приложением копий подтверждающих документов, направляет инвестору уведомление о необходимости исправления недостатков в оформлении документов и (или) представлении недостающих документов не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.

7. В случае соответствия оформления и комплектности представленных инвестором документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка либо после повторного получения от инвестора документов уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней проводит проверку представленных инвестором документов согласно пункту 5 настоящего Порядка, разрабатывает проект заключения о выполнении или невыполнении инвестором обязательств, принятых им на основании специального инвестиционного контракта, и достижении (полном, частичном) или недостижении предусмотренных специальным инвестиционным контрактом показателей за отчетный период либо за весь срок действия специального инвестиционного контракта (далее - заключение) и направляет его для согласования в уполномоченный орган муниципального образования в случае, если наряду со Свердловской областью стороной специального инвестиционного контракта является муниципальное образование, расположенное на территории Свердловской области.

Проект заключения содержит следующую информацию:

1) место составления заключения;

2) дата и номер специального инвестиционного контракта;

3) полное наименование инвестора и промышленного предприятия (в случае его привлечения);

4) отчетный период, за который составлено заключение, либо срок действия специального инвестиционного контракта (для заключения, составляемого по итогам реализации инвестиционного проекта);

5) дата утверждения заключения уполномоченного органа, фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица уполномоченного органа с указанием его должности и печать уполномоченного органа;

6) перечень документов, представленных инвестором;

7) сведения о соответствии или несоответствии оформления и комплектности документов, представленных инвестором, требованиям настоящего Порядка;

8) сведения о выполнении (полном, частичном) или невыполнении инвестором каждого обязательства, предусмотренного специальным инвестиционным контрактом в отчетном периоде, либо за весь срок действия специального инвестиционного контракта, в том числе о выполнении мероприятий инвестиционного проекта (плана мероприятий по охране окружающей среды/программы повышения экологической эффективности - для специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих внедрение наилучших доступных технологий), объеме вложенных инвестиций, видах произведенных расходов, выпущенной промышленной продукции (или введенном в эксплуатацию технологическом оборудовании - для специальных инвестиционных контрактов, предусматривающих внедрение наилучших доступных технологий);

9) сведения о плановых показателях, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, и фактически достигнутых инвестором показателях за отчетный период либо за срок действия специального инвестиционного контракта;

10) сведения о достижении (полном, частичном) или недостижении инвестором каждого предусмотренного специальным инвестиционным контрактом показателя за отчетный период либо за период действия специального инвестиционного контракта;

11) сведения о необходимости согласования заключения уполномоченным органом муниципального образования.

8. Уполномоченный орган муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта заключения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка:

1) осуществляет рассмотрение проекта заключения;

2) по итогам рассмотрения проекта заключения готовит уведомление о согласовании проекта заключения без замечаний либо уведомление о согласовании проекта заключения с замечаниями с приложением указанных замечаний;

3) направляет уведомление в уполномоченный орган.

9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления уведомления от уполномоченного органа муниципального образования утверждает заключение, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, с указанием согласования проекта заключения уполномоченным органом муниципального образования либо при наличии замечаний - с приложением указанных замечаний.

10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня утверждения заключения направляет два экземпляра заключения инвестору, по одному экземпляру заключения иным лицам, подписавшим специальный инвестиционный контракт, и размещает заключение на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. В случае если по результатам осуществления контроля будет установлено невыполнение (частичное выполнение) инвестором обязательств, принятых по специальному инвестиционному контракту, или недостижение (частичное достижение) в ходе реализации инвестиционного проекта результатов (показателей), предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, за отчетный период либо за весь срок действия специального инвестиционного контракта, уполномоченный орган принимает решение о расторжении специального инвестиционного контракта в порядке, предусмотренном статьей 8 типовой формы специального инвестиционного контракта для отдельных отраслей промышленности Свердловской области (машиностроение (транспортное, сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой промышленности), станкоинструментальной, металлургической, химической, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, электронной, авиационной, судостроительной, энергетической промышленности, промышленности средств связи, радиоэлектронной промышленности), утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2016 N 808-ПП "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности Свердловской области".

Приложение

к Порядку осуществления

контроля за выполнением

специального инвестиционного

контракта для отдельных отраслей

промышленности Свердловской области

Форма 1

ОТЧЕТ

о выполнении инвестором обязательств,

принятых по специальному инвестиционному контракту,

предусматривающему создание и (или)

модернизацию промышленного производства,

за период с ________ 20__ года по ________ 20__ года

(указывается отчетный период)

1. Информация об инвестиционном проекте

1.1.	Полное наименование инвестора
1.2.	Наименование инвестиционного проекта
1.3.	Номер и дата подписания специального инвестиционного контракта
1.4.	Наименование и адрес промышленного производства
1.5.	Полное наименование привлеченного лица (промышленного предприятия) (в случае его привлечения)

2. Информация о выполнении мероприятий

инвестиционного проекта за отчетный период

Номер п/п	Наименование мероприятия *	Срок реализации		Краткое описание выполненных работ	Оставшиеся к выполнению работы (при наличии)	Обоснование изменения сроков, предусмотренных бизнес-планом
		план	факт
1	2	3	4	5	6	7

* Указываются мероприятия, запланированные на отчетный период в соответствии с бизнес-планом, а также мероприятия, находившиеся в стадии реализации в течение отчетного периода (не законченные в предыдущие отчетные периоды или начатые с опережением запланированного срока реализации).

3. Информация о размере вложенных инвестиций

(понесенных расходах) на реализацию

инвестиционного проекта за отчетный период

Номер п/п	Вид и наименование расходов	Наименование и реквизиты подтверждающего документа	Размер расходов (тысяч рублей)	Наименование мероприятия в соответствии с пунктом 2 отчета, в ходе которого были понесены расходы	Источник средств для оплаты расходов
1	2	3	4	5	6
1.	Расходы на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей, в том числе:	заполняется в строках по конкретным видам расходов
1.1.	(перечисляются конкретные виды расходов)
1.2.
1.n.
2.	Расходы на разработку проектной документации, в том числе:	заполняется в строках по конкретным видам расходов
2.1.	(перечисляются конкретные виды расходов)
2.2.
2.n.
3.	Расходы на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений, в том числе:	заполняется в строках по конкретным видам расходов
3.1.	(перечисляются конкретные виды расходов)
3.2.
3.n.
4.	Расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию оборудования, в том числе:	заполняется в строках по конкретным видам расходов
4.1.	на приобретение, сооружение, изготовление оборудования	заполняется в строках по конкретным видам расходов
4.1.1.	(перечисляются конкретные наименования оборудования)
4.1.2.
4.1.n.
4.2.	на таможенные пошлины и таможенные сборы	заполняется в строках по конкретным видам расходов
4.2.1.	(перечисляются конкретные наименования пошлин и сборов)
4.2.2.
4.2.n.
4.3.	на строительно-монтажные (в отношении оборудования) и пусконаладочные работы	заполняется в строках по конкретным расходам
4.3.1.	(перечисляются конкретные наименования работ)
4.3.2.
4.3.n.
5.	Иные расходы на реализацию инвестиционного проекта, в том числе:	заполняется в строках по конкретным видам расходов
5.1.	(перечисляются конкретные виды расходов)
5.2.
5.n.
Итого вложено инвестиций за отчетный период

4. Информация о произведенной продукции за отчетный период

Номер п/п	Наименование продукции	Код продукции в соответствии с ОКПД2	Объем производства продукции за отчетный период (тысяч рублей)	Документ о подтверждении соответствия продукции	Документы, подтверждающие производство продукции
1	2	3	4	5	6

5. Информация о достижении показателей за отчетный период

Номер п/п	Наименование показателя	Значение показателя на начало отчетного периода	Значение показателя на конец отчетного периода	Документы, подтверждающие достижение показателя	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	Объем произведенной продукции, тысяч рублей
2.	Объем реализованной продукции, тысяч рублей
3.	Количество создаваемых рабочих мест, штук
4.	Указываются иные показатели за отчетный период, предусмотренные специальным инвестиционным контрактом

6. Информация о выполнении инвестором иных обязательств,

предусмотренных специальным инвестиционным контрактом

(указываются сведения о выполнении инвестором

иных обязательств, предусмотренных специальным

инвестиционным контрактом, и сведения

о документах, подтверждающих их выполнение)

Приложение: подтверждающие документы, указанные в настоящем отчете, на _____ листах.

Руководитель организации-инвестора   ____________   _______________________

                                      (подпись)            (Ф.И.О.)

Дата

М.П.

Правильность данных в отчете подтверждаю.

Руководитель организации -

привлеченного лица                   ____________   _______________________

                                      (подпись)             (Ф.И.О.)

Дата

М.П.

Форма 2

ОТЧЕТ

о выполнении инвестором обязательств,

принятых по специальному инвестиционному контракту,

предусматривающему внедрение наилучших доступных технологий,

за период с ________ 20__ года по ________ 20__ года

(указывается отчетный период)

1. Информация об инвестиционном проекте

1.1.	Полное наименование инвестора
1.2.	Наименование инвестиционного проекта
1.3.	Номер и дата подписания специального инвестиционного контракта
1.4.	Наименование и адрес промышленного производства
1.5.	Полное наименование привлеченного лица (промышленного предприятия) (в случае его привлечения)
1.6.	Реквизиты плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности

2. Информация о выполнении мероприятий инвестиционного

проекта, предусмотренных планом мероприятий по охране

окружающей среды или программой повышения экологической

эффективности, в том числе о введении в эксплуатацию

технологического оборудования за отчетный период

Номер п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Краткое описание выполненных работ	Наименование введенного в эксплуатацию технологического оборудования	Документы, подтверждающие введение в эксплуатацию технологического оборудования
1	2	3	4	5	6

3. Информация о размере вложенных инвестиций

за отчетный период

Номер п/п	Наименование расходов	Наименование и реквизиты подтверждающих документов	Размер расходов (тысяч рублей)	Наименование мероприятия в соответствии с пунктом 2 отчета, в ходе которого были понесены расходы	Источник средств
1	2	3	4	5	6
1.	Перечисляются понесенные расходы на реализацию плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности
2.
n.
Итого вложено инвестиций за отчетный период