Закон Курганской области от 01.03.2017 № 3

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Курганской областной Думой                     28 февраля 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Курганской области от 26 декабря 2013 года № 100 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области» изменения, изложив его в следующей редакции:

«КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курганской области

1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курганской области проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Курганской области.

2. Проекты законов Курганской области, нормативных правовых актов Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Курганской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Курганской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением:

1) проектов законов Курганской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

2) проектов законов Курганской области, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курганской области, указанных в пункте 2 настоящей статьи, проводится исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим управление в сфере экономического развития на территории Курганской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Курганской области.

Статья 2. Экспертиза нормативных правовых актов Курганской области

1. Законы Курганской области, нормативные правовые акты Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном постановлением Правительства Курганской области.

2. Экспертиза нормативных правовых актов Курганской области, указанных в пункте 1 настоящей статьи, проводится исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим управление в сфере экономического развития на территории Курганской области.

Статья 3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов включает:

1) размещение уведомления о публичном обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт муниципального образования);

2) проведение публичного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов;

3) подготовку сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов;

4) подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и размещение его на официальном сайте муниципального образования.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, являющегося административным центром Курганской области, а также иного городского округа и муниципальных районов Курганской области, включенных в перечень муниципальных образований Курганской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным (далее также – перечень), определенный согласно приложению к настоящему закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Курганской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Курганской области, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, проводится органами местного самоуправления городского округа, являющегося административным центром Курганской области, а также иного городского округа и муниципальных районов Курганской области, включенных в перечень (далее – уполномоченные органы местного самоуправления), в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов для указанных органов местного самоуправления является обязательным.

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований Курганской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Курганской области в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Курганской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Курганской области, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 4. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, являющегося административным центром Курганской области, а также иного городского округа и муниципальных районов Курганской области, включенных в перечень, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе.

2. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов включает:

1) формирование и утверждение плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и размещение его на официальном сайте муниципального образования;

2) размещение уведомления о публичном обсуждении муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте муниципального образования;

3) проведение публичного обсуждения муниципальных нормативных правовых актов;

4) подготовку сводного отчета замечаний и предложений по итогам проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;

5) подготовку заключения об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и его размещение на официальном сайте муниципального образования.

3. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, проводится уполномоченными органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов для указанных органов местного самоуправления является обязательным.

4. Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований Курганской области, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 5. Перечень муниципальных образований Курганской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным

1. Перечень муниципальных образований Курганской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, определить в соответствии с частью 7 статьи 7, частью 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно приложению к настоящему закону.

2. Критериями включения муниципальных образований Курганской области в перечень являются:

1) степень концентрации возложенных на муниципальные образования Курганской области государственных полномочий;

2) наличие не менее 70 субъектов малого и среднего предпринимательства на территории соответствующего муниципального образования Курганской области.

Приложение

к Закону Курганской области

от 26 декабря 2013 года № 100

«Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области»

Перечень

муниципальных образований Курганской области,

в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным

1. Город Курган

2. Город Шадринск

3. Альменевский район

4. Белозерский район

5. Варгашинский район

6. Далматовский район

7. Звериноголовский район

8. Каргапольский район

9. Катайский район

10. Кетовский район

11. Куртамышский район

12. Лебяжьевский район

13. Макушинский район

14. Мишкинский район

15. Мокроусовский район

16. Петуховский район

17. Половинский район

18. Притобольный район

19. Сафакулевский район

20. Целинный район

21. Частоозерский район

22. Шадринский район

23. Шатровский район

24. Шумихинский район

25. Щучанский район

26. Юргамышский район».

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

город Курган

1 марта 2017 года № 3