Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 14.04.2017 № 2746

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2017 г. N 2746

О комиссии по соблюдению требований

 к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

 руководителей муниципальных учреждений города Кургана

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений города Кургана и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений города Кургана согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Курган и курганцы" и на официальном сайте муниципального образования город Курган в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на управляющего делами Администрации города Кургана С.Н.Заскалькина.

Руководитель

Администрации города Кургана          А.Ю.Потапов

Приложение 1

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 14 апреля 2017 г. N 2746

"О комиссии по соблюдению

требований к служебному поведению

и урегулированию конфликта интересов

руководителей муниципальных

учреждений города Кургана"

СОСТАВ

комиссии по соблюдению требований к служебному

поведению и урегулированию конфликта интересов

руководителей муниципальных учреждений

города Кургана

1. Жижин Андрей Валентинович	- первый заместитель руководителя Администрации города Кургана, председатель комиссии
2. Заскалькин Сергей Николаевич	- управляющий делами Администрации города Кургана, заместитель председателя комиссии
3. Жеребцова Татьяна Павловна	- главный специалист отдела муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4. Гонцов Александр Николаевич	- директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана
5. Зворыгин Игорь Вячеславович	- директор Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана
6. Иванова Елена Геннадьевна	- директор Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана
7. Комогоров Павел Федорович	- директор Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана
8. Назарова Юлия Сергеевна	- заведующая отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана
9. Нелюбин Андрей Геннадьевич	- заместитель руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана
10. Постовалов Игорь Владимирович	- заместитель руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента социальной политики Администрации города Кургана
11. Резепина Елена Сергеевна	- начальник Правового управления Администрации города Кургана

Приложение 2

к Постановлению

Администрации города Кургана

от 14 апреля 2017 г. N 2746

"О комиссии по соблюдению

требований к служебному поведению

и урегулированию конфликта интересов

руководителей муниципальных

учреждений города Кургана"

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по соблюдению требований

к служебному поведению и урегулированию конфликта

интересов руководителей муниципальных учреждений

города Кургана

1. Настоящим Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений города Кургана (далее - Положение) определяется порядок деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений города Кургана (далее - комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Курганской области, актами Губернатора Курганской области и Правительства Курганской области, нормативными правовыми актами города Кургана, настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является содействие Администрации города Кургана:

1) в обеспечении соблюдения руководителями муниципальных учреждений города Кургана (далее - руководитель Учреждения) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

2) в осуществлении в муниципальных учреждениях города Кургана мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов в отношении руководителей Учреждений. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Кургана.

5. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

7. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

8. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

1) представление руководителем Администрации города Кургана материалов проверки, свидетельствующих:

- о представлении руководителем Учреждения, недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- о несоблюдении руководителем Учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

2) поступившие в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана:

- заявление руководителя Учреждения о невозможности по объективным причинам предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- уведомление руководителя Учреждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- уведомление руководителя Учреждения о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3) представление руководителя Администрации города Кургана, первого заместителя руководителя Администрации города Кургана или руководителей органов Администрации города Кургана, касающееся обеспечения соблюдения руководителем Учреждения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции.

9. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

10. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, предоставляются в отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.

Отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана в течение 10 рабочих дней проводит по указанным документам собеседование с руководителем Учреждения, получает от него письменные пояснения, а работодатель может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

11. После проведения мероприятий, указанных в абзаце втором пункта 10 настоящего Положения, в течение двух рабочих дней документы представляются председателю комиссии.

12. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, в 5-дневный срок назначает дату заседания комиссии.

13. Не позднее двух рабочих дней до заседания комиссии секретарь комиссии любым доступным способом извещает руководителя Учреждения о дате проведения заседания комиссии.

14. Заседание комиссии проводится в присутствии руководителя Учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы руководителя Учреждения о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии руководителя Учреждения (его представителя), при отсутствии письменной просьбы руководителя Учреждения о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие руководителя Учреждения.

15. На заседании комиссии заслушиваются пояснения руководителя Учреждения, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

16. Члены комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

17. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) установить, что сведения, представленные руководителем Учреждения в соответствии с абзацем первом подпункта 1 пункта 8 настоящего Положения, являются достоверными и полными;

2) установить, что сведения, представленные руководителем Учреждения в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 8 настоящего Положения, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю Администрации города Кургана применить к руководителю Учреждения меру дисциплинарной ответственности.

18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце первом подпункта 2 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления руководителем Учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления руководителем Учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует руководителю Учреждения принять меры по предоставлению указанных сведений;

3) признать, что причина непредставления руководителем Учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует работодателю применить к руководителю Учреждения конкретную меру дисциплинарной ответственности.

19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении руководителем Учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении руководителем Учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю Учреждения принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

3) признать, что руководитель Учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к руководителю Учреждения конкретную меру дисциплинарной ответственности.

20. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 17 - 19 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

21. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

22. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты правовых актов Администрации города Кургана, решений или поручений руководителя Администрации города Кургана, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителю Администрации города Кургана.

23. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

24. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии для руководителя Администрации города Кургана носят рекомендательный характер.

25. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества руководителя Учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

3) предъявляемые к руководителю Учреждения претензии, материалы, на которых они основываются;

4) содержание пояснений руководителя Учреждения и других лиц по существу предъявляемых претензий;

5) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган местного самоуправления;

6) другие сведения;

7) результаты голосования;

8) решение и обоснование его принятия.

Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен руководитель Учреждения.

26. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются руководителю Администрации города Кургана, полностью или в виде выписок из него - руководителю Учреждения.

27. Руководитель Администрации города Кургана обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к руководителю Учреждения мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции.

О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель Администрации города Кургана в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.

28. В случае установления комиссией факта совершения руководителем Учреждения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

29. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу руководителя Учреждения, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

30. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляется отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.