Постановление Правительства Свердловской области от 23.03.2017 № 186-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2017 г. N 186-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2015 N 1216-ПП

"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, ПРЕДЕЛЬНОГО ЛИМИТА

ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНДА ПО ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ

В МЕСЯЦ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с пунктом 5 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", пунктами 5, 6 статьи 27 Закона Свердловской области от 21 июня 2004 года N 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области", в целях совершенствования законодательства Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП "Об учреждении должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области и утверждении Положения, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2015, 31 декабря, N 7010) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 15.01.2016 N 32-ПП, от 16.08.2016 N 583-ПП и от 08.09.2016 N 629-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП), следующее изменение:

в пункте 5 слова "Начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области Е.Г. Рябинина" заменить словами "Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области С.В. Швиндта".

2. Внести в Положение об Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1216-ПП, следующие изменения:

1) в части второй пункта 4 слово "Министерства" заменить словом "Управления";

2) в пункте 6 слова "Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами государственной власти" заменить словами ", органами государственной власти Свердловской области";

3) в пункте 7 слова "Свердловской области" в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "Свердловской области" (далее - подведомственное учреждение) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области";

4) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ";

5) пункт 11 дополнить подпунктами 3-1 и 3-2 следующего содержания:

"3-1) обеспечивает в пределах своей компетенции в установленном законодательством Российской Федерации порядке подготовку заключения о соответствии или несоответствии документов, указанных в законодательстве Российской Федерации, поступивших от застройщика, технического заказчика либо органа или организации, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения;

3-2) разрабатывает и утверждает в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ) типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или областного значения, расположенных на территории Свердловской области;";

6) в абзаце первом подпункта 1 пункта 13 слова "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ)" исключить;

7) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В сфере государственного управления Управление осуществляет полномочия:

1) по организации и обеспечению деятельности Управления как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

2) главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) по противодействию терроризму;

4) учредителя в отношении подведомственного учреждения, по координации его деятельности.";

8) пункты 15 - 17 признать утратившими силу;

9) пункт 18 дополнить подпунктами 6-1 и 6-2 следующего содержания:

"6-1) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3-1 пункта 11 настоящего Положения, рассматривает документы, указанные в законодательстве Российской Федерации, поступившие от застройщика, технического заказчика либо органа или организации, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, и направляет соответственно застройщику, техническому заказчику, в орган или организацию, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, заключение о соответствии или несоответствии этих документов предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения;

6-2) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 3-2 пункта 11 настоящего Положения, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ размещает типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или областного значения, расположенных на территории Свердловской области, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";

10) подпункт 7 пункта 18 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"принимает в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ решения, предусматривающие установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия;";

11) подпункты 20 и 21 пункта 18 изложить в следующей редакции:

"20) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения:

осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;

осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;

осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;

осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;

организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении;

организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Свердловской области (при наличии таких лиц), государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности в Управлении, и работников подведомственного учреждения;

участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;

оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций отрасли в обеспечении охраны труда;

осуществляет функции государственного заказчика, заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Управления, а также для обеспечения иных государственных нужд Свердловской области в установленной сфере деятельности;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Управление полномочиями и функциями в пределах своей компетенции;

проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Управлении;

осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Управлении как в мирное, так и в военное время;

разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Управления на работу в условиях военного времени;

участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Управлении;

обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Управлении и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;

организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Управления;

участвует в работе межведомственных советов и комиссий;

осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;

обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

обеспечивает участие представителей Управления в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;

21) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения:

осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;";

12) подпункт 22 пункта 18 признать утратившим силу;

13) в абзаце первом подпункта 22-1 пункта 18 слова "пункте 16-1" заменить словами "подпункте 3 пункта 14";

14) подпункт 23 пункта 18 изложить в следующей редакции:

"23) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 14 настоящего Положения:

определяет цели, предмет и виды деятельности, порядок организации и деятельности подведомственного учреждения;

осуществляет финансирование подведомственного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

утверждает план финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;

осуществляет формирование и утверждение государственного задания для подведомственного учреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом подведомственного учреждения, контроль выполнения утвержденного государственного задания;

осуществляет в установленном порядке координацию деятельности подведомственного учреждения, контроль за его деятельностью, за использованием переданного ему имущества, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения.";

15) дополнить пунктами 18-1 и 18-2 следующего содержания:

"18-1. Управлению для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предприятий и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области порядке на договорной основе за счет средств областного бюджета организации и специалистов (экспертов) для изучения и решения вопросов, возникающих при реализации полномочий Управления;

3) участвовать в заключении отраслевых и межотраслевых соглашений;

4) участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития Свердловской области и предложений по проекту областного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) заключать договоры с предприятиями, организациями и учреждениями о предоставлении Управлению услуг для обеспечения его деятельности;

6) организовывать и проводить профессиональные конференции, семинары, выставки;

7) создавать консультационные, научно-технические и другие советы, межведомственные комиссии, иные комиссии и рабочие группы.

18-2. Управление осуществляет иные полномочия и функции, обладает иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.";

16) в пункте 20 слова "целями и задачами деятельности" заменить словами "полномочиями и функциями";

17) в пунктах 26 и 27 слова "по представлению Председателя Правительства Свердловской области" исключить;

18) пункт 28 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) вправе делегировать своему заместителю полномочия по подписанию документов, касающихся деятельности Управления;";

19) в подпункте 6 пункта 28 слова "издает в пределах своей компетенции приказы" заменить словами "подписывает приказы Управления";

20) подпункт 11 пункта 28 изложить в следующей редакции:

"11) представляет в установленном порядке особо отличившихся сотрудников Управления, подведомственного учреждения к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;";

21) в пункте 29-1 слово "задач" заменить словом "полномочий";

22) в части первой пункта 33 слова ", принимаемого по представлению Председателя Правительства Свердловской области" исключить;

23) дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:

"33-1. При осуществлении мероприятий по реорганизации или ликвидации Управление принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Губернатор

Свердловской области

Е.В.КУЙВАШЕВ