Постановление администрации Воронежской области от 26.01.2004 № 59

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 07.06.2007 г. N 506


    от 26.01.2004  N 59


  О внесении изменений и дополнений в постановление администрации
             Воронежской области от 27.03.2001г. N 300


    В  целях  приведения  положения  о  региональной энергетической 
комиссии   администрации   Воронежской  области  в  соответствие  с  
требованиями  Федерального  закона  РФ  от  14.04.95г.  N  41-ФЗ "О 
государственном  регулировании  тарифов на электрическую и тепловую 
энергию  в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 
07.03.95г.   N   239  "О  мерах  по  упорядочению  государственного  
регулирования  цен  (тарифов)", а также во исполнение постановления 
администрации   Воронежской  области  от  18.08.2003г.  N  657  "Об  
упорядочении  регулирования цен (тарифов) на территории Воронежской 
области", согласно которому на региональную энергетическую комиссию 
администрации  области  возложены  дополнительные  функции,    
  
                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Внести изменения и дополнения в приложение 1 к постановлению 
администрации   Воронежской   области  от  27.03.2001г.  N  300  "О  
региональной   энергетической   комиссии   администрации   области"   
следующего содержания.
    1.1.  Первый  абзац  пункта  1.1.  изложить  в  новой редакции: 
"Региональная  энергетическая  комиссия  администрации  Воронежской  
области  (далее  по  тексту  -  комиссия) образована постановлением 
администрации   области,  является  органом  исполнительной  власти  
Воронежской   области   в  области  государственного  регулирования  
тарифов  и  входит  в  структуру администрации Воронежской области, 
осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом 
РФ от 14.04.1995г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов 
на  электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российском  Федерации",  
постановлением   Правительства   РФ   от   02.04.2004г.  N  226  "О  
ценообразовании  в  отношении  электрической  и  тепловой энергии", 
постановлением  Правительства  РФ от 07.03.1995г. N 239 "О мерах по 
упорядочению   государственного   регулирования   цен   (тарифов)",   
постановлением   Правительства   РФ   от  29.12.2000г.  N  1021  "О  
государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его 
транспортировке  на  территории  Российской  Федерации".    
    1.2. Второй абзац пункта 1.1. - исключить.
    1.3.  В пункте 1.2.: - после слов "распоряжениями Правительства 
Российской    Федерации,"    дополнить   словами   "постановлениями   
Федеральной  энергетической  комиссии  Российской Федерации,". 
    1.4.  Пункт  2.1.  изложить  в  новой  редакции:    
    "Основными    задачами    комиссии   являются   государственное   
регулирование   тарифов   (цен)   и   контроль   в  соответствии  с  
Федеральными  законами  "О государственном регулировании тарифов на 
электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российской  Федерации", "Об 
электроэнергетике",  Основами  ценообразования  на  электрическую и 
тепловую  энергию  на  территории  Российской  Федерации, Правилами 
государственного    регулирования    и    применения   тарифов   на   
электрическую  и  тепловую  энергию  и иными нормативными правовыми 
актами  и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством РФ 
или  федеральным  органом  исполнительной  власти  по регулированию 
естественных монополий".
    1.5.   Пункт   2.2.   изложить   в   новой   редакции:  "Защита  
экономических  интересов  потребителей  от  монопольного  повышения  
тарифов".
    1.6.  Пункт 2.3. изложить в новой редакции: "Создание механизма 
согласования  интересов производителей и потребителей электрической 
и тепловой энергии".
    1.7.  Пункт  2.4.  изложить  в  новой редакции: "Формирование с 
участием   Воронежского  территориального  управления  Министерства  
Российской   Федерации  по  антимонопольной  политике  и  поддержке  
предпринимательства   конкурентной  среды  в  электроэнергетическом  
комплексе   для  повышения  эффективности  его  функционирования  и  
минимизации тарифов".
    1.8.   Пункт   2.5.   изложить   в  новой  редакции:  "Создание  
экономических      стимулов,      обеспечивающих      использование      
энергосберегающих  технологий  в  производственных  процессах".   
    1.9. Пункт 2.8. - исключить.
    1.10.  Раздел  3 "Функции" переименовать в "Основные функции" и 
изложить  его  в  новой  редакции:          
    "Основными функциями комиссии являются:
    3.1.  Установление  тарифов на услуги по передаче электрической 
энергии   по   распределительным   сетям   в  рамках  установленных  
федеральным   органом   исполнительной   власти   по  регулированию  
естественных    монополий    предельных   (минимального   и   (или)   
максимального)  уровней тарифов на услуги по передаче электрической 
энергии по распределительным сетям.
    3.2.  Установление  тарифов  на  услуги  по  передаче  тепловой  
энергии  в  рамках установленных федеральным органом исполнительной 
власти   по   регулированию   естественных   монополий   предельных   
(минимального  и  (или) максимального) уровней тарифов на услуги по 
передаче тепловой энергии.
    3.3.  Установление  сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков 
электрической энергии.
    3.4.  Установление  тарифов на тепловую энергию, за исключением 
тарифов   на   тепловую   энергию,  производимую  электростанциями,  
осуществляющими  производство  в  режиме  комбинированной выработки 
электрической и тепловой энергии.
    3.5.  Установление  тарифов  на  тепловую энергию, производимую 
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме    
комбинированной  выработки  электрической  и  тепловой  энергии,  в  
рамках  установленных  федеральным органом исполнительной власти по 
регулированию  естественных  монополий  предельных  (минимального и 
(или)   максимального)   уровней   тарифов   на  тепловую  энергию,  
производимую   электростанциями,   осуществляющими  производство  в  
режиме  комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. 
    3.6.    Установление    тарифов   на   электрическую   энергию,   
поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках 
установленных   федеральным   органом   исполнительной   власти  по  
регулированию  естественных  монополий  предельных  (минимального и 
(или)  максимального) уровней тарифов, за исключением электрической 
энергии,  продаваемой  по  нерегулируемым  ценам.      
    3.7.   Установление   тарифов  на  газ  природный,  реализуемый  
населению и жилищно-строительным кооперативам.
    3.8.   Установление   тарифов  на  газ  сжиженный,  реализуемый  
населению    для    бытовых   нужд   (кроме   газа   для   заправки   
автотранспортных средств).
    3.9.  Установление  цен,  тарифов  на  топливо твёрдое, топливо 
печное  бытовое  и  керосин,  реализуемые  населению".    
    1.11.  Раздел 4 "Комиссия в целях реализации возложенных на неё 
задач  и  функций"  изложить  в  новой  редакции:     
    "4.1.   Осуществляет   контроль   за  применением  регулируемых  
комиссией   цен,   тарифов   и   проводит   проверки  хозяйственной  
деятельности   организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  
регулируемого  ценообразования,  в  части обоснованности величины и 
правильности   применения   указанных   цен,   тарифов,   надбавок,   
предельных ставок, наценок.
    4.2.  Участвует  в  формировании  сводного  прогнозного баланса 
производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах 
Единой   энергетической  системы  России  по  субъектам  Российской  
Федерации.
    4.3.   Согласовывает  размещение  и  расширение  предприятий  и  
объектов   электроэнергетики   и   теплоснабжения   на   территории   
Воронежской области.
    4.4.    Согласовывает    решения    о    присвоении   субъектам   
электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков.
    4.5.  Представляет в федеральный орган исполнительной власти по 
регулированию  естественных  монополий  предложения по установлению 
предельных  (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на 
услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям 
организаций,  расположенных  на  территории  Воронежской  области.  
    4.6.  Представляет в федеральный орган исполнительной власти по 
регулированию  естественных  монополий  предложения по установлению 
предельных  (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на 
услуги  по  передаче  тепловой  энергии.        
    4.7.  Разрабатывает  предложения по целевым программам развития 
электроэнергетики,      принимаемым      федеральными      органами      
государственной   власти   и   затрагивающим  интересы  Воронежской  
области.
    4.8.  Запрашивает  у  органов исполнительной власти Воронежской 
области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций 
в  пределах  своих полномочий материалы по вопросам регулирования и 
контроля деятельности организаций.
    4.9.  Принимает  решения  об  отмене  решения  органа  местного  
самоуправления,   принятое   во   исполнение   переданных   ему   в   
соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании 
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" 
полномочий  и  противоречащее законодательству Российской Федерации 
об электроэнергетике или принятое с превышением предоставленной ему 
компетенции  в  порядке,  установленном  Правительством  Российской  
Федерации.
    4.10.   Создает   экспертный   Совет   и   рабочие   группы  из  
представителей  органов  государственной  власти,  органов местного 
самоуправления,  ученых  и специалистов, для рассмотрения вопросов, 
отнесенных к компетенции комиссии.
    4.11.   Информирует   общественность  о  своих  решениях  через  
средства массовой информации.
    4.12.     Осуществляет     полномочия    федерального    органа    
исполнительной  власти  по  регулированию  естественных  монополий,  
переданные  по  соглашению,  заключенному  в установленном порядке. 
    4.13.    Осуществляет   проверки   хозяйственной   деятельности   
энергоснабжающих и газоснабжающих организаций, а также организаций, 
занимающихся   реализацией   населению  топлива  твёрдого,  топлива  
печного  бытового,  керосина,  для  которых  тарифы устанавливаются 
комиссией  по  вопросам  формирования  и  применения  тарифов.  
    4.14.    Участвует    в    разработке   региональных   программ   
энергосбережения,  осуществляет  контроль  за  их  выполнением.  
    4.15.  Способствует  разрешению  разногласий, возникающих между 
потребителями,    энергоснабжение    которых    осуществляется    с    
потребительского рынка топливно-энергетических ресурсов Воронежской 
области и энергоснабжающими организациями.
    4.16.  В  пределах  своей  компетенции принимает решения и даёт 
предписания,  обязательные  для  исполнения органами исполнительной 
власти    области,   а   также   предприятиями   и   организациями,   
расположенными   на   территории   области,   независимо   от  форм  
собственности.
    4.17.  Контролирует,  в  пределах своей компетенции, соблюдение 
требований  Федерального  Закона  "О  государственном регулировании 
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" 
и  других  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации.  
    4.18.  Вносит  в Федеральную энергетическую комиссию Российской 
Федерации    предложения    по    совершенствованию    правовой   и   
нормативно-методической базы государственного регулирования тарифов 
на  электрическую  и тепловую энергию, включая вопросы установления 
ценовых  категорий  и  групп  потребителей.        
    4.19.    Разрабатывает    предложения    по   совершенствованию   
нормативных   правовых  актов  области  в  сферах  государственного  
регулирования  тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также 
деятельности   субъектов   регулирования   топливно-энергетического   
комплекса области.
    4.20.  Приглашает на свои заседания представителей организаций, 
независимо  от  их  организационно-правовых  форм.    
    4.21. Проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации, 
складывающейся   в   процессе   реализации   мер   государственного   
регулирования  топливно-энергетического  комплекса  области.  
    4.22.  Осуществляет  иные полномочия в области государственного 
регулирования  тарифов в соответствии с правовыми актами Российской 
Федерации  и  органов  государственной  власти Воронежской области. 
    4.23.  Вправе  передавать  органам  местного  самоуправления  в  
установленном  порядке  полномочия на государственное регулирование 
тарифов   на   тепловую   энергию   (за   исключением  производимой  
электростанциями,    осуществляющими    производство    в    режиме    
комбинированной   выработки   электрической  и  тепловой  энергии),  
отпускаемую    непосредственно    источниками   тепловой   энергии,   
обеспечивающими    снабжение    тепловой    энергии   потребителей,   
расположенных  на  территории  одного  муниципального  образования.  
    4.24.    В   соответствии   с   основами   ценообразования   на   
электрическую   и   тепловую   энергию   на  территории  Российской  
Федерации,  правилами  государственного  регулирования и применения 
тарифов  на  электрическую  и тепловую энергию и иными нормативными 
правовыми   актами   и   методическими   указаниями,  утверждаемыми  
Правительством  РФ или федеральным органом исполнительной власти по 
регулированию  естественных  монополий и в пределах предоставленных 
ему указанными нормативными правовыми актами полномочиями принимает 
решения".
    1.12. В пункте 5.1. раздела 5 слова "Федеральной энергетической 
комиссией  Российской  Федерации"  заменить на "федеральным органом 
исполнительной  власти  по  регулированию  естественных монополий". 
    1.13.  Пункт  5.4.  дополнить подпунктом следующего содержания: 
"представляет её в органах государственной власти, органах местного 
самоуправления и организациях".
    1.14.  В пункте 5.7. слова "до 7 человек" заменить на "не более 
7  человек,  включая  председателя  комиссии".       
    1.15.   В   пункте   5.8.   слова  "в  следствии"  заменить  на  
"вследствие".
    1.16. Дополнить приложение 1 разделом 7 следующего содержания:

              "7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИССИИ

    7.1.   Реорганизация,   ликвидация   комиссии  производится  на  
основании   постановления  администрации  области  в  установленном  
законодательством порядке.
    7.2.  При  реорганизации  или  ликвидации  комиссии увольняемым 
работникам   гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в  
соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством".  
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя главы администрации области - председателя РЭК А.Н. 
Цапина.



Исполняющий обязанности
главы администрации области                         С. Наумов