Постановление Правительства Курганской области от 16.05.2017 № 157

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2017 г. N 157

Об утверждении Порядка предоставления

 и расходования субсидий, выделяемых

 из областного бюджета местным бюджетам

 на поддержку отрасли культуры

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры, согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 года N 635 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, а также их распределение";

2) Постановление Правительства Курганской области от 12 июля 2010 года N 283 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 года N 635 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, а также их распределение";

3) Постановление Правительства Курганской области от 24 июля 2012 года N 356 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Курганской области к сети Интернет, а также их распределения";

4) Постановление Правительства Курганской области от 29 июля 2013 года N 363 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений в Курганской области, и их работникам, а также их распределения".

3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 16 мая 2017 г. N 157

"Об утверждении Порядка

предоставления и расходования

субсидий, выделяемых из областного

бюджета местным бюджетам

на поддержку отрасли культуры"

Порядок

предоставления и расходования субсидий,

выделяемых из областного бюджета местным бюджетам

на поддержку отрасли культуры

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - Порядок), определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования) на финансирование расходных обязательств по реализации одного или нескольких мероприятий муниципальных программ, предусматривающих:

1) комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

2) подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

3) государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

4) государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, в размере не менее 91 процента от объема предоставляемой субсидии на реализацию данных мероприятий;

3) при реализации мероприятий, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка, - наличие предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка приказа Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и (или) лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области.

4. Условием предоставления и расходования субсидии является заключение соглашения между Управлением культуры Курганской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

5. Для проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Управление культуры Курганской области создает комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается Управлением культуры Курганской области.

6. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований до 19 мая текущего года представляют в Управление культуры Курганской области заявку на получение субсидии по форме, утвержденной Управлением культуры Курганской области, к которой прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соблюдение критериев, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Порядка.

7. По результатам рассмотрения заявок органов местного самоуправления в соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, комиссия в течение десяти дней со дня окончания срока представления заявок на предоставление субсидий принимает решение об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, которое носит рекомендательный характер.

8. В течение десяти дней со дня принятия комиссией решения об итогах отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Управление культуры Курганской области готовит проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

9. В течение пяти рабочих дней после принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Управление культуры Курганской области заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения по форме, утверждаемой Управлением культуры Курганской области.

10. Соглашение должно содержать:

1) реквизиты муниципальных программ, содержащих мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии;

2) сведения об объеме субсидии;

3) наименование объекта - учреждения культуры муниципального образования;

4) условия предоставления субсидии;

5) условия приостановления (прекращения) или сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;

6) значения показателей результативности предоставления субсидии;

7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

8) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении в Управление культуры Курганской области документов в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка в установленные соглашением сроки;

9) условия возврата субсидии, в том числе не использованной в текущем финансовом году или использованной не по целевому назначению;

10) ответственность сторон.

11. Объем субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Vi = V / К, где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

V - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

К - количество муниципальных образований, предоставивших заявки на получение субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.

12. Объем субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Pi = P / N, где:

Pi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

P - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

N - количество муниципальных образований, предоставивших заявку на получение субсидии на подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка.

13. Субсидии, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка, предусматриваются для выплаты денежного поощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, по результатам конкурсного отбора, проводимого конкурсной комиссией, состав которой утверждается приказом Управления культуры Курганской области.

Конкурсный отбор осуществляется в соответствии с критериями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".

Основанием для выплаты денежного поощрения является приказ Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области.

Получившие денежное поощрение муниципальное учреждение культуры, находящееся на территории сельского поселения, и работник такого муниципального учреждения имеют право повторно участвовать в соответствующем конкурсном отборе не ранее чем через пять лет.

14. Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Ri = R / S x Si, где:

Ri - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

R - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

S - общее количество денежных поощрений лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области;

Si - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области.

15. Объем субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Ui = U / S x Si, где:

Ui - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

U - общая сумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на текущий финансовый год на государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

S - общее количество денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области;

Si - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, утвержденное приказом Управления культуры Курганской области о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией Управления культуры Курганской области.

16. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

17. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении средств субсидии, направленной в Управление культуры Курганской области в течение десяти дней после подписания соглашения по форме, утвержденной Управлением культуры Курганской области, в пределах доведенных Министерством культуры Российской Федерации предельных объемов финансирования расходов.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели средств бюджетов муниципальных образований обеспечивают использование субсидий в соответствии с их целевым назначением.

В случае использования субсидии не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Управление культуры Курганской области отчетность о расходах бюджета муниципального образования, произведенных за счет средств субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме и срокам, установленным соглашением.

20. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Управлением культуры Курганской области по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности предоставления субсидий:

количество посещений библиотек (на одного жителя в год);

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года.

21. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Управление культуры Курганской области и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.